新華社赫爾辛基１月９日電（記者趙長(zhǎng)春）芬蘭是當(dāng)今世界上公認(rèn)的創(chuàng)新型國(guó)家之一。早在２０世紀(jì)９０年代，芬蘭就已建立了適合本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新機(jī)制，并在實(shí)踐中不斷加以調(diào)整和完善，現(xiàn)已形成從教育和研發(fā)投入、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資，到提高企業(yè)出口創(chuàng)新能力的一整套較為完善的自主創(chuàng)新體系。
長(zhǎng)期以來(lái)，芬蘭政府重視教育，不斷加大對(duì)教育領(lǐng)域的投入，為企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造良好的條件與環(huán)境。芬蘭政府每年在教育方面的支出僅次于社會(huì)福利開支，在國(guó)家預(yù)算中占第二位。此外，芬蘭教育界注重對(duì)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)與能力的培養(yǎng)，為國(guó)家和企業(yè)培養(yǎng)出大批高素質(zhì)的專業(yè)人才，成為芬蘭創(chuàng)新體系的堅(jiān)強(qiáng)基石。
為了保持科技領(lǐng)先地位，芬蘭政府還不斷加大對(duì)研發(fā)的投入。目前，芬蘭在研發(fā)方面的投入在其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中所占的比例已達(dá)到３．５％，超過日本和美國(guó)，在全球名列第三。在芬蘭每年的研發(fā)投入中，政府投入保持在３０％左右，企業(yè)占７０％。政府還將重大科技發(fā)展項(xiàng)目納入國(guó)家計(jì)劃，與企業(yè)共同投資，成果歸企業(yè)享用。
隸屬芬蘭貿(mào)工部的國(guó)家技術(shù)開發(fā)中心是企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行重大科研和產(chǎn)品研制項(xiàng)目的資助者和促進(jìn)者。該中心在芬蘭各地設(shè)有１４個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)中心，每年的服務(wù)對(duì)象有近３０００家公司企業(yè)、近５０所高等院校、８００多個(gè)研究機(jī)構(gòu)。芬蘭政府通過該中心對(duì)芬蘭的技術(shù)開發(fā)進(jìn)行投入。該中心通過提供研發(fā)資金和專家服務(wù)的方式，鼓勵(lì)和加快新產(chǎn)品的研制工作，幫助企業(yè)將有開發(fā)價(jià)值的設(shè)想變成研發(fā)成果，并迅速將研發(fā)成果商品化。
在芬蘭科技創(chuàng)新體系中，企業(yè)是核心。企業(yè)既是科技開發(fā)的重要參與者，又是科技成果的直接受益者。與其他西方國(guó)家不同的是，芬蘭政府根據(jù)自己的國(guó)情，采取了直接支持企業(yè)進(jìn)行研究開發(fā)的政策。目前，芬蘭國(guó)家技術(shù)開發(fā)中心資助的重點(diǎn)是中小企業(yè)，同時(shí)支持芬蘭大型企業(yè)開展具有挑戰(zhàn)性的研發(fā)項(xiàng)目。
企業(yè)、高等院校和研究機(jī)構(gòu)，產(chǎn)學(xué)研三位一體是芬蘭技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制的突出特點(diǎn)。這種強(qiáng)調(diào)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的資助機(jī)制有效地使用有限的資金，并且促進(jìn)了國(guó)家創(chuàng)新體系各要素之間的密切聯(lián)系。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在芬蘭，與高等院校、研究機(jī)構(gòu)有合作項(xiàng)目的企業(yè)約占５０％，大大高于歐洲其他國(guó)家。
創(chuàng)新，必有風(fēng)險(xiǎn)。成功的創(chuàng)新體系離不開風(fēng)險(xiǎn)投資。芬蘭政府在風(fēng)險(xiǎn)基金領(lǐng)域也扮演著重要的角色。芬蘭國(guó)家研究與開發(fā)基金主要以種子基金和啟動(dòng)基金的形式向處于啟動(dòng)階段并具有創(chuàng)新能力的高技術(shù)公司和中小企業(yè)投資，并利用所扶持項(xiàng)目獲得的回報(bào)進(jìn)一步擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)投資。
由于芬蘭國(guó)內(nèi)市場(chǎng)狹小，芬蘭企業(yè)的市場(chǎng)創(chuàng)新能力與企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力具有同等重要的意義。芬蘭貿(mào)促會(huì)在促進(jìn)芬蘭企業(yè)出口創(chuàng)新方面起著重要作用。芬蘭貿(mào)促會(huì)是芬蘭政府和公司企業(yè)共同參股，以商業(yè)服務(wù)形式向企業(yè)提供服務(wù)的機(jī)構(gòu)。芬蘭貿(mào)促會(huì)在世界３４個(gè)國(guó)家和地區(qū)設(shè)有５１個(gè)出口中心，一直密切跟蹤所在地區(qū)和國(guó)家的市場(chǎng)變化，提供有關(guān)市場(chǎng)信息，尋找合作伙伴和新的市場(chǎng)。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速增長(zhǎng)使芬蘭許多公司企業(yè)對(duì)中國(guó)的興趣不斷增加。為了幫助芬蘭企業(yè)，特別是中小企業(yè)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，芬蘭在中國(guó)上海浦東新區(qū)張江高科技園區(qū)內(nèi)建立了芬中創(chuàng)新中心。芬中創(chuàng)新中心是芬蘭貿(mào)工部、芬蘭貿(mào)促會(huì)和芬蘭國(guó)家科技開發(fā)中心共同建立的現(xiàn)代創(chuàng)新中心，其任務(wù)是為芬蘭企業(yè)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)提供咨詢和服務(wù)，幫助他們同中國(guó)的有關(guān)部門及工商界建立聯(lián)系和合作網(wǎng)絡(luò)。（完）
