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解讀李克強(qiáng)夏季達(dá)沃斯演講:打經(jīng)濟(jì)“強(qiáng)心針”、指“改革升級(jí)”路
中央政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站 www.nakedoat.com 2015-09-11 13:06 來(lái)源: 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道
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導(dǎo)讀

9月10日上午,中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)出席在大連舉行的夏季達(dá)沃斯論壇并發(fā)表主旨演講。李克強(qiáng)在演講中為中國(guó)經(jīng)濟(jì)和改革鼓與呼,他重申,中國(guó)經(jīng)濟(jì)不會(huì)硬著陸,“有能力實(shí)現(xiàn)今年主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)”。

李克強(qiáng)就中國(guó)經(jīng)濟(jì)、外匯、金融系統(tǒng)以及改革開(kāi)放等廣泛?jiǎn)栴}發(fā)表了看法,致辭中提及“增長(zhǎng)”高達(dá)33次,此外,“改革”、“創(chuàng)新”、“合作”,“升級(jí)”等詞也被多次提及。同時(shí),李克強(qiáng)還宣布了一系列改革與開(kāi)放的新舉措。(記者 張涵大連達(dá)沃斯報(bào)道)

在中國(guó)股市震蕩、匯市調(diào)整、全球市場(chǎng)劇烈波動(dòng)的大背景下,對(duì)1000多位遠(yuǎn)道而來(lái)的海外參會(huì)嘉賓來(lái)說(shuō),夏季達(dá)沃斯論壇上最受關(guān)注的中國(guó)總理主旨演講有了更多的意味。

9月10日上午,中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)出席在大連舉行的夏季達(dá)沃斯論壇并發(fā)表主旨演講。李克強(qiáng)在演講中為中國(guó)經(jīng)濟(jì)和改革鼓與呼,他重申,中國(guó)經(jīng)濟(jì)不會(huì)硬著陸,“有能力實(shí)現(xiàn)今年主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)”。

李克強(qiáng)就中國(guó)經(jīng)濟(jì)、外匯、金融系統(tǒng)以及改革開(kāi)放等廣泛?jiǎn)栴}發(fā)表了看法,致辭中提及“增長(zhǎng)”高達(dá)33次,此外,“改革”、“創(chuàng)新”、“合作”,“升級(jí)”等詞也被多次提及。

除了給予更多有關(guān)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的信心之外,李克強(qiáng)的主旨講話還宣布了一系列改革與開(kāi)放的新舉措,包括將推進(jìn)對(duì)外國(guó)央行開(kāi)放銀行間外匯市場(chǎng)、年內(nèi)建立人民幣支付體系、鼓勵(lì)外資進(jìn)入創(chuàng)新、公共服務(wù)領(lǐng)域,以及對(duì)中國(guó)在國(guó)際產(chǎn)能合作給出了新的明確定位。

復(fù)旦大學(xué)國(guó)際問(wèn)題研究院常務(wù)副院長(zhǎng)吳心伯向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道指出,針對(duì)最近國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)動(dòng)蕩,李克強(qiáng)的講話重點(diǎn)是要“向外界釋放一個(gè)積極的信號(hào)”,那就是中國(guó)經(jīng)濟(jì)“平穩(wěn)”、“向好”。

印度辛杜佳集團(tuán)歐洲區(qū)董事長(zhǎng)PrakashP.Hinduja接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)指出,李克強(qiáng)的發(fā)言釋放的信息非常積極,“他有清晰的改革計(jì)劃,相信會(huì)帶領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)前進(jìn)?!?/p>

中國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)趨穩(wěn)、向好

就吳心伯觀察,來(lái)參加此次達(dá)沃斯的國(guó)外嘉賓對(duì)李克強(qiáng)的表態(tài)主要有三大期待:首先是了解中國(guó)經(jīng)濟(jì)走向,是不是會(huì)出現(xiàn)大的危機(jī);第二是了解中國(guó)投資環(huán)境,吸引外商政策是不是有調(diào)整;第三是了解中國(guó)金融政策、貨幣政策是否穩(wěn)定。

面對(duì)國(guó)內(nèi)外對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)走向的關(guān)切,李克強(qiáng)用“勢(shì)仍向好”予以描述回應(yīng)。李克強(qiáng)表示,“現(xiàn)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)的走勢(shì)是緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好,但穩(wěn)中有難,總體上機(jī)遇大于挑戰(zhàn)?!?/p>

李克強(qiáng)表示,“我們正在采取必要的定向調(diào)控、相機(jī)調(diào)控、精準(zhǔn)調(diào)控措施,主要是縮小短期波幅,防止產(chǎn)生傳導(dǎo)、放大效應(yīng)。一旦經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)滑出合理區(qū)間的可能,我們將有足夠的能力來(lái)應(yīng)對(duì)?!?/p>

李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào),中國(guó)經(jīng)濟(jì)不會(huì)出現(xiàn)“硬著陸”。他說(shuō),“近幾年,盡管經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,但我們沒(méi)有超發(fā)貨幣,沒(méi)有搞大規(guī)模強(qiáng)刺激,主要依靠改革增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力,既穩(wěn)定了經(jīng)濟(jì),也為下一步調(diào)控留下了空間。中國(guó)中央政府財(cái)政赤字率在世界主要經(jīng)濟(jì)體中是較低的。”

中國(guó)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展造福了人民,也惠及世界。李克強(qiáng)指出,今年上半年,中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率約30%。由于全球大宗商品價(jià)格大幅下跌,中國(guó)進(jìn)出口從金額上看在放緩,但進(jìn)口的大宗商品實(shí)物量并未減少,甚至還有所增加。中國(guó)將在“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”中實(shí)施更加積極的進(jìn)口政策,今后進(jìn)口商品的數(shù)量還會(huì)更多,因?yàn)槲覀円獢U(kuò)大內(nèi)需。中國(guó)對(duì)外投資繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。出境旅游人數(shù)大幅增加,“事實(shí)證明,中國(guó)不是世界經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)之源,而是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力源之一?!?/p>

對(duì)于今年主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),李克強(qiáng)重申“中國(guó)政府有能力實(shí)現(xiàn)”。他說(shuō),“中國(guó)創(chuàng)新宏觀調(diào)控政策工具箱里的工具還有不少,就像下圍棋一樣,既落好眼前的每個(gè)子、有針對(duì)性地出招,頂住當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力,又要留出后手、謀勢(shì)蓄勢(shì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期健康發(fā)展。”

“從李克強(qiáng)的講話中可以看出,中國(guó)政府對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)狀態(tài)總體上是滿(mǎn)意的。他引用了許多有關(guān)消費(fèi)、服務(wù)業(yè)、就業(yè)的數(shù)字說(shuō)明中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體向好?!鼻迦A大學(xué)蘇世民學(xué)者項(xiàng)目主任李稻葵說(shuō)。

新一輪開(kāi)放和人民幣國(guó)際化

對(duì)于此前數(shù)月的市場(chǎng)動(dòng)蕩中,國(guó)內(nèi)外不少人士對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)、人民幣匯率和金融市場(chǎng)的看法趨于悲觀,最大的疑惑是認(rèn)為中國(guó)可能因此放緩改革開(kāi)放步伐。

李克強(qiáng)對(duì)此明確指出,“要繼續(xù)進(jìn)行改革的方向”,一是發(fā)展內(nèi)需,二是改革升級(jí)。一方面,中國(guó)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程處在深入推進(jìn)階段,蘊(yùn)含著擴(kuò)大內(nèi)需的強(qiáng)勁需求。另一方面,中國(guó)推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革正在源源不斷釋放改革紅利。今年以來(lái),財(cái)稅、投融資、價(jià)格等領(lǐng)域市場(chǎng)化改革不斷深入,消除市場(chǎng)準(zhǔn)入限制、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)的措施接連推出,圍繞推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的改革力度加大。

李克強(qiáng)特意提到了金融改革。他指出,金融領(lǐng)域的改革總的是按市場(chǎng)化、法治化的方向繼續(xù)推進(jìn),積極培育公開(kāi)透明、長(zhǎng)期穩(wěn)定健康發(fā)展的資本市場(chǎng),同時(shí)繼續(xù)加強(qiáng)和完善風(fēng)險(xiǎn)管理,堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。

李克強(qiáng)指出,中國(guó)吸引外資的政策不會(huì)變,下一步將允許境外央行類(lèi)機(jī)構(gòu)直接進(jìn)入銀行間外匯市場(chǎng),年底之前,還將建成人民幣跨境支付系統(tǒng)。

李稻葵在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者專(zhuān)訪時(shí)對(duì)此表示,這一新舉措使得外國(guó)央行能夠在離岸進(jìn)行人民幣的交易,并對(duì)一部分央行的在岸交易進(jìn)行開(kāi)放,“這意味著人民幣國(guó)際化又向前進(jìn)了一大步”。

具體來(lái)說(shuō),即外國(guó)的央行可以在我國(guó)境內(nèi)的市場(chǎng)上買(mǎi)賣(mài)外匯了,這樣就努力讓人民幣的匯率更加市場(chǎng)化,讓境內(nèi)、境外的人民幣交易能夠統(tǒng)一起來(lái)。

此外,李克強(qiáng)表示,下一步中國(guó)將繼續(xù)放寬民間資本進(jìn)入金融領(lǐng)域的限制,積極發(fā)展民營(yíng)銀行、融資擔(dān)保和金融租賃。穩(wěn)步擴(kuò)大金融對(duì)外開(kāi)放,是我們的既定目標(biāo)。

李克強(qiáng)還說(shuō),中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)將越開(kāi)越大,“我們利用外商投資總的政策不會(huì)變,具體政策會(huì)向更多吸引外資放寬更寬領(lǐng)域的方向變化?!?/p>

“今年我們繼續(xù)擴(kuò)大外資投資的領(lǐng)域,限制類(lèi)條目取消了50%,為了推動(dòng)外資投資的便利,我們把核準(zhǔn)制基本改為備案制,我們將繼續(xù)把中國(guó)打造成為世界上最具有吸引力的投資目的地。”李克強(qiáng)說(shuō)。

一位外資投行資深分析人士表示,盡管李總理的上述表態(tài)在預(yù)料之內(nèi),與中國(guó)金融開(kāi)放政策相符,但還是“提振了市場(chǎng)對(duì)中國(guó)走改革道路的信心”。

“雙創(chuàng)”與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

李克強(qiáng)再次強(qiáng)調(diào),“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)的確是結(jié)構(gòu)性改革和結(jié)構(gòu)性調(diào)整的重要方面?!?/p>

吳心伯對(duì)此解讀,“這事實(shí)上也是要告訴大家中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)走向是要往中高端的發(fā)展,即‘中國(guó)智造’。”

李克強(qiáng)表示,中國(guó)的創(chuàng)新過(guò)程少不了外資的價(jià)值?!拔覀冇幸粋€(gè)新的需求,就是需要外國(guó)的公司和中國(guó)的公司一起合作,在中國(guó)當(dāng)?shù)匮邪l(fā)生產(chǎn)符合中國(guó)相當(dāng)大數(shù)量人群的個(gè)性化需求的產(chǎn)品?!?/p>

而在鼓勵(lì)外國(guó)企業(yè)參加創(chuàng)新倡議下,李克強(qiáng)總理也試圖減輕外資企業(yè)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的后顧之憂(yōu)。

“有一點(diǎn)我可以向在座的各位保證,中國(guó)政府將盡最大力量保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),因?yàn)橹袊?guó)的大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新需要知識(shí)產(chǎn)權(quán)得到嚴(yán)格的保護(hù),請(qǐng)你們放心?!崩羁藦?qiáng)表示。

管理分布在37個(gè)國(guó)家,業(yè)務(wù)范圍從卡車(chē)到銀行業(yè)務(wù)的跨國(guó)聯(lián)合公司的Hinduja向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示,他在中國(guó)新一代身上“看到了很大的潛力”,“相信在積極的政策指引下,中國(guó)將可以利用科技和人才優(yōu)勢(shì)推動(dòng)國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展”。(記者鄭青亭、慕麗潔對(duì)報(bào)道有貢獻(xiàn))

責(zé)任編輯: 劉楊
 
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