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1月26日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在北京中南海主持召開座談會，聽取專家學(xué)者和企業(yè)界人士對《政府工作報告》的意見建議。新華社記者 姚大偉 攝 1月26日下午，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開座談會，聽取專家學(xué)者和企業(yè)界人士對《政府工作報告》的意見建議。 2014年，中國在巨大的經(jīng)濟(jì)體量基數(shù)上，仍然取得7.4%的年增長率，這足以令世界各國羨慕不已。更可喜的是，隨著調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)、簡政放權(quán)、反腐等全面深化改革措施的一步步推進(jìn)，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新常態(tài)——不單純追求經(jīng)濟(jì)增長速度，最大限度降低資源環(huán)境代價和社會成本，調(diào)整政策制度和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以培養(yǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長點。 經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)都以市場上無數(shù)的企業(yè)為基礎(chǔ)；而創(chuàng)新和創(chuàng)造也是企業(yè)追求財富的必要手段，這些創(chuàng)新與創(chuàng)造在客觀上也成為了社會生產(chǎn)進(jìn)步的動力，對社會產(chǎn)生貢獻(xiàn)。因此，讓無數(shù)的企業(yè)生出來、活下去、活得好，無疑是穩(wěn)定增長、增加就業(yè)、推動創(chuàng)新與創(chuàng)造的著眼點和落腳點。 在座談會上，李克強(qiáng)說，解放和發(fā)展生產(chǎn)力，當(dāng)前就是要促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。為此簡政放權(quán)不能停步，放管結(jié)合要落到實處，營造寬松、公平的競爭環(huán)境，讓千萬人的創(chuàng)意與市場需求結(jié)合，把“草根原創(chuàng)”迸發(fā)出的新元素、新模式匯聚成驅(qū)動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動力。 在過去的一年，除了在簡政放權(quán)——特別是工商登記制度、行政審批改革等政府自身管理上“動手術(shù)”，總理還18次在國務(wù)院常務(wù)會議上關(guān)注過小微企業(yè)融資問題。也就是，要讓企業(yè)，尤其是初創(chuàng)企業(yè)，既擁有能夠“低成本”生存發(fā)展的行政管理空間，又能在獲得金融之水實現(xiàn)“血脈暢通”的同時，在稅收政策的“讓利”下使更多資本在企業(yè)的運(yùn)作發(fā)展上發(fā)揮作用。 關(guān)于貨幣政策和金融改革，總理在座談會上又一次強(qiáng)調(diào)，今年要進(jìn)一步深化財稅金融等重點改革，在強(qiáng)實體、促創(chuàng)新、惠民生、防風(fēng)險等方面更大發(fā)力。 可以說，2014年，政府比其應(yīng)該做的，做得更好。 在用好政府和市場這“兩只手”的問題上，通過全面深化改革，讓政府這只“看得見的手”放開了該由市場“抓”的，而去抓緊該由政府自己去“抓”的。如此一來，市場這只“看不見的手”能夠“無情卻高效”地淘汰落后產(chǎn)能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級；同時政府集中力量，在事中事后監(jiān)管以及國有企業(yè)改革上發(fā)力，維護(hù)市場環(huán)境的法治與公平。 在打造和啟動經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙引擎”上，一方面打造新引擎，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新；另一方面改造傳統(tǒng)引擎，以擴(kuò)大公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給為重點，補(bǔ)齊“短板”。以“雙引擎”讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快升級、新興生產(chǎn)力加快成長，實現(xiàn)新常態(tài)下穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡。 現(xiàn)在要做的，就是按下全面深化改革的“快進(jìn)鍵”，讓2014年所確立的各項改革措施，在全面深化改革的關(guān)鍵一年中，生根發(fā)芽、開花結(jié)果，繼續(xù)讓中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持中高速增長、邁向中高端水平。(戚偉) |
