國務院常務會議要求,從簡化審批手續(xù)、拓寬融資渠道、健全政策體系3個方面支持企業(yè)“走出去”,有利于企業(yè)充分利用國內(nèi)充足產(chǎn)能,積極擴大出口,也將促進我國金融體系健康發(fā)展。但是,在支持企業(yè)對外投資之時,也必須重視外匯儲備資金的市場化運作和資金的使用效率 12月24日召開的國務院常務會議提出,要統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,加大金融對企業(yè)“走出去”的支持,從簡化審批手續(xù)、拓寬融資渠道、健全政策體系3個方面支持企業(yè)“走出去”?!按舜螄鴦赵撼諘h提出的一些措施雖然之前也有提及,但將這些相關政策進一步梳理、集合、細化后,將變得更有力度?!眹H金融專家趙慶明告訴《經(jīng)濟日報》記者。 在拓寬融資渠道方面,會議決定,對大型成套設備出口融資應保盡保,鼓勵商業(yè)銀行加大對重大裝備設計、制造等全產(chǎn)業(yè)鏈的金融支持等。趙慶明認為,在我國經(jīng)濟面臨下行壓力的大背景下,這些政策的出臺有利于企業(yè)充分利用國內(nèi)充足的產(chǎn)能,積極擴大出口,這是與我國當前的宏觀經(jīng)濟政策相適應的。 “我國亟須從對外輸出儲蓄轉變?yōu)閷ν廨敵鲑Y本,力爭成為國際投資大國?!睂ν饨?jīng)貿(mào)大學金融學院院長丁志杰認為,在實施“一帶一路”等戰(zhàn)略的同時,加大金融支持企業(yè)“走出去”力度又呼應了國家戰(zhàn)略。 企業(yè)“走出去”的過程中,能否有更加便利的金融環(huán)境至關重要。為此,會議決定簡化境外上市、并購、設立銀行分支機構等核準手續(xù)。取消境內(nèi)企業(yè)、商業(yè)銀行在境外發(fā)行人民幣債券的地域限制等。在趙慶明看來,支持企業(yè)“走出去”的前提是支持金融機構“走出去”。目前,很多中資銀行的海外分行都設立在發(fā)達國家和地區(qū),覆蓋面較窄,能夠提供的金融服務有限;簡化相關手續(xù)將促進中資銀行“走出去”,為企業(yè)提供更便利的金融服務。 另外,提高與投資相關的“軟服務”水平也是關鍵。會議提出,要做好信息、法律、領事等服務。當前,一些民營企業(yè)在“走出去”的同時,并沒有意識到海外在法律、文化等方面存在諸多差異,包括金融機構在內(nèi)都需要多下功夫幫助企業(yè)“入鄉(xiāng)隨俗”。 業(yè)內(nèi)專家認為,加大金融支持企業(yè)“走出去”的力度,還將有利于促進我國金融體系健康發(fā)展。趙慶明認為,加大資本輸出有利于我國國際收支平衡。今年前3季度,我國經(jīng)常項目、資本和金融項目呈現(xiàn)“雙順差”。如果加大資本輸出,資本和金融項目能夠形成逆差,有利于對沖經(jīng)常項目順差,促進國際收支平衡。 更重要的是,會議提出,推進外匯儲備多元化運用,發(fā)揮政策性銀行等金融機構作用,吸收社會資本參與,采取債權、基金等形式,為“走出去”企業(yè)提供長期外匯資金支持。這不僅對企業(yè)來說是個利好消息,也將進一步加大我國外匯儲備的運用效率。截至今年9月末,我國外匯儲備余額已達3.89萬億美元,如此龐大的外匯儲備要想做到保值增值并不容易。 “當前,我國外匯儲備大部分投資于海外國債、金融債等資產(chǎn),拿一部分來支持企業(yè)對外投資可謂雙贏,企業(yè)能夠得到資金支持,外匯儲備的投資收益也可能因此提高。”趙慶明表示,在支持企業(yè)對外投資之時,必須重視外匯儲備資金的市場化運作和資金的使用效率。(陳果靜) |
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