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15日召開的國務(wù)院常務(wù)會議決定，對企業(yè)削減前置審批、推行投資項(xiàng)目網(wǎng)上核準(zhǔn)，釋放投資潛力、發(fā)展活力。李克強(qiáng)總理在主持會議時指出，“企業(yè)過去辦一件事，經(jīng)常要跑五六個部門，幾乎是‘見廟就進(jìn)’、‘見菩薩就燒香’。這樣的情況必須改變了。” 靜下心來想想，企業(yè)作為市場經(jīng)營的主體，為什么要“見菩薩就燒香”？燒香拜佛的背后當(dāng)然是為了保平安。長時間以來，企業(yè)面對的“婆婆”太多，而且管得太寬、太死，在這種情形下，有些企業(yè)經(jīng)營者像舊社會的小媳婦，總擔(dān)心哪里伺候不到，以致于婆婆給自己“穿小鞋”。 本屆中央政府成立以來，大力推進(jìn)簡政放權(quán)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部通過多次基層調(diào)研、召開座談會等形式，與各類市場主體、特別是與小微企業(yè)面對面交流，傾聽他們的困難和建議。當(dāng)前，各地成立公共行政服務(wù)中心等機(jī)構(gòu)，推行投資項(xiàng)目“并聯(lián)”審批，大大提高了審批效率，有的地方的政府不同部門投資項(xiàng)目還實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上“并聯(lián)”審批，用一個“窗口”對接辦事群眾，實(shí)現(xiàn)“一條龍服務(wù)”。同時，近年來我國推進(jìn)的先照后證、資本認(rèn)繳制等改革措施讓企業(yè)登記大大便利化，獲得廣大企業(yè)好評。 筆者認(rèn)為，政府要將簡政放權(quán)改革進(jìn)一步向縱深推進(jìn)，各職能部門今后要把主要精力從事前審批轉(zhuǎn)向事中事后監(jiān)管，更好地培育創(chuàng)造公平環(huán)境，進(jìn)一步激發(fā)市場活力，而不是把精力都盯在企業(yè)成長前。簡政放權(quán)，任重道遠(yuǎn)，需要政府、社會的共同努力。令人欣喜的是，中央政府正連續(xù)出臺扶持政策，從稅收、金融及行業(yè)政策等方面支持小微企業(yè)發(fā)展，以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。 |