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國務院總理李克強11月15日主持召開國務院常務會議，部署加快推進價格改革，更大程度讓市場定價；決定實施普遍性降費，進一步為企業(yè)特別是小微企業(yè)減負添力；確定促進云計算創(chuàng)新發(fā)展措施，培育壯大新業(yè)態(tài)新產業(yè)。 “牽一發(fā)而動全身”，國務院常務會議如此定義價格改革的敏感性和重要性，可見其權重之高，分量之重。 中國帶著改革的原動力，一路從計劃經濟走來，最明顯的性格符號就是讓價格以體系和管理等方式發(fā)生重大轉變的過程，這也是市場經濟的必經之路。它沒有小道可抄，也沒有捷徑可走。 價格改革內容豐富，意義重大。此次常務會議則是把“推進市場化改革和政府職能轉變的重要內容”來作為價格改革的重點闡述。行文到這，那句“讓市場在資源配置中的起到決定性”又猶在耳邊。價格必然是配置資源的杠桿，加上經濟運行的整體表現、市場流通的數據提煉，都需要價格來最終反饋。所以，價格改革是必然要貼合著市場推動，而它的價值更在于是經濟前行的“推動器”。 再回到價格和市場的實際層面來。改革最大的變化就是國內消費品和相關生產資料價格大部分是由市場來說了算，但擁有市場影響力的政府在這方面做的“減法”還不夠徹底。此次常務會議就提到“縮小政府定價范圍，實行公開透明的市場化定價”。由此可見，價格改革有倒逼政府職能轉變的義務，也有其享受市場化改革的權利。作為頂層設計者，必然對其功用是頗為看重。 會議對價格改革還強調要“以結構性改革的成效推動轉方式、惠民生?！苯Y構性改革是極為重要的一個改革要素，它是中國經濟的必修課，也是李克強總理經常提到的詞匯。它的落腳點，一定是在“惠民生”上面。價格改革和結構性改革雙劍合璧，不啻為對利益固化的領域打進的“楔子”。最終通過改革的推手，使其能夠成為調節(jié)利益分配的有效手段。當然，這依然需要政府職能轉變的一往無前，以及市場化改革的扎實有力。 “改革能源、交通、環(huán)保等價格形成機制，疏導價格矛盾”，此次常務會議說到了宏觀面的著重點。譬如能源、交通的價格改革，既有國家層面經濟的布局戰(zhàn)略，也有惠及民生的公共產品供給手段。以往這些領域，是經濟高速運行的任務完成者，又是對社會穩(wěn)定的輸出者，所以，價格在這方面是起到國家宏觀調控的杠桿作用。 然而，凡事都有其兩面性，其中在價格方面的顯現就是矛盾性。因為太多人為因素，是它不能展現真正成本和市場的直接關系。而這也不符市場化經濟的宗旨。現在，價格改革讓市場的供求關系律動起來，并使之來貼合百姓的消費能力漲落，從而讓市場當起最終的“裁判”。 價格穩(wěn)定對于老百姓來說是美好生活的壓艙石，所以“要完善監(jiān)管措施，維護良好價格秩序”成為此次常務會議收尾的壓軸之聲。要做到這點，是需要讓價格改革在成熟的統(tǒng)籌配套中前行。而它，也將釋放出市場最正確的信號。（謝偉鋒） |