國務(wù)院總理李克強(qiáng)3月25日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,會議確定今年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點工作。 當(dāng)前,新一輪深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革已進(jìn)入深水區(qū),對于一個擁有13億人口的發(fā)展中國家來說,解決好這個“世界性難題”并非一件容易的事。今年《政府工作報告》強(qiáng)調(diào),一定要堅定不移推進(jìn)醫(yī)改,推動醫(yī)改向縱深發(fā)展,用中國式方法解決好這個世界性難題。 自2009年新一輪醫(yī)改以來,我國在全民基本醫(yī)保制度,基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,基本藥物制度等方面不斷健全,取得了階段性成效,群眾看病難、看病貴等問題有所緩解,但是,隨著改革不斷深入,利益調(diào)整和體質(zhì)約束的矛盾也日趨突顯。會議強(qiáng)調(diào),我國將繼續(xù)加大投入,注重發(fā)揮市場作用,實行醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥三聯(lián)動,強(qiáng)化公共衛(wèi)生服務(wù),我國將切實滿足人民群眾的醫(yī)療衛(wèi)生需求。 2009年新一輪醫(yī)改以來,我國基本建成全民基本醫(yī)保制度框架,構(gòu)建了規(guī)模較大的全民基本醫(yī)療保障網(wǎng),但總體來看仍處于較低水平。今年我國將鞏固全民基本醫(yī)保,重點推動城鄉(xiāng)居民大病保險試點。國務(wù)院醫(yī)改辦有關(guān)負(fù)責(zé)人稱,我國已有28個省份開展了試點工作,試點地區(qū)大病患者實際報銷比例增加了10到15個百分點,新農(nóng)合保障20種大病成效明顯,補(bǔ)償資金達(dá)227億元,實際報銷比例最高達(dá)78%。各地也多從個人負(fù)擔(dān)較重的病種起步,不斷探索按費用報銷方式。城鄉(xiāng)居民大病保險將在全國全面推行,將有效減輕大病患者看病負(fù)擔(dān)。在醫(yī)療救助方面,我國將加強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助,擴(kuò)大重特大疾病醫(yī)療救助試點,提高針對特殊困難群眾的醫(yī)療救助水平,將有效推進(jìn)重特大疾病醫(yī)療救助制度建設(shè),切實發(fā)揮其助困兜底作用。 會議強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)公立醫(yī)院改革??h級公立醫(yī)院改革是解決群眾看病難、看病貴問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié),我國今年要將縣級公立醫(yī)院綜合改革試點擴(kuò)大到1000個縣,覆蓋農(nóng)村5億人口,同時,擴(kuò)大城市公立醫(yī)院綜合改革試點。破除以藥補(bǔ)醫(yī),是推動公立醫(yī)院改革的重要抓手,衛(wèi)生計生委主任李斌表示,目前的醫(yī)療服務(wù)價值體系不合理,特別是醫(yī)療服務(wù)勞務(wù)技術(shù)價格偏低,容易造成不合理的醫(yī)療行為以及醫(yī)院不合理的收入結(jié)構(gòu)。針對這些問題我國將不斷健全適應(yīng)行業(yè)特點的薪酬制度,破除以藥補(bǔ)醫(yī),理順醫(yī)藥價格,創(chuàng)新社會資本辦醫(yī)機(jī)制,從根本上推動公立醫(yī)院的改革。 在完善基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制方面,會議強(qiáng)調(diào)將提高偏遠(yuǎn)、艱苦以及少數(shù)民族等地區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,穩(wěn)定和優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍,這將有效調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性,促進(jìn)基層綜合改革,保障基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)持續(xù)健康發(fā)展。同時,我國將不斷深化藥品流通體制改革,會議強(qiáng)調(diào),將嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,防止藥價虛高,不斷規(guī)范藥品流通秩序,只有這樣才能維護(hù)正常價格秩序,不斷完善安全用藥和方便購藥的市場體系。 我國深化醫(yī)改的腳步是堅定不移的,在圍繞保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制上取得重要進(jìn)展,并不斷健全醫(yī)保,創(chuàng)新醫(yī)療,規(guī)范醫(yī)藥,在實現(xiàn)“三醫(yī)”聯(lián)動上下功夫,更好滿足人民群眾的醫(yī)療衛(wèi)生需求。會議強(qiáng)調(diào),醫(yī)改是長期復(fù)雜的過程,要因地制宜,積極探索。我國將以改革創(chuàng)新,攻堅克難的精神面對一切難問題,讓人民群眾共享醫(yī)改紅利。(陳燕) |
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