●對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制跟蹤檢查 ●對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行分類(lèi)改革
“鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)如果出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)超配、人員超編情況，將嚴(yán)肅追究黨政‘一把手’的責(zé)任，即使縣市主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)已經(jīng)升遷，也要嚴(yán)肅追究?！?0日，河南省省長(zhǎng)李成玉在全省縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，要求確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制5年內(nèi)“只減不增”。
在鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革成果的同時(shí)，河南今年將強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制管理，穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位改革。行政事業(yè)單位要建立機(jī)構(gòu)編制管理臺(tái)賬，實(shí)行編制實(shí)名制管理。發(fā)現(xiàn)人員超編，嚴(yán)肅追究“一把手”的責(zé)任。
在日前召開(kāi)的河南省機(jī)構(gòu)編制工作會(huì)議上，副省長(zhǎng)王菊梅要求，要按照“誰(shuí)批準(zhǔn)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行機(jī)構(gòu)編制管理責(zé)任制，并將機(jī)構(gòu)編制管理列入對(duì)主要干部考核的重要內(nèi)容，嚴(yán)格責(zé)任追究。今后，凡是發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)超配的，要嚴(yán)肅追究縣、市、區(qū)委書(shū)記的責(zé)任；凡是人員編制超編的，要嚴(yán)肅追究縣、市、區(qū)長(zhǎng)的責(zé)任。
河南強(qiáng)調(diào)，全省各級(jí)行政事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)要建立機(jī)構(gòu)編制管理臺(tái)賬，實(shí)行編制實(shí)名制管理。機(jī)構(gòu)編制管理臺(tái)賬，要成為申請(qǐng)辦理財(cái)政預(yù)算、核撥經(jīng)費(fèi)、發(fā)放工資、配備領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、人員增減、醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)保險(xiǎn)、事業(yè)單位登記等事宜的主要依據(jù)。建立和完善機(jī)構(gòu)編制管理與財(cái)政預(yù)算管理配套協(xié)調(diào)的約束機(jī)制，建立對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制的跟蹤檢查機(jī)制，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員工資縣級(jí)統(tǒng)發(fā)。
“政事分開(kāi)、事企分開(kāi)”將是河南事業(yè)單位改革的重點(diǎn)。“今后不再批準(zhǔn)設(shè)立承擔(dān)政府職能的事業(yè)單位和從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事業(yè)單位?！备笔￠L(zhǎng)王菊梅說(shuō)，將把現(xiàn)有事業(yè)單位劃分為承擔(dān)行政職能的、從事公益服務(wù)的和從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的三大類(lèi)：將現(xiàn)有承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位轉(zhuǎn)為行政機(jī)構(gòu)或進(jìn)行整合；將現(xiàn)有從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)；將現(xiàn)有從事公益服務(wù)的事業(yè)單位，根據(jù)職責(zé)任務(wù)、服務(wù)對(duì)象和資源配置等方面的不同情況，劃分為不同類(lèi)別，實(shí)施相應(yīng)的改革和管理。改革以后，原則上只將從事公益服務(wù)的事業(yè)單位保留在事業(yè)單位序列。（記者 王明浩）
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河南從去年以來(lái)大規(guī)模撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，取得突破性進(jìn)展。到目前，全省共清退臨時(shí)人員20551人，分流人員170022人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)機(jī)構(gòu)由19811人減至16694人，減少3117人，精簡(jiǎn)15．7％。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)由25119名減到17490名，減少7629名，精簡(jiǎn)30．4％。全省共撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)236個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)凈減少153個(gè)。同時(shí)，河南順利完成省市縣政府機(jī)構(gòu)改革，機(jī)構(gòu)、人員編制精簡(jiǎn)1／4。
