貴州省從今年起將對一些地方和部門存在濫用職權、越權執(zhí)法和隨意執(zhí)法等行為的領導干部加以嚴懲,從年初開始實施的《貴州省行政執(zhí)法過錯責任追究辦法》,將使這項工作的開展“有法可依”。
《貴州省行政執(zhí)法過錯責任追究辦法》規(guī)定,行政執(zhí)法機關和行政執(zhí)法人員在執(zhí)法活動過程中,因主觀過錯造成的任何違反法定義務的不作為和亂作為的行為,都必須承擔相應的法律責任。對違法者或不當行政執(zhí)法行為的行政執(zhí)法機關,將給予限期整改、通報批評、調離崗位,甚至取消執(zhí)法資格等處理;應當追究政紀責任的,由任免機關、監(jiān)察機關依法給予行政處分;涉嫌犯罪者,移送司法機關處理。為便于操作,針對社會生活中容易出現的對人民群眾影響較大的一些突出情況,《辦法》具體列舉了7類53種行政執(zhí)法過錯行為。
行政執(zhí)法過錯責任追究工作專業(yè)性、法律性強,涉及到行政執(zhí)法工作的方方面面,需要法律專業(yè)性強的監(jiān)督工作機構承辦。因此《辦法》明確,縣級以上政府及其所屬行政執(zhí)法機關的法制機構負責具體承辦本級政府、本機關追究行政執(zhí)法過錯責任的有關工作,做到有錯必糾、有責必究。
此外,為了確保追究行政執(zhí)法過錯責任客觀公正,規(guī)定對責任人作出處理前,應當聽取當事人的意見,保障其陳述和申辯的權利,確保不枉不縱。同時也規(guī)定了相應的免責條款,以防止追究泛化,影響現有的行政執(zhí)法秩序,降低行政效率。