監(jiān)察部和環(huán)?？偩?月20日聯(lián)合召開新聞發(fā)布會宣布，《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》（以下簡稱《暫行規(guī)定》）公布施行?！稌盒幸?guī)定》是我國第一部關(guān)于環(huán)境保護處分方面的專門規(guī)章，對于貫徹落實科學發(fā)展觀，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，懲處環(huán)境保護違法違紀行為，促進環(huán)境保護法律法規(guī)的貫徹實施，具有十分重要的意義。監(jiān)察部副部長、新聞發(fā)言人李玉賦、環(huán)?？偩指本珠L祝光耀分別在會上講話，監(jiān)察部副部長屈萬祥主持會議。
近年來，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護不相協(xié)調(diào)的矛盾日益突出，重經(jīng)濟發(fā)展、輕環(huán)境保護的現(xiàn)象在許多地方時有發(fā)生，有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的現(xiàn)象較為突出；一些地方政府和部門領(lǐng)導沒有樹立牢固的科學發(fā)展觀和正確的政績觀，重經(jīng)濟發(fā)展、輕環(huán)境保護，甚至以犧牲環(huán)境為代價，片面追求經(jīng)濟發(fā)展；一些地方對環(huán)境保護負有監(jiān)督和管理職責的部門及其工作人員環(huán)境法制意識淡薄，不能嚴格依法履行職責，徇私枉法、玩忽職守、失職瀆職現(xiàn)象時有發(fā)生。針對環(huán)境保護執(zhí)法中存在的問題，監(jiān)察部和環(huán)?？偩职凑拯h中央、國務院的要求，依據(jù)《環(huán)境保護法》、《行政監(jiān)察法》等法律規(guī)定，聯(lián)合制定了《暫行規(guī)定》。《暫行規(guī)定》共16條，對立法宗旨、適用范圍、應受處分的違法違紀行為、處分量紀標準及案件移送等做了明確規(guī)定。
《暫行規(guī)定》有三個顯著特點：第一，體現(xiàn)了依法行政、從嚴執(zhí)政的要求。依據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)，《暫行規(guī)定》對環(huán)境保護違法違紀行為應當給予的處分進行了明確規(guī)定，詳細列舉了當前比較突出或者比較普遍、需要嚴厲懲處的環(huán)境保護違法違紀行為，其中涉及國家行政機關(guān)及其工作人員的規(guī)定有30余項，涉及企業(yè)中由國家行政機關(guān)任命的人員規(guī)定有8項。第二，體現(xiàn)了標本兼治、綜合治理的要求。重在遏制當前各種環(huán)境保護違法違紀行為頻繁發(fā)生的勢頭，同時也具有重要的防范功能，對現(xiàn)實中存在的突出問題及群眾反映較集中的環(huán)境污染問題，新增設(shè)了紀律處分規(guī)定。第三，具有較強的針對性、可操作性，明確了紀律責任的承擔主體和處分量紀標準，處分的輕重與違法違紀行為承擔的紀律責任相適應。
發(fā)布會強調(diào)，各級國家行政機關(guān)及其工作人員、企業(yè)負責人，要站在黨和國家工作大局的高度，以對人民負責的態(tài)度，切實把《暫行規(guī)定》貫徹好、落實好。各地區(qū)各部門特別是各級領(lǐng)導干部要帶頭學習、宣傳，準確理解、正確把握其精神實質(zhì)，增強環(huán)境保護意識，進一步提高依法辦事能力，更好地肩負起環(huán)境保護職責。要嚴格執(zhí)行《暫行規(guī)定》，對違反環(huán)境保護法律法規(guī)的行為，不論涉及到什么人，都要嚴肅查處，決不姑息。各級監(jiān)察機關(guān)和環(huán)境保護部門要把貫徹執(zhí)行《暫行規(guī)定》作為一項重要工作，定期對地方政府和有關(guān)部門貫徹落實《暫行規(guī)定》情況和環(huán)境保護監(jiān)管職責進行監(jiān)督檢查，堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴等問題。對失職瀆職、玩忽職守以及環(huán)境保護違法違紀行為背后的腐敗問題，要一查到底，嚴肅處理。
附：
環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定全文
李玉賦在新聞發(fā)布會上講話全文
祝光耀在新聞發(fā)布會上講話全文
