更多>>
進一步完善支持中小企業(yè)國際化發(fā)展的服務體系
要鼓勵和支持中小企業(yè)服務機構真正“走出去”,在條件成熟的國家和地區(qū)設立中國中小企業(yè)中心,為中小企業(yè)國際化發(fā)展提供專業(yè)化服務。
堅持不懈地推動緩解中小企業(yè)融資難融資貴
一方面,發(fā)揮好銀行業(yè)金融機構中小企業(yè)融資主渠道作用。另一方面,進一步拓寬中小企業(yè)融資渠道,擴大中小企業(yè)直接投資的規(guī)模。
《指導意見》更加突出了營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境
競爭中性原則要求在要素獲取、準入許可、經營運行、政府采購和招投標等方面對各類所有制企業(yè)平等對待。
文字實錄
- [國新辦新聞發(fā)言人胡凱紅]女士們、先生們,大家下午好,歡迎大家出席國務院政策例行吹風會。中辦、國辦印發(fā)的《關于促進中小企業(yè)健康發(fā)展的指導意見》已于近日正式公布,為了幫助大家更好地了解這方面情況,我們今天很高興請來了工信部副部長王江平先生,請他向大家介紹情況,并回答這方面的一些提問。出席今天吹風會的還有工信部中小企業(yè)局局長馬向暉先生,首先請王部長做介紹。2019-04-12 16:03:54
- [工信部副部長王江平]中小企業(yè)是我國國民經濟和社會發(fā)展的重要力量,在推動經濟發(fā)展、擴大勞動就業(yè)、促進技術創(chuàng)新、改善社會民生等方面具有不可替代的作用,以習近平同志為核心的黨中央高度重視中小企業(yè)工作,習近平總書記多次作出重要指示,要求堅持“兩個毫不動搖”和“三個沒有變”,依法保護民營企業(yè)、中小企業(yè)的權益。去年11月1日,習近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話,為新時代促進民營經濟和中小企業(yè)發(fā)展工作指明了方向。李克強總理也多次就中小企業(yè)發(fā)展問題作出重要指示批示,去年召開的國務院常務會議中,有13次涉及研究加大對中小微企業(yè)支持力度的議題。劉鶴副總理去年兩次主持召開國務院促進中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組會議,研究部署并推動相關工作落實。2019-04-12 16:08:58
- [王江平]為貫徹落實黨中央、國務院決策部署,采取精準有效措施解決中小企業(yè)當前面臨的突出困難,促進其持續(xù)健康發(fā)展,去年10月,工業(yè)和信息化部會同有關部門研究起草《關于促進中小企業(yè)健康發(fā)展的指導意見》,12月24日,國務院第35次常務會議對《指導意見》進行了審議,會后,我們按照會議精神做進一步修改完善并報請黨中央、國務院審定。今年3月28日,《指導意見》正式以兩辦名義印發(fā)。2019-04-12 16:09:11
- [王江平]《指導意見》從起草到印發(fā),歷時近半年時間,中辦、國辦先后多輪征求意見?!吨笇б庖姟肪劢怪行∑髽I(yè)面臨的困難和問題,全面貫徹落實習近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神和黨中央國務院領導同志重要指示批示精神,結合近期已出臺的部分財稅金融政策,從營造良好發(fā)展環(huán)境,破解融資難融資貴問題,完善財稅支持政策,提升創(chuàng)新發(fā)展能力,改進服務保障工作,強化組織領導和統籌協調等六個方面,提出23條針對性更強、更實、更管用的新措施。在當前,國內外經濟形勢錯綜復雜,中小企業(yè)生產經營下行壓力加大的情況下,《指導意見》以中辦、國辦名義印發(fā),彰顯了黨中央、國務院對中小企業(yè)的高度重視,為當前和今后一個時期促進中小企業(yè)發(fā)展提供了遵循和指引,對于提振中小企業(yè)發(fā)展信心,推動中小企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,意義重大。2019-04-12 16:09:24
- [中央廣播電視總臺央視記者]近日中辦、國辦印發(fā)了《關于促進中小企業(yè)健康發(fā)展的指導意見》,引起了社會各界的熱議。請問王部長,請您介紹一下這個文件的主要亮點都有哪些?謝謝。2019-04-12 16:12:23
- [王江平]總的來看,《指導意見》具有五個方面的鮮明特點:第一,更加突出了營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境?!吨笇б庖姟诽岢隽烁偁幹行栽瓌t,這對民營經濟和中小企業(yè)的發(fā)展十分重要。競爭中性原則要求在要素獲取、準入許可、經營運行、政府采購和招投標等方面對各類所有制企業(yè)平等對待。一方面競爭中性的精神與我國經濟政策具有內在的一致性,黨的十八大提出,保證各種所有制經濟依法平等的使用生產要素,公平參與市場競爭,同等受到法律保護。去年中央經濟工作會議指出,要強化競爭政策的基礎性地位,創(chuàng)造公平競爭的制度環(huán)境,這些要求都符合競爭中性原則。另一方面,競爭中性的表述又體現出與國際規(guī)則的融合、接軌,更符合國際慣例。2019-04-12 16:14:44
- [王江平]第二,更加突出建立促進中小企業(yè)發(fā)展的長效機制,《指導意見》在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、健全服務體系等方面提出了一系列要求,著重從推動建立支持中小企業(yè)健康發(fā)展的長效機制上發(fā)力,比如在實行公平統一的市場監(jiān)管方面,要求創(chuàng)新監(jiān)管方式,避免在安監(jiān)、環(huán)保等領域微觀執(zhí)法和金融機構去杠桿中對中小企業(yè)采取簡單粗暴的處置措施。在完善公共服務體系方面,要求加強中小企業(yè)公共服務平臺建設和培育,搭建跨部門的中小企業(yè)政策信息互聯網發(fā)布平臺。在支持對外合作與交流方面,要求深化雙邊、多邊合作,加強在促進政策、貿易投資、科技創(chuàng)新等領域的中小企業(yè)交流與合作。2019-04-12 16:15:55
- [王江平]第三,更加突出金融和財稅支持的重要性?!吨笇б庖姟丰槍χ行∑髽I(yè)面臨的突出問題和主要訴求,在財稅和金融支持上提出了一些更有針對性的政策措施。如,在破解融資難融資貴方面,提出要修訂《金融企業(yè)績效評價辦法》,適當放寬考核指標要求,加快中小企業(yè)首發(fā)上市進度等。在加強財稅支持方面,提出推進增值稅等實質性減稅,對小微企業(yè)、科技型初創(chuàng)企業(yè)實施普惠性稅收減免;研究修訂《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》等措施來支持中小企業(yè)的發(fā)展。2019-04-12 16:16:19
- [王江平]第四,更加突出提升中小企業(yè)創(chuàng)新和專業(yè)化能力水平。這個文件針對中小企業(yè)生產經營粗放、創(chuàng)新能力不強等問題,力求厘清政府和市場的邊界,通過政策引導,推動中小企業(yè)加快提高專業(yè)化能力和水平。比如:明確提出加強中央財政對中小企業(yè)技術創(chuàng)新的支持;加快建立侵權懲罰性賠償制度,提高違法成本,保護中小企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)成果;實施大中小企業(yè)融通發(fā)展專項工程,培育一批專精特新“小巨人”企業(yè);推進發(fā)展“互聯網+中小企業(yè)”,推動中小企業(yè)上云工程部署等。2019-04-12 16:17:48
- [王江平]第五,更加突出強化組織領導和統籌協調。促進中小企業(yè)發(fā)展工作涉及方方面面,是一項系統性工程。為此,《指導意見》以兩辦名義印發(fā)至黨政軍各部門及各人民團體,要求各方面結合實際認真貫徹落實,并對加強支持和統籌指導提出了明確要求,一方面,要求各級黨委和政府認真貫徹黨中央、國務院關于支持中小企業(yè)發(fā)展的決策部署,積極采取有針對性的措施,強調要主動幫助企業(yè)解決實際困難。另一方面,要求加強促進中小企業(yè)發(fā)展工作組織機構和工作機制建設,充分發(fā)揮組織領導、政策協調、指導督促作用,明確部門責任和分工,加強監(jiān)督檢查,推動各項政策落實。2019-04-12 16:18:35
- [鳳凰衛(wèi)視記者]請問王部長,在《指導意見》中提出,要最大程度實現市場準入便利化,推行“非禁即入”,請問這方面的工作情況目前是怎樣推進的?謝謝。2019-04-12 16:20:52
- [王江平]全面實施市場準入負面清單制度有利于發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,真正實現“非禁即入”。下一步,將按照《指導意見》要求,不斷完善、調整市場準入負面清單,嚴格執(zhí)行“非禁即入”的規(guī)則,減少對中小企業(yè)進入市場的障礙和壁壘。2019-04-12 16:22:08
- [中國日報記者]王部長好,我們注意到《指導意見》對中小企業(yè)工作方方面面都有涉及,工信部將如何貫徹落實?有哪些具體措施?謝謝。2019-04-12 16:25:07
- [王江平]為了抓好《指導意見》的貫徹落實,4月8日工信部組織召開了國務院促進中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組辦公室的會議,研究部署部門的細化分工。4月9日,我們又召開了全國中小企業(yè)工作電視電話會議,推動各地中小企業(yè)管理部門統一思想、提高認識,認真地抓好《指導意見》落實工作。下一步,我們考慮從五個方面來落實好《指導意見》:2019-04-12 16:34:22
- [王江平]第一,堅持不懈地在政策落實上下功夫。再好的政策,關鍵是要落實,所以在國家部委層面,我部將充分發(fā)揮領導小組協調機制的作用,圍繞《指導意見》各項任務分工,進一步明確責任、細化措施,同時,加大工作督促力度,使《指導意見》中的各項政策發(fā)揮出最大成效。在地方層面,我部將推動各地中小企業(yè)主管部門加強統籌協調,形成促進中小企業(yè)發(fā)展的工作合力,推動各項政策落細、落實。同時我們還要依托新聞媒體加強對《指導意見》的宣傳,確保文件精神及時傳達到中小企業(yè)。此外,我們還要進一步加強調查研究,密切關注中小企業(yè)生產運行情況,及時發(fā)現反映企業(yè)發(fā)展過程中存在的苗頭性、傾向性問題,根據新情況、新問題有針對性地研究提出新措施和新辦法。2019-04-12 16:35:47
- [王江平]第二,堅持不懈地推動緩解中小企業(yè)融資難融資貴。一方面,發(fā)揮好銀行業(yè)金融機構中小企業(yè)融資主渠道作用。以落實我部與有關銀行簽署的合作協議為重要抓手,擴大小微企業(yè)信貸規(guī)模,降低小微企業(yè)融資成本。與人民銀行等部門繼續(xù)開展小微企業(yè)應收賬款融資專項行動。深入開展“小微企業(yè)金融知識普及教育活動”,幫助小微企業(yè)提高融資能力。另一方面,進一步拓寬中小企業(yè)融資渠道,擴大中小企業(yè)直接投資的規(guī)模,比如建立中小企業(yè)上市培育機制,加大對成長性好的中小企業(yè)的宣傳培訓、輔導、咨詢力度,推動更多企業(yè)在資本市場獲得融資。會同有關部門推動國家中小企業(yè)發(fā)展基金走市場化、公司化和職業(yè)經理人的制度建設道路,提高國家中小企業(yè)發(fā)展基金的撬動作用。2019-04-12 16:37:52
- [王江平]第三,堅持不懈提升中小企業(yè)專業(yè)化能力和水平。做好專精特新“小巨人”企業(yè)培育工作。會同相關部門支持一批國家級、省級開發(fā)區(qū)打造不同類型的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體,推動“雙創(chuàng)”升級版上水平。繼續(xù)開展促進大中小企業(yè)融通發(fā)展三年行動計劃,構建大中小企業(yè)融通發(fā)展產業(yè)生態(tài)。繼續(xù)支持中小企業(yè)上云,用互聯網賦能中小企業(yè)加快實現數字化、網絡化、智能化轉型。同時,深入實施中小企業(yè)知識產權戰(zhàn)略推進工程,舉辦“創(chuàng)客中國”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,發(fā)現一批好的創(chuàng)新成果,優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)團隊。2019-04-12 16:38:45
- [王江平]第四,堅持不懈提高中小企業(yè)公共服務效能。研究推進中小企業(yè)公共服務平臺建設,提高平臺的服務水平,認定一批國家中小企業(yè)公共服務示范平臺和小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地。優(yōu)化提升國家中小企業(yè)政策信息互聯網發(fā)布平臺作用,加強資源對接,完善服務功能。繼續(xù)加強中小企業(yè)領軍人才培訓,創(chuàng)新培訓方式和模式,不斷擴大培訓的覆蓋面。與此同時,還要加強中小企業(yè)運行監(jiān)測和分析研判工作,推動建立中小企業(yè)統計監(jiān)測制度,及時發(fā)現中小企業(yè)生產經營中的困難和問題。2019-04-12 16:29:08
- [王江平]第五,堅持不懈支持中小企業(yè)國際化發(fā)展。進一步深化中小企業(yè)領域的雙多邊政策磋商機制,充分利用好國內外兩個市場、兩種資源、兩種規(guī)則。探索支持中小企業(yè)海外園區(qū)建設,繼續(xù)支持有條件的地方設立中外中小企業(yè)合作區(qū),拓展中小企業(yè)對接全球創(chuàng)新資源的新空間。同時,要創(chuàng)新中國國際中小企業(yè)博覽會的辦展機制,推進博覽會國際化、市場化、專業(yè)化改革。這是從五個方面來做好我們的工作。謝謝。2019-04-12 16:30:36
- [中央廣播電視總臺國廣記者]中小企業(yè)“走出去”開拓國際市場也會遇到許多困難和問題,《指導意見》專門就支持對外合作與交流提出了相關措施。請問工信部,將采取哪些措施來支持中小企業(yè)的國際化發(fā)展?謝謝。2019-04-12 16:33:32
- [工信部中小企業(yè)局局長馬向暉]謝謝媒體朋友的提問。當前,隨著經濟全球化的不斷深入發(fā)展,中小企業(yè)已經成為世界各國各經濟體對外經貿關系當中最重要的合作領域。中國中小企業(yè)的成長壯大也離不開改革開放,站在新的歷史起點上,習總書記提出的開放發(fā)展理念為中小企業(yè)國際化發(fā)展提供了行動指南,這必將為中小企業(yè)發(fā)展注入新動力,增添新活力,拓展新空間。下一步,我部將從以下幾方面來實施好中小企業(yè)的國際化。2019-04-12 16:35:32
- [馬向暉]第一,繼續(xù)發(fā)揮好中小企業(yè)領域的多雙邊合作機制的引領作用。目前,我國已經建立了14個雙多邊的中小企業(yè)合作機制,比如和美國、德國、韓國,包括APEC、歐盟、東盟等都有這種合作機制,所以我們要繼續(xù)鼓勵和支持各地方中小企業(yè)的主管部門、行業(yè)協會、企業(yè)與“一帶一路”沿線國家建立多層次的合作機制,加強在促進政策和貿易投資、科技創(chuàng)新等領域的深入合作,為中小企業(yè)國際化發(fā)展營造良好的發(fā)展環(huán)境。2019-04-12 16:36:41
- [馬向暉]第二,進一步完善支持中小企業(yè)國際化發(fā)展的服務體系。要鼓勵和支持各類服務機構為中小企業(yè)提供展覽展銷、組團考察、商事法律等服務,幫助中小企業(yè)提升國際化的經營管理水平和抗風險能力。另外,我們要繼續(xù)聯合中國貿促會深入實施支持中小企業(yè)參與“一帶一路”的專項行動,繼續(xù)聯合中國銀行開展中小企業(yè)跨境撮合服務。同時,還要鼓勵和支持中小企業(yè)服務機構真正“走出去”,在條件成熟的國家和地區(qū)設立中國中小企業(yè)中心,為中小企業(yè)國際化發(fā)展提供專業(yè)化服務。目前,第一個中國中小企業(yè)中心已經在德國柏林運營。2019-04-12 16:37:51
- [馬向暉]第三,大力支持中國中小企業(yè)對接全球資源。我們要利用好APEC中小企業(yè)信息化促進中心的作用,這個中心是2017年底經過APEC秘書處核準在中國設立的,下一步將通過這個中心來提升亞太地區(qū)中小企業(yè)信息化的應用水平。鼓勵有條件的中小企業(yè)在境外建立原材料基地、研發(fā)設計基地、營銷網絡等等,真正支持中小企業(yè)技術品牌、營銷服務“走出去”。去年第一次舉辦了“創(chuàng)客中國”中小企業(yè)國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,在10個國家和地區(qū)設立了分賽區(qū),吸引了很多的創(chuàng)新項目來參賽,今年我們還要繼續(xù)舉辦這個賽事,對國外的初創(chuàng)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者與中國的中小企業(yè)創(chuàng)新合作搭建好平臺。2019-04-12 16:38:19
- [馬向暉]第四,繼續(xù)支持有條件的地方建設中外中小企業(yè)合作區(qū)。目前,在我們國家已經建立了12個中外中小企業(yè)合作區(qū)。下一步還要繼續(xù)發(fā)揮合作區(qū)作為引進先進技術、管理經驗和高科技人才的載體和示范作用,著力培育外向型產業(yè)集群。2019-04-12 16:39:46
- [馬向暉]第五,繼續(xù)幫助中小企業(yè)拓展海外市場。鼓勵和支持建立各類中小企業(yè)產品技術展示中心,鼓勵中小企業(yè)利用跨境網絡交易平臺、跨境電商等渠道來拓展市場。繼續(xù)辦好中國國際中小企業(yè)博覽會、APEC中小企業(yè)技術交流及展覽會。目前APEC中小企業(yè)技術交流及展覽會已經辦了十屆,兩年一次;中博會已經辦了15屆,每年辦一次,都在廣州,今年將在6月份舉辦,我們歡迎廣大中小企業(yè)參加展覽展銷活動。謝謝。2019-04-12 16:40:16
- [中央廣播電視總臺央廣記者]我們注意到《指導意見》提出充分發(fā)揮各種基金對中小企業(yè)發(fā)展的引領和帶動作用,請問國家中小企業(yè)發(fā)展基金設立運營的情況如何?下一步工信部將怎樣更好地發(fā)揮基金的作用?謝謝。2019-04-12 16:56:02
- [王江平]目前,國家中小企業(yè)發(fā)展基金已經有4支子基金,認繳的總規(guī)模195億元,各基金發(fā)揮中小企業(yè)股權投資的引領示范作用,積極支持全國各地的創(chuàng)新型中小企業(yè)高質量發(fā)展。2019-04-12 16:56:25
- [王江平]目前,基金總共完成的投資項目222個,投資金額超過60億元,已投項目中主要以種子期、初創(chuàng)期成長型中小企業(yè)為主,已投項目涵蓋了高端裝備制造、新能源、新材料和生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、信息技術等戰(zhàn)略性新興行業(yè),基本覆蓋了全國各個區(qū)域,同時,也兼顧了欠發(fā)達地區(qū)的項目投資。國家基金通過示范作用引導帶動部分有條件的省市設立地方中小企業(yè)發(fā)展基金,初步形成了國家與地方上下聯動、協同發(fā)展的局面。2019-04-12 16:57:56
- [王江平]下一步,我們將會同財政部按照《指導意見》的精神和國務院領導指示批示要求,積極推動國家中小企業(yè)發(fā)展基金走市場化、公司化、職業(yè)經理人的道路,進一步發(fā)揮中央財政的撬動作用,帶動更多的社會資本擴大對中小企業(yè)的股權投資規(guī)模,使基金支持種子期、初創(chuàng)期成長型中小企業(yè)發(fā)展,在促進中小企業(yè)提高專業(yè)化能力、轉型升級、實現高質量發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。2019-04-12 16:58:20
- [胡凱紅]今天的吹風會到此結束,謝謝王部長,謝謝馬局長,謝謝各位。2019-04-12 17:00:38