《嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)4月1日正式施行。為做好嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理工作,工商總局辦公廳3月31日發(fā)出通知,對(duì)《辦法》實(shí)施工作進(jìn)行詳細(xì)部署。 工商總局明確了嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的起算日期和管理職責(zé)分工。各地工商部門應(yīng)確定一個(gè)牽頭機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的管理工作,并會(huì)同信息化部門開發(fā)和改造相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng),推動(dòng)落實(shí)各項(xiàng)工作要求。 工商總局要求,明確列入和移出程序。第一,準(zhǔn)確把握嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的移出規(guī)則。第二,明確異地行政處罰案件的信息交換程序。第三,做好列入移出的公示工作。第四,正確處理嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單列入競(jìng)合的情形。第五,明確企業(yè)注銷后的處理方式。 工商總局要求,加強(qiáng)信息化技術(shù)保障,開發(fā)管理系統(tǒng)或模塊,建立嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單數(shù)據(jù)庫,完善執(zhí)法辦案系統(tǒng),完善公示系統(tǒng),完善登記注冊(cè)系統(tǒng)。充分發(fā)揮嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的信用約束作用。各地工商部門要采取多種措施,提高企業(yè)和社會(huì)對(duì)嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單制度的知曉度,使企業(yè)認(rèn)識(shí)到被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的嚴(yán)重后果,主動(dòng)避免出現(xiàn)違法行為。在履行列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的各項(xiàng)程序時(shí),要明確告知企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的法律后果、信用修復(fù)方式及權(quán)利救濟(jì)手段,做到懲罰與教育相結(jié)合。要突出嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單在企業(yè)信用體系建設(shè)中的重要作用,積極探索拓展應(yīng)用領(lǐng)域。具備條件的地方,要依托地方性法規(guī)或運(yùn)行有效的跨部門合作機(jī)制,以貫徹落實(shí)《失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒合作備忘錄》為契機(jī),主動(dòng)將嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單、經(jīng)營異常名錄等信息推送給有關(guān)部門,實(shí)現(xiàn)信息共享、協(xié)同監(jiān)管和失信聯(lián)合懲戒,并協(xié)調(diào)其他政府部門及時(shí)反饋聯(lián)合懲戒結(jié)果,提高企業(yè)綜合監(jiān)管效能。要充分挖掘利用嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單數(shù)據(jù),結(jié)合其他信息進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析,對(duì)市場(chǎng)秩序存在的主要問題進(jìn)行歸納和判斷,為科學(xué)決策服務(wù)。 |
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