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記者8月6日獲悉，為認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院相關(guān)精神，進一步深入推進簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作向縱深發(fā)展，力求在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)持續(xù)取得突破，省政府日前印發(fā)《2015年推進簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作方案。 據(jù)了解，工作方案明確了今年江西省推進簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能的主要內(nèi)容，包括行政審批改革、投資審批改革、職業(yè)資格改革、收費清理改革、商事制度改革、教科文衛(wèi)體改革、提升優(yōu)化政府服務(wù)切實強化改革保障機制等七個方面，并明確了時間進度要求。 江西省政府在通知中要求，各地各有關(guān)部門要拿出硬措施，打出組合拳，在放權(quán)上求實效，在監(jiān)管上求創(chuàng)新，在服務(wù)上求提升，加快建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府，促進經(jīng)濟社會持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展；要主動適應(yīng)改革發(fā)展新形勢、新任務(wù)，著力解決跨領(lǐng)域、跨部門、跨層級的重大問題；要最大限度減少政府對資源配置的干預(yù)，最大程度發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，為穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生提供有力支撐，培育經(jīng)濟社會發(fā)展新動力。（記者張志勇 實習(xí)生羅楚穎） 附：2015年推進簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作任務(wù) 【時間進度】 ·七月底前 完成全面清理非行政許可審批事項、制定出臺《江西省技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)管理辦法（試行）》等10項任務(wù)。 ·八月底前 完成公布江西省政府部門行政責(zé)任清單、編制并公布全省行政事業(yè)性收費目錄清單等6項任務(wù)。 ·九月底前 全面清理涉及注冊資本登記制度改革的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件；完成推進企業(yè)信用信息公示“全國一張網(wǎng)”建設(shè)，統(tǒng)一開發(fā)“江西省企業(yè)監(jiān)管警示系統(tǒng)”和企業(yè)公示平臺、業(yè)務(wù)平臺等2項任務(wù)。 ·十月底前 完成研究編制市縣政府權(quán)力清單規(guī)范指導(dǎo)版本等1項任務(wù)。 ·十二月底前 繼續(xù)取消和下放一批省本級行政審批事項、完成江西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)省、市、縣三級聯(lián)網(wǎng)運行等41項任務(wù)。 ·全年工作 及時銜接落實國務(wù)院取消和下放的行政審批事項、規(guī)范完善江西省政府部門行政權(quán)力清單等29項任務(wù)。 ·跟進國務(wù)院相關(guān)工作進度 清理規(guī)范省級各類涉企證照、抓緊制定江西省的政府核準(zhǔn)和備案管理條例等5項任務(wù)。 【主要內(nèi)容】 一、行政審批改革 ·銜接、取消和下放行政審批事項 △落實國務(wù)院取消和下放的行政審批事項 △繼續(xù)取消和下放一批省本級行政審批事項 △全面清理非行政許可審批事項 ·全面建立權(quán)力清單和責(zé)任清單制度 △抓緊編制并公布省級責(zé)任清單 △研究編制市、縣（區(qū)）權(quán)力清單規(guī)范指導(dǎo)版本 ·進一步規(guī)范行政審批行為和改進行政審批工作 △優(yōu)化行政審批流程 △壓縮行政審批時間 △規(guī)范行政審批行為 △約束自由裁量權(quán) ·清理規(guī)范省級各類涉企證照 ·清理規(guī)范行政審批中介服務(wù) △公布保留的省級行政審批中介服務(wù)事項清單 ·加強取消和下放行政審批事項的監(jiān)督檢查 二、投資審批改革 ·進一步取消和下放投資審批權(quán)限 ·制定并公開企業(yè)投資項目核準(zhǔn)及強制性中介服務(wù)事項目錄清單 ·簡化投資項目報建手續(xù) △大幅減少申報材料，壓縮前置審批環(huán)節(jié)并公開審批時限 ·制定《江西省政府核準(zhǔn)和備案投資項目管理條例》 ·建立投資項目縱橫聯(lián)動協(xié)同監(jiān)管機制 △加快建立部門協(xié)同放權(quán)機制，落實限時辦結(jié)制度 ·推進投資項目在線審批監(jiān)管平臺建設(shè) △加快全省網(wǎng)上審批系統(tǒng)建設(shè) △推進江西省投資項目在線審批監(jiān)管平臺建設(shè) 三、職業(yè)資格改革 ·清理規(guī)范職業(yè)資格 △做好國務(wù)院取消職業(yè)資格許可認(rèn)定的銜接工作 △組織開展江西省自行設(shè)置的職業(yè)資格清理工作 ·研究建立職業(yè)資格目錄清單制度 △江西省的職業(yè)資格實行目錄清單管理，規(guī)范各類職業(yè)資格設(shè)置管理，建立 職業(yè)資格規(guī)范管理的長效機制 四、收費清理改革 ·開展涉企收費專項清理工作 △制定出臺江西省開展涉企收費專項清理規(guī)范工作的通知 ·取締違規(guī)設(shè)立的收費基金項目 ·清理規(guī)范按規(guī)定權(quán)限設(shè)立的收費 ·清理規(guī)范具有強制壟斷性經(jīng)營服務(wù)性收費 ·整頓規(guī)范行業(yè)協(xié)會、商會收費 ·全面清理省直涉企收費項目 △對本部門、本系統(tǒng)、所屬事業(yè)單位、主管的行業(yè)協(xié)會、商會及舉辦的企業(yè) 的涉企收費項目開展全面清理 ·編制并公布江西省收費目錄清單 △公布全省行政事業(yè)性收費目錄清單 △公布全省經(jīng)營服務(wù)性收費目錄清單 ·指導(dǎo)和督促市、縣（區(qū)）政府開展收費基金清理規(guī)范工作 △各市、縣（區(qū)）政府要公布取消、調(diào)整和規(guī)范本地區(qū)收費基金的政策措施 △公布收費目錄清單 ·開展收費監(jiān)督檢查，查處亂收費行為 五、商事制度改革 ·實施“三證合一”登記制度改革 △積極推進“一照一碼”改革 △推動統(tǒng)一社會信用代碼在我省商事制度改革中的有效運用 ·推進注冊資本登記制度改革 △對涉及注冊資本登記制度改革的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件 進行一次全面清理 △嚴(yán)格執(zhí)行注冊資本認(rèn)繳制、企業(yè)年檢改年報等各項改革措施 ·落實“先照后證”改革 △制定落實“先照后證”改革嚴(yán)格執(zhí)行工商登記前置審批事項的意見 △公開保留的前置審批事項目錄 △加快推進與“先照后證”改革相配套的管理規(guī)定修訂工作 △推行工商注冊登記網(wǎng)上并聯(lián)審批改革，實現(xiàn)網(wǎng)上辦理和并聯(lián)審批 ·推進外商投資工商注冊便利化 ·促進小微企業(yè)健康發(fā)展 △建設(shè)江西省小微企業(yè)名錄 △建立支持小微企業(yè)發(fā)展的信息互聯(lián)互通機制 ·推進企業(yè)信息公示“全國一張網(wǎng)”建設(shè) ·進一步放寬住所登記條件 ·開展簡易注銷試點 ·開展企業(yè)登記全程電子化試點工作 六、教科文衛(wèi)體改革 ·落實好教科文衛(wèi)體領(lǐng)域取消和下放的行政審批事項 ·推進教育領(lǐng)域改革 △推進教育綜合改革試點和試驗區(qū)建設(shè) △深入推進管辦評分離，研究制定推進教育管辦評分離的實施意見，優(yōu)化教育布局和結(jié)構(gòu) ·深化科技管理體制改革 △制定出臺《江西省技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)管理辦法（試行）》 △進一步激發(fā)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) △深化科技計劃管理改革 △創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研合作機制，健全協(xié)同創(chuàng)新體系，打造眾創(chuàng)空間 ·推進文化市場領(lǐng)域改革 ·深化衛(wèi)生計生體制改革 ·深化體育領(lǐng)域改革 △建立完善優(yōu)秀運動員上大學(xué)長效工作機制 △改革完善體育賽事管理制度 △研究制定實施體育賽事審批制度改革的實施意見 △精簡賽事審批 △制定出臺江西省足球改革發(fā)展規(guī)劃，抓好校園足球、職業(yè)足球和專業(yè)隊伍建設(shè) △強化體育公共服務(wù)職能，加大政府購買社會組織公共服務(wù)力度 ·強化新聞廣電監(jiān)管與服務(wù) △推進江西省報網(wǎng)、臺網(wǎng)的融合 △落實制作和出版分開實施辦法 △制定江西省落實新聞出版主管主辦、許可準(zhǔn)入和年審年檢要求的實施辦法 △制定允許社會資本以控股方式參與國有影視制作機構(gòu)改制經(jīng)營的辦法 △進一步放寬準(zhǔn)入條件，加大招商引資力度，積極吸收和引進民間資本投 資新聞出版廣播影視產(chǎn)業(yè) △繼續(xù)推動新聞媒體采編經(jīng)營兩分開, 加強對采編播重要崗位的管理 △推進廣播電視全覆蓋工程建設(shè)，完成地面數(shù)字電視改造和直播衛(wèi)星戶 戶通工程任務(wù) 七、提升優(yōu)化政府服務(wù),切實強化改革保障機制 ·切實提高政務(wù)服務(wù)效率 ·深入推進監(jiān)管方式創(chuàng)新 ·搭建為市場主體服務(wù)的公共平臺
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