新華社北京3月12日電 舊有增長模式亟待調(diào)整,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,進(jìn)入深水區(qū)的改革更為艱巨,國際經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變。在此背景下,中國政府統(tǒng)籌考慮增長、改革與轉(zhuǎn)型的思路在“兩會(huì)”期間備受關(guān)注。海外媒體和人士認(rèn)為,政府工作報(bào)告勾勒出中國經(jīng)濟(jì)的新態(tài)勢,中國經(jīng)濟(jì)增長重心在轉(zhuǎn)變且發(fā)展?jié)摿薮?,?duì)中國經(jīng)濟(jì)前景應(yīng)有充分信心。 挑戰(zhàn)孕育機(jī)遇 日本《朝日新聞》指出,主動(dòng)調(diào)低經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)意味著中國政府已經(jīng)把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心從高速增長轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展的穩(wěn)定增長,更加重視經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量。 莫斯科國際關(guān)系學(xué)院東亞和上海合作組織研究中心首席研究員安德烈·伊萬諾夫說,中國未來將繼續(xù)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,追求更高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。 日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家加藤義喜說,中國下調(diào)經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)表明政府對(duì)提質(zhì)增效的重視,發(fā)展重點(diǎn)開始轉(zhuǎn)向消耗資源少、環(huán)境負(fù)荷小的高科技、環(huán)保型以及服務(wù)業(yè)等新領(lǐng)域。他認(rèn)為,中國可以利用經(jīng)濟(jì)增長放緩的機(jī)會(huì)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),淘汰高耗能、污染多、低效益的產(chǎn)業(yè),將經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)放在發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、節(jié)能和環(huán)保產(chǎn)業(yè)以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),完成產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代和企業(yè)轉(zhuǎn)型。 在關(guān)注經(jīng)濟(jì)增速的同時(shí),海外媒體和人士也聚焦中國制造業(yè)從大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變之路。伊萬諾夫表示,勞動(dòng)力成本升高是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果,隨著勞動(dòng)力成本升高,一些過去在中國投資設(shè)廠的外企開始將工廠轉(zhuǎn)移到勞動(dòng)力成本低的東南亞國家以獲取更大利潤。中國政府已認(rèn)識(shí)到這一問題并開始著手解決。中國未來不再是生產(chǎn)便宜、簡單商品的“世界工廠”,而將升級(jí)轉(zhuǎn)型成全球科技創(chuàng)新和生產(chǎn)中心。 《日本經(jīng)濟(jì)新聞》注意到,中國將用10年時(shí)間從“制造大國”提升為“制造強(qiáng)國”,把勞動(dòng)密集型的簡單生產(chǎn)加工升級(jí)為具有較高研發(fā)和制造水準(zhǔn)的先進(jìn)制造業(yè),培育出能夠在全球競爭中勝出的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。 改革激發(fā)潛力 隨著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段,傳統(tǒng)的增長驅(qū)動(dòng)力在減弱,政府工作報(bào)告提出培育和催生經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新動(dòng)力。對(duì)此,海外人士認(rèn)為,中國經(jīng)濟(jì)升級(jí)轉(zhuǎn)型、中國政府新的改革措施以及活力非凡的民營部門將為中國經(jīng)濟(jì)增添新的動(dòng)力。 伊萬諾夫指出,中國在高速鐵路領(lǐng)域居世界領(lǐng)先地位,顯示出中國作為高科技大國的發(fā)展?jié)摿?。未來中國?yīng)繼續(xù)大力鼓勵(lì)高鐵、汽車制造、航空航天等技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,這不僅可以提高產(chǎn)品質(zhì)量,而且有利于改善環(huán)境,真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。 瑞穗綜合研究所中國室室長伊藤信悟說,雖然經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力,但中國政府決心進(jìn)一步推動(dòng)電力、交通等國有大企業(yè)改革,還將繼續(xù)推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)建設(shè)。這些改革措施,加上經(jīng)濟(jì)活動(dòng)依然活躍的民間企業(yè),將來有望成為經(jīng)濟(jì)增長的新引擎。 開放贏得主動(dòng) 海外人士還認(rèn)為,中國對(duì)推動(dòng)區(qū)域自由貿(mào)易持積極態(tài)度,將進(jìn)一步促進(jìn)形成更為開放和互惠的亞太自由貿(mào)易格局。 新加坡國立大學(xué)法學(xué)院副教授、亞洲法律研究中心副主任王江雨說,中國政府加強(qiáng)互聯(lián)互通、推動(dòng)更高水平的改革開放的做法是正確的,啟動(dòng)亞太自貿(mào)區(qū)進(jìn)程是中國在當(dāng)今國際政治經(jīng)濟(jì)棋局大博弈中一步相當(dāng)高明的好棋,以亞太自貿(mào)區(qū)為抓手可贏得主動(dòng)。 他認(rèn)為,啟動(dòng)亞太自貿(mào)區(qū)進(jìn)程意味著中國愿意更大程度地打開國門,推動(dòng)貿(mào)易投資自由化,這將加強(qiáng)與其他國家的經(jīng)濟(jì)往來。中國將與世界共享機(jī)遇與發(fā)展紅利。(執(zhí)筆記者:樊宇;參與記者:樂紹延、吳剛、包雪琳) |
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