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新華社北京３月５日電（記者 姜琳 許曉青）５日提請(qǐng)十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議審議的政府工作報(bào)告指出，２０１５年將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，更加注重預(yù)調(diào)微調(diào)，更加注重定向調(diào)控。積極的財(cái)政政策要加力增效。兩會(huì)代表委員普遍認(rèn)為，這意味著２０１５年宏觀調(diào)控政策的預(yù)調(diào)微調(diào)頻次或?qū)⒓涌臁?/p> 全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林表示，報(bào)告將去年“適時(shí)適度預(yù)調(diào)微調(diào)”改成“更加注重預(yù)調(diào)微調(diào)”，同時(shí)增加財(cái)政政策“加力增效”，體現(xiàn)了宏觀調(diào)控在新形勢(shì)下的新調(diào)整。政府將在不推出新的大規(guī)模刺激計(jì)劃情況下，逐步提高對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)的支持力度。 專家表示，在經(jīng)濟(jì)下行的情況下，政府通常都會(huì)實(shí)施擴(kuò)張的財(cái)政政策，比如允許地方政府發(fā)債、安排更多財(cái)政赤字等。“但今年的政策和過去的強(qiáng)刺激不同，是在穩(wěn)增長(zhǎng)促改革背景下的適度調(diào)整，是在有利于調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式前提下采取的一些微調(diào)。這種宏觀調(diào)控一是動(dòng)態(tài)微調(diào)，不改方向；二是定向調(diào)整，只調(diào)結(jié)構(gòu)?！边t福林說。 為穩(wěn)增長(zhǎng)、緩解實(shí)體企業(yè)融資難融資貴，２０１４年１１月２２日，央行兩年多來首次降息，且為非對(duì)稱下調(diào)存貸款利率；２月４日，央行又將存款準(zhǔn)備金率下調(diào)０．５個(gè)百分點(diǎn)；僅隔２４天，央行再度出手，啟動(dòng)了第二輪降息。近期貨幣市場(chǎng)的密集調(diào)整，也引發(fā)各方對(duì)貨幣政策走向的高度關(guān)注。 全國(guó)政協(xié)委員、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所研究員賈康認(rèn)為，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，地方政府和企業(yè)所面臨的形勢(shì)都很嚴(yán)峻，此時(shí)加強(qiáng)宏觀調(diào)控政策的預(yù)調(diào)微調(diào)，指的是根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的階段性變化相機(jī)抉擇，因時(shí)因勢(shì)做出調(diào)整，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)等進(jìn)行定向扶持。但這不意味著會(huì)搞“大水漫灌”。 “今年我國(guó)面臨比較復(fù)雜的國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，Ｍ２設(shè)置得更寬泛，為未來預(yù)調(diào)微調(diào)留有余地。預(yù)計(jì)今年宏觀政策調(diào)整的靈活性、頻次都將加大?！比珖?guó)人大代表陳奕威表示。 |