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新華社上海１月２５日電（記者 何欣榮 仇逸）上海市市長楊雄２５日在上海市十四屆人大三次會議作政府工作報告時，建議２０１５年的經(jīng)濟社會發(fā)展目標是“經(jīng)濟平穩(wěn)增長，結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，質(zhì)量效益進一步提高，全市一般公共預算收入與經(jīng)濟保持同步增長?！迸c往年相比，取消了ＧＤＰ增長的具體目標。 淡化ＧＤＰ指標，近年來在上海已成為趨勢。在上?！皟蓵闭匍_之前，部分上海區(qū)縣如浦東和靜安，取消了２０１５年ＧＤＰ增長目標，轉(zhuǎn)而強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益。這在很大程度上，和上海所處的發(fā)展階段有關(guān)。目前，上海正在深入推進自貿(mào)區(qū)和“四個中心”建設(shè)，關(guān)注自身在國家戰(zhàn)略中的定位和貢獻，這些功能顯然不是ＧＤＰ所能體現(xiàn)的。 取消ＧＤＰ增長目標后，上海把今年經(jīng)濟工作的重心放在全面深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展上。楊雄表示，上海將認真做好自貿(mào)試驗區(qū)區(qū)域擴展工作，在全市復制推廣自貿(mào)區(qū)改革經(jīng)驗。推進自貿(mào)區(qū)與國際金融中心聯(lián)動建設(shè)，健全本外幣一體化的自由貿(mào)易賬戶功能，擴大人民幣跨境使用，開展個人境外投資等試點，加快人民幣資本項目可兌換進程。 上海市政府工作報告提出，２０１５年上海將加快向具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心進軍，全社會研發(fā)經(jīng)費支出相當于地區(qū)生產(chǎn)總值的比例要達到３.６％以上。與此同時，上海將加強科技前瞻布局，在民用航空發(fā)動機與燃氣輪機、腦科學與人工智能等領(lǐng)域，實施一批重大科技項目。在新能源汽車、機器人與智能制造等領(lǐng)域，布局一批重大創(chuàng)新工程。 在發(fā)展經(jīng)濟的同時，上海將全面加強政府自身建設(shè)。楊雄表示，當前政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)晕吹轿?，依法行政的意識和能力有待增強。２０１５年，上海將重點減少涉及投資、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等領(lǐng)域的審批事項，加強事中事后監(jiān)管。繼續(xù)深化“營改增”試點，將試點范圍擴大至建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域。 |