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讓市場(chǎng)發(fā)揮資源配置的決定性作用，很重要一點(diǎn)就是完善主要由市場(chǎng)決定的價(jià)格機(jī)制?，F(xiàn)在，上海在全國(guó)率先邁出大步。18日 ，上海市發(fā)展和改革委正式公布新修訂的 《上海市定價(jià)目錄》（詳見其官方網(wǎng)站），成為全國(guó)各省市中首個(gè)修訂出臺(tái)的地方定價(jià)目錄。更重要的是，比照現(xiàn)行2002年版 《上海市定價(jià)目錄》（定價(jià)項(xiàng)目108個(gè)），新版本取消定價(jià)項(xiàng)目55個(gè)，保留定價(jià)項(xiàng)目53個(gè)，縮減幅度高達(dá)51%。 像房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估服務(wù)、生奶收購(gòu)、食鹽零售、固定本地電話、民辦高等教育、小區(qū)物業(yè)服務(wù)等，這些與百姓生活密切相關(guān)項(xiàng)目的收費(fèi)，今后都將由市場(chǎng)說(shuō)了算。 “這次修訂就是為了理順政府和市場(chǎng)的關(guān)系，賦予各類市場(chǎng)主體定價(jià)自主權(quán)，能取消的堅(jiān)決取消、能下放的堅(jiān)決下放?！鄙虾Ｊ邪l(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。 按照黨的十八屆三中全會(huì)提出的全面深化改革、加快完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格機(jī)制的總體要求，從2014年起，上海市委、市政府就把修訂《定價(jià)目錄》作為深改重點(diǎn)工作之一。歷經(jīng)半年時(shí)間，全新《定價(jià)目錄》出爐，經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議，并報(bào)經(jīng)國(guó)家發(fā)展改革委同意。 此次修訂《定價(jià)目錄》，最大限度縮小了政府定價(jià)范圍，在專業(yè)服務(wù)、重要商品、公共事業(yè)、公共服務(wù)領(lǐng)域，均有不少原先的政府定價(jià)項(xiàng)目被放開。 重要專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域有17個(gè)原由政府定價(jià)的項(xiàng)目此次放開，如建設(shè)工程招標(biāo)代理費(fèi)、工程造價(jià)服務(wù)收費(fèi)、施工圖設(shè)計(jì)文件審查費(fèi)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)收費(fèi)、房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估服務(wù)收費(fèi)、房屋征收補(bǔ)償評(píng)估鑒定收費(fèi)、房屋拆遷委托服務(wù)收費(fèi)等。此舉有助于進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)開放程度。 為激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，滿足多樣化市場(chǎng)需求，重要商品領(lǐng)域放開了16個(gè)政府定價(jià)項(xiàng)目，如本市生產(chǎn)或銷售的一次性醫(yī)療器械和植入型醫(yī)用材料價(jià)格、生鮮牛奶收購(gòu)價(jià)、食鹽零售價(jià)等。 13個(gè)公用事業(yè)領(lǐng)域的政府定價(jià)項(xiàng)目也放開了，如崇明三島車輛渡價(jià)格、貨運(yùn)出租汽車價(jià)格、固定本地電話費(fèi)等電信基礎(chǔ)資費(fèi)等，此舉被認(rèn)為有助于促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。 為吸引社會(huì)資本進(jìn)入，提升公共服務(wù)質(zhì)量和保障能力，公共服務(wù)領(lǐng)域9個(gè)政府定價(jià)項(xiàng)目放開，如民辦高等學(xué)歷教育收費(fèi)、民辦中專教育的學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)、住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)等。 為了更好地發(fā)揮區(qū)縣政府職能，體現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利一致的原則，《定價(jià)目錄》中將部分區(qū)域內(nèi)或區(qū)屬性的項(xiàng)目定價(jià)權(quán)限下放區(qū)縣政府，如區(qū)域性出租車、轄區(qū)內(nèi)單位生活垃圾處理、轄區(qū)內(nèi)納入保基本范疇的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本服務(wù)等。 上海市發(fā)改委負(fù)責(zé)人坦言，希望通過(guò)此次修訂，最大限度縮小政府定價(jià)范圍、充分發(fā)揮市場(chǎng)決定性作用；最大力度改革和完善定價(jià)機(jī)制規(guī)則、減少政府直接制定價(jià)格水平；最大程度實(shí)現(xiàn)公開透明、使政府定價(jià)行為在陽(yáng)光下運(yùn)行。（楊群） |