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樹(shù)立發(fā)展信心,堅(jiān)定改革決心 新華社北京12月8日電 引領(lǐng)大國(guó)經(jīng)濟(jì),需要堅(jiān)毅的戰(zhàn)略定力與駕馭全局的智慧? 實(shí)現(xiàn)大國(guó)夢(mèng)想,需要堅(jiān)定的民族自信與堅(jiān)持不懈的奮斗? 2014年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)必將刻下鮮明的歷史印記—— 以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央準(zhǔn)確把握新常態(tài),面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)從容鎮(zhèn)定,創(chuàng)新宏觀調(diào)控精準(zhǔn)發(fā)力,全面深化改革有序展開(kāi),全年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,人民生活持續(xù)改善? 新常態(tài),見(jiàn)證中國(guó)經(jīng)濟(jì)新成就?新亮點(diǎn)?新變化? 新常態(tài),彰顯中國(guó)經(jīng)濟(jì)新趨勢(shì)?新高度?新作為? 在以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)正迎接新機(jī)遇,邁上新征程,走向新時(shí)代? 迎接新常態(tài),實(shí)現(xiàn)新跨越——以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央準(zhǔn)確把握中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特征,堅(jiān)定沉著,統(tǒng)籌施策,引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì),主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處于合理區(qū)間,質(zhì)量更好,結(jié)構(gòu)更優(yōu) 7.4%,7.5%,7.3%……合理區(qū)間,起伏甚微,態(tài)勢(shì)良好,今年前3季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行,全年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)大局已定? 數(shù)字背后蘊(yùn)深意?從定向調(diào)控到結(jié)構(gòu)優(yōu)化,從創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)到內(nèi)需發(fā)力,2014年中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步前行,亮點(diǎn)頻現(xiàn),呈現(xiàn)出一系列新變化新態(tài)勢(shì),開(kāi)創(chuàng)出新氣象新格局? 2014,注定是不平凡的一年? 縱觀全球,發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭并不明朗,世界貿(mào)易投資格局變化不定,債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有完全得到解決,區(qū)域動(dòng)蕩給世界經(jīng)濟(jì)增加諸多變數(shù)? 審視國(guó)內(nèi),產(chǎn)能過(guò)剩?勞動(dòng)力成本上升?資源環(huán)境承載壓力加大……舊矛盾與新問(wèn)題交織,加大了經(jīng)濟(jì)下行壓力? 一季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)遭遇"倒春寒":增速跌入6個(gè)季度的谷底,實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本高企,房地產(chǎn)交易量?jī)r(jià)齊跌,"三駕馬車(chē)"拉動(dòng)乏力…… 一時(shí)間,各種議論不絕于耳——出臺(tái)強(qiáng)刺激政策還是加快人民幣升值?放緩改革步伐還是推遲轉(zhuǎn)型升級(jí)目標(biāo)? 暮色蒼?？磩潘?亂云飛渡仍從容? 4月25日,春意漸濃?習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央政治局會(huì)議,研究經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作? 我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面沒(méi)有改變,要繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,財(cái)政政策和貨幣政策都要堅(jiān)持現(xiàn)有政策基調(diào)--會(huì)議向海內(nèi)外傳遞出堅(jiān)定的信心? 以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央站在全面建成小康社會(huì)?實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的高度,審視我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征,保持戰(zhàn)略定力,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)正在進(jìn)入新常態(tài)的判斷由醞釀逐步趨于成熟? 10多天后,習(xí)近平總書(shū)記在河南考察工作時(shí)第一次提及新常態(tài):"我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,我們要增強(qiáng)信心,從當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā),適應(yīng)新常態(tài),保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)?" 7月底,在黨外人士座談會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記重申,正確認(rèn)識(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征,進(jìn)一步增強(qiáng)信心,適應(yīng)新常態(tài)? 新常態(tài)下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng); 新常態(tài)下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí),第三產(chǎn)業(yè)?消費(fèi)需求逐步成為主體,城鄉(xiāng)區(qū)域差距逐步縮小,居民收入占比上升,發(fā)展成果惠及更廣大民眾; 新常態(tài)下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)從要素驅(qū)動(dòng)?投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)? …… 這是高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略判斷,這是沉著冷靜的深刻洞察? 新常態(tài)意味著新考量—— 世界銀行的統(tǒng)計(jì)顯示,二戰(zhàn)后連續(xù)25年以上保持7%以上高增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)體只有13個(gè)? 改革開(kāi)放30多年間,我國(guó)以年均近10%的速度持續(xù)增長(zhǎng),已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體? "沒(méi)有任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)體可以永遠(yuǎn)保持每年10%的增長(zhǎng)速度,即便是中國(guó)?"美國(guó)《時(shí)代》周刊說(shuō)? 新常態(tài)蘊(yùn)藏著新跨越—— 長(zhǎng)期以來(lái),作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的"火車(chē)頭",我國(guó)制造業(yè)發(fā)展迅速,但從"中國(guó)制造"邁向"中國(guó)創(chuàng)造",還有相當(dāng)大的差距? 我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用尚未得到充分發(fā)揮,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的潛力亟待釋放? 新常態(tài)催生著新動(dòng)力—— 黨中央?國(guó)務(wù)院堅(jiān)持用深化改革的辦法破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的體制性?結(jié)構(gòu)性矛盾,通過(guò)推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展? 審時(shí)度勢(shì),謀定后動(dòng)? 7月29日,盛夏時(shí)節(jié)?習(xí)近平總書(shū)記再次主持召開(kāi)中央政治局會(huì)議,討論研究經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和下半年經(jīng)濟(jì)工作? 這是對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的客觀闡釋——發(fā)展必須是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展,必須是遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展,必須是遵循社會(huì)規(guī)律的包容性發(fā)展? 這是新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)工作的戰(zhàn)略取向——準(zhǔn)確把握改革發(fā)展穩(wěn)定的平衡點(diǎn),準(zhǔn)確把握近期目標(biāo)和長(zhǎng)期發(fā)展的平衡點(diǎn),準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活改善的結(jié)合點(diǎn)? 迎接新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),從加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度到積極擴(kuò)大有效投資,從努力擴(kuò)大消費(fèi)需求到積極穩(wěn)定對(duì)外貿(mào)易,從加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整到增加民生保障有效供給,一系列新思路新決策,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)注入源源不斷新動(dòng)力? 走過(guò)春華,迎來(lái)秋實(shí)?盤(pán)點(diǎn)一年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì),新常態(tài)下不斷涌現(xiàn)新亮點(diǎn),夯實(shí)了人們對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)航船平穩(wěn)前行的信心? 前3季度,最終消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為48.5%,超過(guò)投資;服務(wù)業(yè)增加值占比46.7%,繼續(xù)超過(guò)第二產(chǎn)業(yè);高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增速分別為12.3%和11.1%,明顯高于工業(yè)平均增速;單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降4.6%…… 12月5日,歲末之時(shí)?習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央政治局會(huì)議,分析研究2015年經(jīng)濟(jì)工作? 會(huì)議強(qiáng)調(diào),我國(guó)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),經(jīng)濟(jì)韌性好?潛力足?回旋空間大,為明年和今后經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供了有利條件? "中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),增長(zhǎng)動(dòng)力充沛,發(fā)展前景光明?"——這是中國(guó)以自身實(shí)踐對(duì)世界作出的自信宣示? 順應(yīng)新常態(tài),重塑新動(dòng)力——以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),創(chuàng)新調(diào)控方式,精準(zhǔn)發(fā)力,不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,著力推進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型 不經(jīng)一番寒徹骨,哪得梅花撲鼻香? 頂住經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力,加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),中國(guó)經(jīng)濟(jì)才能走得更好更遠(yuǎn)? 面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì),以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央,堅(jiān)持底線思維,保持戰(zhàn)略定力,創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式,沉著應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力;敏銳搶抓先機(jī),實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)定推進(jìn)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型? "新常態(tài)下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),發(fā)展前景更加穩(wěn)定?"習(xí)近平主席在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)開(kāi)幕式上的演講,展示了黨中央對(duì)新常態(tài)下中國(guó)前景的底氣和信心? 這信心,來(lái)自改革的全面深化;這信心,來(lái)自調(diào)控的定向精準(zhǔn);這信心,來(lái)自開(kāi)放的嶄新格局? "現(xiàn)在,中國(guó)經(jīng)濟(jì)每時(shí)每刻都在發(fā)生著激動(dòng)人心的變化?"國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來(lái)運(yùn)說(shuō)? 年終將至,在中國(guó)經(jīng)濟(jì)即將以平穩(wěn)增長(zhǎng)?提質(zhì)增效收官之時(shí),人們不難發(fā)現(xiàn),宏觀調(diào)控方式創(chuàng)新,轉(zhuǎn)型升級(jí)紅線鮮明?貫徹始終,結(jié)構(gòu)調(diào)整從容有序?步伐堅(jiān)定,新常態(tài)下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)精彩紛呈? 國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)7月15日在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)專(zhuān)家座談會(huì)上指出,注重實(shí)施定向調(diào)控,在調(diào)控上不搞"大水漫灌",而是有針對(duì)性地實(shí)施"噴灌""滴灌"? 把宏觀調(diào)控與結(jié)構(gòu)調(diào)整緊密結(jié)合,與深化改革相輔相成,更加重視預(yù)調(diào)微調(diào)?精準(zhǔn)發(fā)力,更加注重補(bǔ)短板?強(qiáng)實(shí)體,這是今年宏觀調(diào)控的一個(gè)鮮明特點(diǎn)? 當(dāng)前形勢(shì)下,投資仍然是穩(wěn)增長(zhǎng)的"定海神針"?但新常態(tài)下,這根"定海神針"怎么投?投向哪里,卻大有講究? 中央把著力點(diǎn)投向了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和短板行業(yè),包括加快大氣污染防治?中西部鐵路建設(shè)?加強(qiáng)健康養(yǎng)老服務(wù)等? 11月18日,信息電網(wǎng)油氣等重大網(wǎng)絡(luò)工程?健康養(yǎng)老服務(wù)?生態(tài)環(huán)保?清潔能源?糧食水利?交通?油氣及礦產(chǎn)資源保障工程等"七個(gè)重大工程包"第一次向公眾披露,投資"組合拳"已呈現(xiàn)推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新特征? 激活消費(fèi),是中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵?國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明,在人均GDP超過(guò)7000美元之后的一段時(shí)間內(nèi),消費(fèi)偏好會(huì)由制造業(yè)產(chǎn)品向服務(wù)業(yè)產(chǎn)品轉(zhuǎn)變? 順勢(shì)而為,往往事半功倍? 今年以來(lái),中央確定重點(diǎn)支持6大領(lǐng)域消費(fèi):擴(kuò)大信息消費(fèi),促進(jìn)綠色消費(fèi),穩(wěn)定住房消費(fèi),升級(jí)旅游休閑消費(fèi),提升教育文體消費(fèi),鼓勵(lì)養(yǎng)老健康家政消費(fèi)? 企業(yè)是經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞,增強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展能力,才能強(qiáng)化中國(guó)經(jīng)濟(jì)的肌體?黨中央?國(guó)務(wù)院持續(xù)采取行動(dòng),不斷強(qiáng)化實(shí)體經(jīng)濟(jì)? 簡(jiǎn)政放權(quán)持續(xù)推進(jìn),分7批取消下放了632項(xiàng)行政審批等事項(xiàng)?國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)4400家企業(yè)的調(diào)查顯示,43.1%的企業(yè)感受到簡(jiǎn)政放權(quán)影響,其中81.6%的企業(yè)表示滿意? 為緩解企業(yè)融資難題,上半年國(guó)家連續(xù)兩次定向降準(zhǔn),大力支持"三農(nóng)"和小微企業(yè)發(fā)展?11月21日又果斷出手實(shí)施非對(duì)稱降息,直接降低企業(yè)融資成本? 與此同時(shí),中央決定實(shí)施普遍性降費(fèi),進(jìn)一步為企業(yè)特別是小微企業(yè)減負(fù)添力?4項(xiàng)具體減費(fèi)舉措,預(yù)計(jì)每年將減輕企業(yè)和個(gè)人負(fù)擔(dān)400多億元? 外貿(mào)出口對(duì)我國(guó)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行至關(guān)重要?面對(duì)日趨復(fù)雜的外部環(huán)境,中央審時(shí)度勢(shì),為穩(wěn)定外貿(mào)進(jìn)出口持續(xù)發(fā)力? 今年5月,支持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的16條意見(jiàn)發(fā)布,各地紛紛出臺(tái)配套措施?《關(guān)于加強(qiáng)進(jìn)口的若干意見(jiàn)》出臺(tái),明確穩(wěn)定資源性產(chǎn)品進(jìn)口,合理增加一般消費(fèi)品進(jìn)口,大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口? 聰者聽(tīng)于無(wú)聲,明者見(jiàn)于未形? 在持續(xù)創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式的同時(shí),中央著眼未來(lái),精心謀劃,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展布局謀篇? 謀篇要抓住發(fā)展的關(guān)鍵?當(dāng)今世界,誰(shuí)牽住了科技創(chuàng)新這個(gè)牛鼻子,誰(shuí)走好了科技創(chuàng)新這步先手棋,誰(shuí)就能占領(lǐng)先機(jī)?贏得優(yōu)勢(shì)? 大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,是中央高瞻遠(yuǎn)矚作出的重大戰(zhàn)略決策? "實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,最根本的是要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,最緊迫的是要破除體制機(jī)制障礙,最大限度解放和激發(fā)科技作為第一生產(chǎn)力所蘊(yùn)藏的巨大潛能?"習(xí)近平總書(shū)記今年6月的講話,為推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略指明了方向? 9月29日,習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會(huì)議,審議《關(guān)于深化中央財(cái)政科技計(jì)劃(專(zhuān)項(xiàng)?基金等)管理改革的方案》?每年涉及上千億元資金的近百項(xiàng)中央財(cái)政科技計(jì)劃"大蛋糕"將優(yōu)化整合? 謀篇要緊扣協(xié)同的要領(lǐng)?京津冀協(xié)同發(fā)展,是中央作出的又一重大國(guó)家戰(zhàn)略?中央成立京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組和專(zhuān)家咨詢委員會(huì)以來(lái),三省市和有關(guān)部門(mén)積極落實(shí)中央要求,協(xié)同發(fā)展取得了階段性重要進(jìn)展,交通一體化?生態(tài)環(huán)境保護(hù)?產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域取得率先突破? 從京津冀協(xié)同發(fā)展到依托"黃金水道"建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶,再到深化泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,我國(guó)區(qū)域發(fā)展加快推進(jìn)?由東向西,由沿海向內(nèi)地,沿大江?大河和陸路交通干線,以海路重點(diǎn)口岸為重點(diǎn),支撐我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展新的增長(zhǎng)極正在逐步成型? 謀篇要有世界眼光?新常態(tài)下,中國(guó)更需要利用好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)?兩種資源;新常態(tài)下,中國(guó)和世界尤須攜起手來(lái),共迎挑戰(zhàn),共同發(fā)展? 2013年秋,習(xí)近平主席在出訪中亞和東南亞期間,先后提出了共同建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的構(gòu)想,根據(jù)全球形勢(shì)深刻變化,統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,構(gòu)建起新常態(tài)下全方位對(duì)外開(kāi)放的全新格局? "中國(guó)愿意同各國(guó)一道推進(jìn)'一帶一路'建設(shè)""更加深入?yún)⑴c區(qū)域合作進(jìn)程,為亞太互聯(lián)互通?發(fā)展繁榮作出新貢獻(xiàn)?"習(xí)近平主席在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)開(kāi)幕式上莊嚴(yán)宣示? "一帶一路"海陸并舉,南北呼應(yīng),是中國(guó)向世界貢獻(xiàn)的"中國(guó)智慧""中國(guó)方案",一經(jīng)提出,產(chǎn)生強(qiáng)烈共鳴和熱烈反響?正如習(xí)近平總書(shū)記所指出的,這"一帶一路",就是要再為中國(guó)這只大鵬插上兩只騰飛的翅膀,建設(shè)好了,大鵬就可以飛行得更高?更遠(yuǎn)? 從加強(qiáng)金磚國(guó)家合作到提出"一帶一路"倡議,從打造中非合作升級(jí)版到啟動(dòng)亞太自貿(mào)區(qū)進(jìn)程,這一宏大戰(zhàn)略將為"兩個(gè)一百年"目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),打下扎實(shí)的基礎(chǔ)?(未完待續(xù)) 不謀萬(wàn)世者,不足謀一時(shí);不謀全局者,不足謀一域?以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),統(tǒng)籌處理好穩(wěn)增長(zhǎng)?促改革?調(diào)結(jié)構(gòu)?惠民生?防風(fēng)險(xiǎn)之間的關(guān)系,一系列兼顧當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的政策措施的實(shí)施,引領(lǐng)著中國(guó)經(jīng)濟(jì)巨輪駛向民族復(fù)興的彼岸? 把握新常態(tài),贏得新希望——以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央堅(jiān)持全面深化改革和全面推進(jìn)依法治國(guó),著眼全面建成小康社會(huì)和中國(guó)夢(mèng)的總目標(biāo),從制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出領(lǐng)域入手,努力形成改革和法治的兩翼齊飛 新常態(tài)絕非一馬平川? 經(jīng)濟(jì)進(jìn)入調(diào)整期,從粗放發(fā)展轉(zhuǎn)向科學(xué)發(fā)展;改革進(jìn)入攻堅(jiān)期,各利益相關(guān)方加速博弈?角力加劇;社會(huì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型期,各種矛盾疊加凸顯…… 以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央,面對(duì)各種矛盾和重重挑戰(zhàn),時(shí)刻保持著清醒的頭腦? "新常態(tài)也伴隨著新矛盾新問(wèn)題,一些潛在風(fēng)險(xiǎn)漸漸浮出水面?能不能適應(yīng)新常態(tài),關(guān)鍵在于全面深化改革的力度?"11月9日亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)開(kāi)幕式上,習(xí)近平主席說(shuō)? 黨的十八屆三中全會(huì)以重大問(wèn)題為導(dǎo)向,對(duì)著力推動(dòng)解決我國(guó)發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問(wèn)題進(jìn)行了總體部署,全面深化改革進(jìn)入了新的歷史階段? 適應(yīng)新常態(tài),下好改革這盤(pán)棋,需要謀好篇?布好局? 2014年春節(jié)前夕,習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議,成立了經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革?民主法制領(lǐng)域改革?文化體制改革?社會(huì)體制改革?黨的建設(shè)制度改革?紀(jì)律檢查體制改革等6個(gè)專(zhuān)項(xiàng)小組,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署開(kāi)展工作? 時(shí)隔1個(gè)多月,2月28日,習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議,以336項(xiàng)重要改革舉措為重點(diǎn),領(lǐng)導(dǎo)小組制定了2014年工作要點(diǎn),排出今年要完成的80條重要改革任務(wù)予以重點(diǎn)督辦? 近一年來(lái),中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組先后召開(kāi)7次會(huì)議,從建章立制完善工作架構(gòu),到深入細(xì)致調(diào)查研究,再到研究部署重大改革事項(xiàng),一步步精心謀篇布局,為全面深化改革引領(lǐng)航程? 適應(yīng)新常態(tài),下好改革這盤(pán)棋,需要出好招?落對(duì)子? 財(cái)政,是國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱?如何推進(jìn)財(cái)稅體制更好地發(fā)揮調(diào)節(jié)分配?優(yōu)化配置資源等功能,成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型特別是國(guó)家治理現(xiàn)代化進(jìn)程中的一大關(guān)鍵? 習(xí)近平總書(shū)記今年6月一個(gè)月內(nèi)分別主持召開(kāi)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會(huì)議?中央政治局常委會(huì)會(huì)議?中央政治局會(huì)議,研究并審議通過(guò)了《深化財(cái)稅體制改革總體方案》,決定從改進(jìn)預(yù)算管理制度?深化稅收制度改革?調(diào)整中央和地方政府間財(cái)政關(guān)系等方面重點(diǎn)推進(jìn)改革? 事實(shí)上,從民營(yíng)資本打破壟斷進(jìn)軍銀行業(yè),到國(guó)企改革打破僵局啟動(dòng)試點(diǎn),從財(cái)稅體制改革方案出臺(tái),到農(nóng)村土地制度改革推進(jìn),一系列以往想改不能改?想動(dòng)未動(dòng)的重大改革,在黨中央?國(guó)務(wù)院的強(qiáng)力推進(jìn)下,今年得以輪番出臺(tái)? 這些改革的密集推出,為應(yīng)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),為中國(guó)發(fā)展積蓄內(nèi)力?強(qiáng)筋壯骨奠定基礎(chǔ)? "出口退稅審批縮減后,退稅速度提高了,現(xiàn)在不到10天就能拿到錢(qián),公司至少每年節(jié)約100萬(wàn)元的利息支出?"廣東中山食品水產(chǎn)進(jìn)出口有限公司總經(jīng)理何洪榮告訴記者? 在一系列改革的推進(jìn)下,今年以來(lái),全國(guó)創(chuàng)業(yè)浪潮噴涌而起,新登記企業(yè)呈現(xiàn)井噴式增長(zhǎng)?上半年全國(guó)新登記企業(yè)168萬(wàn)戶,同比增長(zhǎng)近六成?其中新登記私營(yíng)企業(yè)158萬(wàn)戶,從業(yè)人員達(dá)1009萬(wàn)人,同比增長(zhǎng)43%? "我們正在推行的全面深化改革,既是對(duì)社會(huì)生產(chǎn)力的解放,也是對(duì)社會(huì)活力的解放,必將成為推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力?"在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上,習(xí)近平主席向世界傳遞出進(jìn)一步推進(jìn)改革的決心? 新常態(tài)要有新應(yīng)對(duì)?今年以來(lái),以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央,堅(jiān)持改革?反腐?法治統(tǒng)籌布局,成功開(kāi)啟推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化新航程? 10月23日,舉世矚目的黨的十八屆四中全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》?全會(huì)被外界輿論解讀為中國(guó)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的關(guān)鍵之舉? "全面建成小康社會(huì)?實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),全面深化改革?完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,就必須在全面推進(jìn)依法治國(guó)上作出總體部署?采取切實(shí)措施?邁出堅(jiān)實(shí)步伐?"習(xí)近平總書(shū)記就決定起草情況作說(shuō)明時(shí)指出? "法無(wú)禁止皆可為?法無(wú)授權(quán)不可為?法定職責(zé)必須為"——中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外高橋綜合服務(wù)大廳內(nèi)的這塊招牌格外醒目? 依法治國(guó),是實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的必由之路,是進(jìn)一步推進(jìn)改革的堅(jiān)強(qiáng)保障,更是中國(guó)這艘經(jīng)濟(jì)巨輪駛?cè)胄鲁B(tài)后的必然應(yīng)對(duì)?"過(guò)去拿到證照至少要20多天,而現(xiàn)在只要備案,不用審批,半小時(shí)就能搞定?"拓佳豐圣(上海)科貿(mào)有限公司代理人錢(qián)圣榮說(shuō)? 猶如車(chē)之兩輪?鳥(niǎo)之雙翼,全面深化改革與全面推進(jìn)依法治國(guó),是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化密不可分的兩個(gè)過(guò)程,法治與改革,共同發(fā)力為實(shí)現(xiàn)"兩個(gè)一百年"奮斗目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)? …… 人們堅(jiān)信,在以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗,必將推動(dòng)新常態(tài)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期持續(xù)健康發(fā)展,在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)征程上邁出更加堅(jiān)實(shí)的步伐?(記者 趙承?陳二厚?車(chē)玉明?趙超?劉錚?王宇) |