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新華社北京11月28日專電（記者 趙曉輝、陶俊潔）中國證監(jiān)會新聞發(fā)言人張曉軍28日說，目前證監(jiān)會已牽頭完成股票發(fā)行注冊制改革方案初稿，擬于月底前上報國務(wù)院。 張曉軍說，為落實十八屆三中全會決定關(guān)于推進股票發(fā)行注冊制改革要求，根據(jù)中央和國務(wù)院部署，證監(jiān)會牽頭成立了“股票發(fā)行注冊制改革工作組”，發(fā)展改革委、財政部、人民銀行、法制辦、銀監(jiān)會、保監(jiān)會、人大法工委、最高法院等單位參加。 張曉軍說，目前證監(jiān)會已牽頭完成注冊制改革方案初稿，并征求了部分保薦機構(gòu)、專家學(xué)者及工作組成員單位意見，擬于11月底前上報國務(wù)院。 針對目前已過會尚未核準(zhǔn)發(fā)行的企業(yè)，張曉軍說，對于目前已通過發(fā)審會但尚未核準(zhǔn)發(fā)行的企業(yè)，待其按規(guī)定履行封卷、會后事項等程序后，證監(jiān)會將依法核準(zhǔn)其發(fā)行。此外，還有個別過會企業(yè)存在特殊事項，如喬丹體育存在重大未決訴訟，部分企業(yè)的中介機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為受限等。證監(jiān)會將在相關(guān)受限因素消除后，按程序推進后續(xù)工作。 另外，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》，證監(jiān)會于2012年9月23日取消了“保薦代表人注冊”行政審批項目，改由中國證券業(yè)協(xié)會實施自律管理。 關(guān)于此項審批取消的意義，張曉軍說，保薦代表人資格的取消并不意味著保薦制度的取消，而是保薦制度的完善，有利于進一步提升保薦行業(yè)的活力，強化事中、事后監(jiān)管，推進股票發(fā)行注冊制改革。 他說，下一步，證監(jiān)會將加快修訂完善配套業(yè)務(wù)規(guī)則，進一步推動市場誠信和各方歸位盡責(zé)，增強對違法違規(guī)行為的打擊力度，促進市場健康有序發(fā)展。 |