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11月27日上午，山西省政府召開全省煤炭焦炭公路銷售體制改革動員部署電視電話會議，山西省長李小鵬出席并講話。他強調(diào)，各級各相關(guān)部門和單位要堅定改革信心，強化責(zé)任意識，狠抓工作落實，堅決打贏煤炭焦炭公路銷售體制改革攻堅戰(zhàn)。省委常委、常務(wù)副省長高建民主持會議，省委常委、副省長付建華宣讀改革方案，省委常委、太原市委書記吳政隆在太原市分會場參會。呂梁市、潞城市和晉能集團、焦煤集團負責(zé)人作表態(tài)發(fā)言。
李小鵬在講話中指出，山西省現(xiàn)行煤焦公路銷售管理體制形成于上世紀(jì)八十年代，在煤炭焦炭管理上曾經(jīng)發(fā)揮了重要作用，但這種體制政企不分、壟斷經(jīng)營，票據(jù)繁多、關(guān)卡林立，監(jiān)管方式落后，也為徇私舞弊、“吃黑放黑”、權(quán)力尋租、滋生腐敗留下了土壤和空間。再不深化改革，就會嚴重阻礙煤炭行業(yè)可持續(xù)發(fā)展，嚴重制約煤炭焦炭企業(yè)的發(fā)展活力和動力，嚴重破壞我省的對外開放形象，嚴重影響煤焦領(lǐng)域反腐敗斗爭和山西省的政治生態(tài)。推動煤焦公路銷售體制改革勢在必行、意義重大，是貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神的實際行動，是凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風(fēng)清、重塑山西形象、促進富民強省的具體舉措，是推動山西省煤炭管理革命的關(guān)鍵之戰(zhàn)。各級各相關(guān)部門單位要堅決把思想和行動統(tǒng)一到省委省政府的決策部署上來，提高認識，堅定信心，全力以赴，務(wù)求實效。 李小鵬強調(diào)，煤焦公路銷售體制改革任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。各級各有關(guān)部門和單位要以高度負責(zé)的態(tài)度、真抓實干的作風(fēng)、精益求精的精神，統(tǒng)一思想，步調(diào)一致，如期優(yōu)質(zhì)完成好改革任務(wù)。要嚴格落實“三個全部”要求，以12月1日和12月31日為時間節(jié)點，堅持誰授權(quán)誰清理、誰批準(zhǔn)誰取消、誰建設(shè)誰拆除的原則，全部撤消政府機構(gòu)對企業(yè)的21項行政授權(quán)，全部取消9種運輸票據(jù)，全部撤銷1487個各類站點。要認真執(zhí)行“四不標(biāo)準(zhǔn)”，妥善安置一線轉(zhuǎn)崗職工，深入細致開展思想政治工作，研究制定轉(zhuǎn)崗安置方案，千方百計擴大就業(yè)渠道，扎實開展扶貧解困工作，確保改革過渡期間一線職工不下崗、不欠薪、不減收、不斷保。要加快建立信息監(jiān)管平臺，建立新的集煤炭生產(chǎn)、運輸、銷售、庫存、價格等信息于一體，基于現(xiàn)代技術(shù)的信息監(jiān)管平臺，加強產(chǎn)能監(jiān)督、產(chǎn)量調(diào)控、運銷監(jiān)管、稅收征收等日常監(jiān)管工作，確保不出現(xiàn)監(jiān)管漏洞，做到改革平穩(wěn)過渡。要落實好省政府支持職工就業(yè)創(chuàng)業(yè)和企業(yè)改革的優(yōu)惠政策，相關(guān)市、縣要參照省級做法，制定配套措施，相關(guān)企業(yè)要不等不靠、主動作為，開發(fā)新項目，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建新業(yè)態(tài)，確保企業(yè)在深化改革中加快發(fā)展、保持穩(wěn)定。 李小鵬要求，各級各部門各企業(yè)要上下同心、勇于擔(dān)當(dāng)，保證各項工作落實到位。要強化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，市縣黨政主要負責(zé)人要履行第一責(zé)任人的職責(zé)，成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作班子，及時研究解決改革實施過程中的具體問題。要及早動手，未雨綢繆，抓緊制定科學(xué)完善的實施方案，積極穩(wěn)妥地開展工作，全力應(yīng)對改革過渡期間可能出現(xiàn)的新情況新問題。要周密部署，確保安全，制定應(yīng)急預(yù)案，妥善處理突發(fā)性矛盾和事件，嚴防重大安全生產(chǎn)事故，確保企業(yè)和社會和諧穩(wěn)定。要嚴明紀(jì)律，嚴肅問責(zé)，對在改革中消極應(yīng)付、陽奉陰違、造謠惑眾、自行其是、不作為、不擔(dān)當(dāng)?shù)南嚓P(guān)單位負責(zé)人要嚴格追究責(zé)任；對失職瀆職、弄虛作假，特別是利用改革之際混水摸魚、中飽私囊，造成國有資產(chǎn)損失和流失的，要嚴肅處理，絕不姑息。要加強宣傳，搞好引導(dǎo)，營造良好改革氛圍，凝聚深化煤炭管理體制改革、促進煤炭產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的正能量。（記者 張云）
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