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北上廣知識產(chǎn)權(quán)法院即將掛牌 最高法發(fā)布案件管轄規(guī)定
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com 2014-11-03 15:44 來源: 新華社
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    新華社北京11月3日電(記者羅沙) 最高人民法院3日發(fā)布司法解釋:《最高人民法院關(guān)于北京、上海、廣州知識產(chǎn)權(quán)法院案件管轄的規(guī)定》,明確知識產(chǎn)權(quán)法院的案件管轄,保證即將成立的知識產(chǎn)權(quán)法院正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 

    最高人民法院知識產(chǎn)權(quán)審判庭副庭長王闖表示,最高人民法院將推動(dòng)知識產(chǎn)權(quán)法院盡快設(shè)立并運(yùn)行。北京知識產(chǎn)權(quán)法院將于本月上旬掛牌成立,上海和廣州知識產(chǎn)權(quán)法院也將在年內(nèi)成立。

    民事、行政審判“二合一”北上廣側(cè)重各有不同

    “在8月份全國人大常委會(huì)通過的《關(guān)于在北京、上海、廣州設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)法院的決定》的基礎(chǔ)上,最高法此次出臺(tái)的司法解釋進(jìn)一步明確了知識產(chǎn)權(quán)法院的一審案件管轄范圍、跨區(qū)域管轄的案件類型、知識產(chǎn)權(quán)授權(quán)確權(quán)案件范圍等重要問題?!蓖蹶J說。

司法解釋規(guī)定,知識產(chǎn)權(quán)法院管轄的第一審案件主要包括三類:一是專利、植物新品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)、技術(shù)秘密、計(jì)算機(jī)軟件等技術(shù)類民事和行政案件;二是對國務(wù)院部門或者縣級以上地方人民政府所作的涉及著作權(quán)、商標(biāo)、不正當(dāng)競爭等行政行為提起訴訟的行政案件;三是涉及馳名商標(biāo)認(rèn)定的民事案件。

    “民事和行政案件審理二合一,是我國知識產(chǎn)權(quán)法院的一大特點(diǎn)?!蓖蹶J表示,我國的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是司法保護(hù)和行政保護(hù)二合一,知識產(chǎn)權(quán)法院實(shí)行民事和行政案件二合一審理正好與之相契合,有利于對民事保護(hù)、行政保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。

相比較全國人大常委會(huì)通過的決定,此次出臺(tái)的司法解釋在知識產(chǎn)權(quán)法院管轄案件的范圍中增加了計(jì)算機(jī)軟件民事和行政案件。王闖對此解釋說,實(shí)踐中計(jì)算機(jī)軟件案件涉及專業(yè)技術(shù)事實(shí)認(rèn)定,技術(shù)性較強(qiáng),基層法院審理存在較大難度,有必要由知識產(chǎn)權(quán)法院管轄。

同時(shí),司法解釋進(jìn)一步細(xì)化了由北京知識產(chǎn)權(quán)法院專屬管轄的第一審授權(quán)確權(quán)案件范圍。王闖說,該類案件是整個(gè)知識產(chǎn)權(quán)案件的中樞,在知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)中具有極為重要的意義。

    王闖表示,北京、上海和廣州三地的知識產(chǎn)權(quán)法院的側(cè)重點(diǎn)各有不同。北京以審理行政案件為主,兼顧民事。上海和廣州知識產(chǎn)權(quán)法院則主要審理民事侵權(quán)案件,以行政為輔。

    “三家法院都可審理民事案件,也能通過合理競爭讓三家法院進(jìn)一步加強(qiáng)各自的審判建設(shè),總體帶動(dòng)中國知識產(chǎn)權(quán)審判水平?!彼f。

    既是初審法院又是上訴法院,廣州法院管轄省內(nèi)案件

    司法解釋同時(shí)規(guī)定,在知識產(chǎn)權(quán)法院轄區(qū)內(nèi),對基層人民法院第一審知識產(chǎn)權(quán)民事和行政判決、裁定提起的上訴案件,均由知識產(chǎn)權(quán)法院管轄。對知識產(chǎn)權(quán)法院作出的第一審民事和行政判決、裁定提起的上訴案件,均由知識產(chǎn)權(quán)法院所在地的高級人民法院知識產(chǎn)權(quán)審判庭審理。

    “這就是說知識產(chǎn)權(quán)法院既是一審法院又是二審法院,既是初審法院又是上訴法院?!蓖蹶J說,“當(dāng)作為第一審法院受理專業(yè)、技術(shù)類案件的時(shí)候,知識產(chǎn)權(quán)法院的職責(zé)就是查明事實(shí),解決糾紛。而當(dāng)作為第二審法院受理非技術(shù)類案件時(shí),就要擔(dān)負(fù)起統(tǒng)一轄區(qū)內(nèi)基層法院對非技術(shù)案件的司法標(biāo)準(zhǔn)的職能?!?/p>

    此外,跨區(qū)域管轄是我國知識產(chǎn)權(quán)法院的一大特點(diǎn)。司法解釋規(guī)定,廣州知識產(chǎn)權(quán)法院對廣東省內(nèi)相關(guān)案件實(shí)行跨區(qū)域管轄,案件類型包括第一審專利、植物新品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)、技術(shù)秘密、計(jì)算機(jī)軟件等技術(shù)類民事和行政案件以及第一審涉及馳名商標(biāo)認(rèn)定的民事案件。

    王闖表示,在現(xiàn)行法院體制下,地方人民法院的司法轄區(qū)和行政轄區(qū)是重疊的。廣州中級人民法院轄區(qū)僅限于廣州市,而廣東有二十多個(gè)中級法院,如果都審理專利技術(shù)案件則不利于裁判標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。“所以我們要在廣東省內(nèi)由廣州知識產(chǎn)權(quán)法院實(shí)行跨區(qū)域管轄,統(tǒng)一司法標(biāo)準(zhǔn),這是跨區(qū)域管轄非常重要的作用和功能?!彼f。

    建立法官員額制探索技術(shù)調(diào)查官制度

    王闖表示,最高人民法院將會(huì)同有關(guān)地方和部門,進(jìn)一步加快知識產(chǎn)權(quán)法院的法官任命、機(jī)構(gòu)設(shè)置、硬件配套等工作,推動(dòng)知識產(chǎn)權(quán)法院盡快設(shè)立并運(yùn)行。

    “知識產(chǎn)權(quán)法院不僅是中國知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)制度的重大改革,事實(shí)上也是中國司法改革的探索者和先行者。”他說,知識產(chǎn)權(quán)法院將實(shí)行主審法官制度,探索建立法官員額制度,完善合議庭辦案責(zé)任制。知識產(chǎn)權(quán)法院還將探索完善以審判為中心的知識產(chǎn)權(quán)訴訟制度,建立符合知識產(chǎn)權(quán)案件審判規(guī)律的專門化程序和審理規(guī)則。

    王闖透露,知識產(chǎn)權(quán)法院將圍繞技術(shù)類案件的審理,探索完善符合中國國情、具有中國特色的技術(shù)調(diào)查官制度,提高技術(shù)事實(shí)查明的科學(xué)性、專業(yè)性和中立性,保證技術(shù)類案件審理的公正與高效。

    據(jù)介紹,最高人民法院還將改組成立“中國知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)研究中心”,吸收審判經(jīng)驗(yàn)豐富的一線法官參與研究,加強(qiáng)理論和實(shí)踐的結(jié)合與互動(dòng),進(jìn)一步提升我國知識產(chǎn)權(quán)審判的水平和國際影響力。

    “中國知識產(chǎn)權(quán)法院是在吸收其他國家經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上設(shè)立的,具有后發(fā)優(yōu)勢,而且符合中國實(shí)際情況?!蓖蹶J說,“目前全國的知識產(chǎn)權(quán)案件已經(jīng)達(dá)到11萬件,而很多國家一年的專利類案件才不到3000件。中國知識產(chǎn)權(quán)法院將是世界上審理案件最多的專門法院?!?/p>

責(zé)任編輯: 張維
 
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