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環(huán)境保護(hù)部10月17日在北京召開(kāi)直屬機(jī)關(guān)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任推進(jìn)會(huì)。環(huán)境保護(hù)部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)周生賢出席會(huì)議并講話。周生賢強(qiáng)調(diào)，要深刻認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新常態(tài)，認(rèn)真研究探索新常態(tài)下黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的新特點(diǎn)、新經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任。 周生賢說(shuō)，黨的十八屆三中全會(huì)明確提出，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委（黨組）負(fù)主體責(zé)任。這是以習(xí)近平同志為總書(shū)記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，對(duì)反腐倡廉形勢(shì)正確判斷后作出的重大決策，是對(duì)反腐倡廉規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)和戰(zhàn)略思考，是對(duì)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要制度性安排，體現(xiàn)了高超的政治智慧，對(duì)開(kāi)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面具有十分重要的意義。中央提出落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任后，部黨組高度重視，各部門各單位積極行動(dòng)，將其作為重大政治任務(wù)來(lái)抓。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。部系統(tǒng)舉辦8期司處級(jí)干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神輪訓(xùn)班和年度直屬機(jī)關(guān)紀(jì)檢干部培訓(xùn)班，召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)專題報(bào)告會(huì)，開(kāi)展“做自律模范樹(shù)廉政清風(fēng)”黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng)，統(tǒng)一大家的思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)。二是深入研究黨風(fēng)廉政建設(shè)具體任務(wù)，切實(shí)明確責(zé)任內(nèi)容。部黨組制定了《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實(shí)施辦法》，規(guī)范了具體任務(wù)、考核形式和問(wèn)責(zé)辦法，明確了主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的工作措施。三是切實(shí)推進(jìn)責(zé)任落實(shí)。召開(kāi)了全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作視頻會(huì)議，就落實(shí)主體責(zé)任部署任務(wù)、提出要求。制定了《關(guān)于貫徹落實(shí)中央〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃〉實(shí)施辦法》及《分工方案》，分解細(xì)化5類66項(xiàng)具體任務(wù)。重新簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，進(jìn)一步強(qiáng)化一把手的責(zé)任。 周生賢指出，在看到取得初步成效的同時(shí)，更要清醒認(rèn)識(shí)存在的問(wèn)題，環(huán)保系統(tǒng)違紀(jì)違法案件仍呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。有的案件性質(zhì)惡劣，影響很壞，教訓(xùn)十分深刻。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須保持高度清醒，切實(shí)增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的使命感和緊迫感，努力形成“守土有責(zé)、各負(fù)其責(zé)、履職盡責(zé)、失職追責(zé)”的完整責(zé)任鏈條。一要牢固樹(shù)立守土有責(zé)的政治意識(shí)，這是整個(gè)責(zé)任鏈條的基礎(chǔ)。各級(jí)黨組織特別是黨組織主要負(fù)責(zé)人，要深刻認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)反腐決心更大、治吏措施更嚴(yán)、籠子扎得更牢、作風(fēng)要求更細(xì)、紀(jì)律約束更緊、責(zé)任劃分更明的新常態(tài)，牢固樹(shù)立抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職的意識(shí)，切實(shí)履行主體責(zé)任，自覺(jué)做黨的優(yōu)良作風(fēng)的傳承人和本單位清風(fēng)正氣的守護(hù)者，為官一任，平安一方。 二要切實(shí)厘清各負(fù)其責(zé)的任務(wù)體系，這是整個(gè)責(zé)任鏈條的核心。部黨組要切實(shí)履行用人責(zé)任、糾正責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、支持責(zé)任和管理責(zé)任，直屬機(jī)關(guān)黨委要切實(shí)履行協(xié)助責(zé)任、推進(jìn)責(zé)任、教育責(zé)任、監(jiān)督檢查責(zé)任和支持責(zé)任，基層黨組織也要切實(shí)履行落實(shí)責(zé)任、推進(jìn)責(zé)任、教育責(zé)任、監(jiān)督檢查責(zé)任和管理責(zé)任。在落實(shí)責(zé)任方面，要建立一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系，做到壓力層層傳遞、責(zé)任層層落實(shí)、工作層層到位。在推進(jìn)責(zé)任方面，要把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同步計(jì)劃，同步部署，同步實(shí)施，同步檢查，同步考核，同時(shí)推進(jìn)。在教育責(zé)任方面，要深入開(kāi)展以“四常四戒四珍惜”為主線的環(huán)保特色廉政教育，讓廣大黨員、干部受警醒、明底線、知敬畏，主動(dòng)在思想上劃出紅線、在行為上明確界限，真正敬法畏紀(jì)、遵規(guī)守矩。在監(jiān)督檢查責(zé)任方面，要建立健全各級(jí)黨組織，配齊配強(qiáng)專職黨務(wù)和紀(jì)檢干部，注重發(fā)揮基層黨組織書(shū)記、黨委會(huì)、支委會(huì)、紀(jì)委和紀(jì)檢委員作用，督促黨員干部職工自覺(jué)遵守黨紀(jì)國(guó)法和規(guī)章制度。在管理責(zé)任方面，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志要當(dāng)好廉潔從政的表率，做到重要工作親自部署，重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)，重點(diǎn)任務(wù)親自督辦。堅(jiān)持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部、以嚴(yán)的措施管理干部、以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部。把對(duì)一把手的監(jiān)督、管理作為重中之重，對(duì)干部選拔任用嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)決防止“帶病”提拔。 三要建立健全履職盡責(zé)的制度機(jī)制，這是整個(gè)責(zé)任鏈條的關(guān)鍵。各級(jí)黨組織要著力在建立健全相互協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌配套的制度機(jī)制上下功夫，進(jìn)一步建立和完善責(zé)任分解機(jī)制、壓力傳導(dǎo)機(jī)制、談話提醒機(jī)制、溝通會(huì)商機(jī)制、工作報(bào)告機(jī)制、檢查考核機(jī)制，進(jìn)一步明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，對(duì)出現(xiàn)苗頭性和傾向性問(wèn)題的單位和個(gè)人，要及時(shí)采取廉政約談措施，抓早抓小、防微杜漸。要加大紀(jì)檢巡視和黨建考核力度，將落實(shí)主體責(zé)任情況作為檢查考核的重要內(nèi)容，并作為各單位評(píng)先評(píng)優(yōu)和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。 四要始終保持失職追責(zé)的高壓態(tài)勢(shì)，這是整個(gè)責(zé)任鏈條的保障。一方面，要堅(jiān)決支持紀(jì)檢監(jiān)察部門嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件；另一方面，要嚴(yán)肅處理以下落實(shí)主體責(zé)任不力的行為：對(duì)中央黨風(fēng)廉政建設(shè)決策部署傳達(dá)貫徹不力、督促落實(shí)不緊的；分管部門、單位黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)不力，明令禁止行為得不到有效治理、造成不良影響的；對(duì)分管部門、單位違紀(jì)違法行為知而不報(bào)、知而不查，甚至壓案隱瞞的；對(duì)分管部門、單位執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律監(jiān)督不嚴(yán)、甚至縱容包庇其弄虛作假的；違反規(guī)定選拔任用干部，或用人失察、失誤，致使干部“帶病”使用的；對(duì)十八大后不收斂不收手、問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈、現(xiàn)在重要崗位黨員干部的問(wèn)題處置不力的。責(zé)任追究必須堅(jiān)持紀(jì)律面前人人平等，絕不能只追下不追上、只追小不追大、只追軟不追硬、只追疏不追近，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落到實(shí)處。 環(huán)境保護(hù)部黨組成員、紀(jì)檢組組長(zhǎng)周英主持會(huì)議，并對(duì)各級(jí)紀(jì)檢部門履行好監(jiān)督責(zé)任提出要求。周英強(qiáng)調(diào)，紀(jì)律檢查部門是黨內(nèi)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的職能部門，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中肩負(fù)著重要職責(zé)，紀(jì)檢干部必須以高度的政治責(zé)任感和使命感，切實(shí)履行好監(jiān)督的責(zé)任。工作中要堅(jiān)持原則，敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督，敢于亮劍。要突出加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗工作規(guī)劃《實(shí)施辦法》的貫徹落實(shí)，努力在建立形成不敢腐、不能腐、不想腐的體制、機(jī)制和制度上下功夫、求實(shí)效。 會(huì)上，污染防治司黨支部、核設(shè)施安全監(jiān)管司黨支部、華北環(huán)境保護(hù)督查中心黨委、環(huán)境工程評(píng)估中心黨委分別介紹了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”的典型做法。 環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)潘岳，核安全總工程師劉華出席會(huì)議。 環(huán)境保護(hù)部機(jī)關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)人、黨支部書(shū)記，在京各派出機(jī)構(gòu)、直屬單位黨組織書(shū)記、副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記參加會(huì)議。 |