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以清風(fēng)正氣凝聚稅收事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力 金秋時(shí)節(jié)是收獲的季節(jié)，稅務(wù)系統(tǒng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)迎來(lái)了豐碩成果，讓廣大群眾感受到了撲面而來(lái)的新變化、新氣象。 擴(kuò)大小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅范圍，逾期未辦理的出口退（免）稅可延期，取消和下放43項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，分兩批取消簡(jiǎn)并26項(xiàng)涉稅文書報(bào)表，先后對(duì)外發(fā)布三批取消29項(xiàng)進(jìn)戶執(zhí)法項(xiàng)目，等等。國(guó)家稅務(wù)總局先后推出7大類28項(xiàng)便民辦稅措施；全國(guó)各級(jí)稅務(wù)部門推出便民舉措6.12萬(wàn)項(xiàng)，即知即改各類問(wèn)題8.6萬(wàn)個(gè)…… 黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全國(guó)各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)按照“照鏡子，正衣冠，洗洗澡，治治病”的總要求，敞開(kāi)大門搞活動(dòng)，扭住“改”字不放松，圍繞“實(shí)”字下功夫，聚焦“四風(fēng)”、上下聯(lián)動(dòng)，從納稅人最不滿意的地方改起，從基層最期盼的地方做起，從社會(huì)最關(guān)切的地方抓起，通過(guò)深化整改、標(biāo)本兼治、形成機(jī)制，讓“為民務(wù)實(shí)清廉”主題在稅務(wù)系統(tǒng)落地生根、開(kāi)花結(jié)果。 以上率下 一把手抓抓一把手 稅務(wù)系統(tǒng)教育實(shí)踐活動(dòng)涉及單位多、戰(zhàn)線長(zhǎng)、分布廣。針對(duì)這一情況，稅務(wù)總局黨組突出重點(diǎn)，抓好總局巡回督導(dǎo)組，抓好各級(jí)局“一把手”，抓好總局的3個(gè)省局、12個(gè)市局、28個(gè)縣局聯(lián)系點(diǎn)，以上率下，以點(diǎn)帶面，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地推進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)第二批教育實(shí)踐活動(dòng)。 稅務(wù)總局黨組率先垂范，示范帶動(dòng)。在第一批活動(dòng)中，從群眾觀念、作風(fēng)建設(shè)、頂層設(shè)計(jì)、工作統(tǒng)籌、隊(duì)伍建設(shè)、管理監(jiān)督、廉政建設(shè)等七個(gè)方面，提出了142項(xiàng)整改任務(wù)，由領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別牽頭負(fù)責(zé)，組織相關(guān)司局落實(shí)。在第二批活動(dòng)中，針對(duì)不少問(wèn)題在下面、根子在上面的情況，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)第二批活動(dòng)中反映的347個(gè)問(wèn)題。 稅務(wù)總局黨組書記、局長(zhǎng)、教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)王軍始終履行“第一責(zé)任人”的政治責(zé)任，多次主持黨組會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，專題研究整改方案、專項(xiàng)整治方案，明確時(shí)間表、任務(wù)書、責(zé)任人等，形成整改“路線圖”。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)基層的調(diào)研和指導(dǎo)，先后5次前往重慶璧山、湖北黃岡、河南林州國(guó)、地稅局指導(dǎo)整改工作，以基層聯(lián)系點(diǎn)璧山為試點(diǎn)，建設(shè)納稅服務(wù)示范縣，打造出可在全國(guó)復(fù)制的縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范，著力構(gòu)建規(guī)范、現(xiàn)代、文明的納稅服務(wù)體系，為全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)深化整改樹(shù)立典范，總局領(lǐng)導(dǎo)班子成員先后34次赴基層單位指導(dǎo)專項(xiàng)整治工作，示范推動(dòng)，深化整改。 稅務(wù)總局黨組積極運(yùn)用第一批教育實(shí)踐活動(dòng)成功經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)全員培訓(xùn)、明確責(zé)任、加強(qiáng)督導(dǎo)等措施，推動(dòng)“一把手”負(fù)總責(zé)、敢擔(dān)當(dāng)、帶好頭，當(dāng)好“第一責(zé)任人”。稅務(wù)總局專門編發(fā)《一把手工作手冊(cè)》，明確稅務(wù)局“一把手”27項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作。全國(guó)各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)“一把手”紛紛行動(dòng)起來(lái)，既掛帥，更出征，既當(dāng)工程師，又把責(zé)任扛在肩上，把活動(dòng)抓在手上，把使命記在心上，認(rèn)真履職，勇于擔(dān)當(dāng)，一件一件地干，一階一階地上，確保活動(dòng)抓緊抓實(shí)，抓出成效。 補(bǔ)足精神之“鈣” 打造過(guò)硬作風(fēng) “我是一名稅務(wù)工作者，堅(jiān)決擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，忠于稅收事業(yè)，自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀……”在河南省國(guó)稅系統(tǒng)廉政誓言宣誓大會(huì)上，河南省國(guó)稅局“一把手”帶頭領(lǐng)誓，全系統(tǒng)1154個(gè)國(guó)稅機(jī)關(guān)的2萬(wàn)多名在職國(guó)稅干部做出莊嚴(yán)承諾，發(fā)出了“為民務(wù)實(shí)清廉”的最強(qiáng)音。 作風(fēng)建設(shè)，思想認(rèn)識(shí)是“總開(kāi)關(guān)”。稅務(wù)系統(tǒng)第二批教育實(shí)踐活動(dòng)自1月26日啟動(dòng)以來(lái)，全國(guó)各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿始終，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、緊扣主題學(xué)、帶著問(wèn)題學(xué)、對(duì)照先進(jìn)學(xué)、嚴(yán)格要求學(xué)，通過(guò)組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話、觀看《焦裕祿》等影片、開(kāi)展先進(jìn)人物事跡報(bào)告會(huì)等多種形式，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央要求上來(lái)，擰緊世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)總開(kāi)關(guān)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)國(guó)稅系統(tǒng)舉辦專題輔導(dǎo)報(bào)告8900余次，市、縣國(guó)稅局黨組主要負(fù)責(zé)同志講黨課6200余次。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)敞開(kāi)大門聽(tīng)意見(jiàn)、深查細(xì)照“號(hào)準(zhǔn)脈”，問(wèn)題一個(gè)個(gè)收集起來(lái)，“四風(fēng)”一條條梳理出來(lái)，活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全國(guó)各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)整合歸并意見(jiàn)11.94萬(wàn)條，梳理“四風(fēng)”問(wèn)題5.03萬(wàn)個(gè)。 “火車跑得快，全靠車頭帶?！倍悇?wù)總局黨組以上率下作示范、帶好頭，形成了一層抓一層、層層推進(jìn)的生動(dòng)局面。 3月19日、4月23日、5月7日、5月12日，在學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)環(huán)節(jié)，稅務(wù)總局先后4次召開(kāi)黨組會(huì)，迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記赴河南省蘭考縣調(diào)研指導(dǎo)等一系列重要講話和中央精神，要求全國(guó)各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)以中央精神統(tǒng)一思想和行動(dòng)，以“三嚴(yán)三實(shí)”為標(biāo)尺，把弘揚(yáng)焦裕祿精神作為一條紅線貫徹始終，在認(rèn)識(shí)上再提升，在行動(dòng)上更自覺(jué)，增強(qiáng)政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，抓緊抓實(shí)抓嚴(yán)抓深第二批教育實(shí)踐活動(dòng)。 稅務(wù)總局深入開(kāi)展“尋找最美稅務(wù)人”活動(dòng)，大力挖掘和宣傳踐行群眾路線的先進(jìn)典型，表彰全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)先進(jìn)集體199個(gè)、先進(jìn)工作者100名，并組織先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán)先后赴11省、市稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行巡回報(bào)告，以先進(jìn)事跡感染人、以先進(jìn)典型引導(dǎo)人，弘揚(yáng)先進(jìn)稅務(wù)文化，激發(fā)廣大稅務(wù)干部干事創(chuàng)業(yè)的正能量。 稅務(wù)總局積極探索提煉稅務(wù)核心價(jià)值觀，鼓勵(lì)志不求易、事不避難的擔(dān)當(dāng)精神，增強(qiáng)永不自滿、永不停滯、永不懈怠的進(jìn)取精神，發(fā)揚(yáng)“崗位就是責(zé)任”的敬業(yè)精神，弘揚(yáng)稅務(wù)職業(yè)道德，提升稅務(wù)干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。 王軍在參加指導(dǎo)重慶璧山地稅局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)，全國(guó)各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部及全體稅務(wù)干部要進(jìn)一步樹(shù)立正確的“五觀”。一是樹(shù)立正確的價(jià)值觀。各級(jí)稅務(wù)干部既要修身更要修心，做一名有理想、有追求、有境界、明事理的優(yōu)秀干部。二是樹(shù)立正確的監(jiān)督觀。既要習(xí)慣于被管理、被監(jiān)督、被督促，又要努力去管理、去監(jiān)督、去督促。要把執(zhí)法禁貪、服務(wù)禁懶、管理禁散的“三個(gè)禁止”落實(shí)到位，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，努力打造稅務(wù)鐵軍、文明之師。三是樹(shù)立正確的責(zé)任觀。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)黨組要對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，黨組書記要履行第一責(zé)任人的責(zé)任，班子成員要對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。四是樹(shù)立正確的共事觀。一把手要盡心盡力帶好班子，副職要盡職盡責(zé)為黨組分憂。要寬厚包容、襟懷坦蕩，相互尊重、相互信任、相互幫襯，努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)共事的良好氛圍。五是樹(shù)立正確的比較觀。要清楚“與誰(shuí)比”，往上比要學(xué)人之長(zhǎng)，往下比要以人正己；明白“比什么”，要與群眾的期望和要求比，與自己的職責(zé)和使命比；知道“怎么比”，多看別人的長(zhǎng)處，多找自己的差距。這樣比才能引人思進(jìn)思上，向善向美，比出責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。 聚焦“四風(fēng)” 以整風(fēng)精神開(kāi)展批評(píng) 6月5日，對(duì)于璧山國(guó)稅局8位班子成員來(lái)說(shuō)，是一個(gè)終生難忘的日子。這一天，每個(gè)人都接受了一次刻骨銘心的黨性教育，一次觸及靈魂的心靈洗禮，一次嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉，成為人生政治生活中的一筆寶貴財(cái)富。 在璧山國(guó)稅局黨組專題民主生活會(huì)上，黨組書記帶頭向自己“開(kāi)炮”，班子成員自我剖析掏心見(jiàn)膽，相互批評(píng)辣味十足：“對(duì)群眾有‘官氣’，對(duì)職工有‘傲氣’”，“新官上任三把火，想早出成績(jī)、快出成績(jī)”，“資歷老，有卸擔(dān)子、圖輕松的傾向”，“處理問(wèn)題既沒(méi)有做認(rèn)真調(diào)查研究，也沒(méi)有征求分管領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)，就急于表態(tài)”......第一個(gè)召開(kāi)黨組專題民主生活會(huì)的璧山國(guó)稅局黨組共提出批評(píng)和相互批評(píng)意見(jiàn)90條，既見(jiàn)筋見(jiàn)骨，又鼓足干勁，為全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)第二批活動(dòng)單位高質(zhì)量地召開(kāi)專題民主生活會(huì)開(kāi)了個(gè)好頭。 緊接著，稅務(wù)總局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)所在市國(guó)稅局、縣國(guó)稅局以及總局活動(dòng)辦聯(lián)系的40個(gè)市縣國(guó)稅局，先后召開(kāi)高質(zhì)量專題民主生活會(huì)，為稅務(wù)系統(tǒng)第二批活動(dòng)單位開(kāi)好專題民主生活會(huì)樹(shù)立了標(biāo)桿，起到了示范帶動(dòng)作用。 中央第十二巡回督導(dǎo)組先后六次深入稅務(wù)系統(tǒng)基層單位，調(diào)研督導(dǎo)稅務(wù)系統(tǒng)教育實(shí)踐活動(dòng)。邢元敏組長(zhǎng)親自前往重慶璧山國(guó)稅局和河南林州國(guó)稅局，全程參加指導(dǎo)黨組專題民主生活會(huì)，從嚴(yán)要求、悉心督導(dǎo)、精心指導(dǎo)。 王軍作為“一把手”，先后全程參加指導(dǎo)重慶璧山國(guó)稅局、湖北黃岡國(guó)稅局、重慶璧山地稅局和河南林州國(guó)稅局4個(gè)市縣局黨組專題民主生活會(huì)，親自審查材料，深入談心交心，認(rèn)真指導(dǎo)點(diǎn)評(píng)，以實(shí)際行動(dòng)作出表率、樹(shù)立標(biāo)桿。 自6月4日開(kāi)始，王軍、解學(xué)智、丘小雄、宋蘭、馮惠敏、張志勇、汪康、范堅(jiān)、孫瑞標(biāo)等稅務(wù)總局領(lǐng)導(dǎo)先后分兩批前往聯(lián)系點(diǎn)所在市國(guó)稅局和各自聯(lián)系點(diǎn)縣國(guó)稅局出席指導(dǎo)黨組專題民主生活會(huì)。稅務(wù)總局巡回督導(dǎo)組全程參加了總局活動(dòng)辦聯(lián)系的12個(gè)市國(guó)稅局和28個(gè)縣國(guó)稅局聯(lián)系點(diǎn)專題民主生活會(huì)。 全國(guó)市縣局稅務(wù)機(jī)關(guān)以蘭考縣委常委班子專題民主生活會(huì)為標(biāo)桿，學(xué)習(xí)借鑒重慶璧山國(guó)稅局等聯(lián)系點(diǎn)的好做法，把認(rèn)真態(tài)度和整風(fēng)精神貫穿始終，“一把手”帶頭向自身開(kāi)刀，勇于揭自己“瘡疤”，聚焦“四風(fēng)”，真正把自己擺進(jìn)去、把問(wèn)題擺出來(lái)；班子成員普遍聯(lián)系思想和工作實(shí)際，對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題逐一剖析，自我“畫像”像自己；相互批評(píng)當(dāng)面鑼、對(duì)面鼓，直指要害，辣味十足。各市縣稅務(wù)機(jī)關(guān)普遍召開(kāi)了高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)，既見(jiàn)筋見(jiàn)骨又鼓起干勁的專題民主生活會(huì)。大家紅了臉、出了汗、坐不住，感到臉上雖然“火辣辣”，心里卻是“熱乎乎”，達(dá)到了“團(tuán)結(jié)——批評(píng)——團(tuán)結(jié)”的目的。 截至8月5日，全國(guó)國(guó)稅系統(tǒng)第二批活動(dòng)單位黨組專題民主生活會(huì)全部召開(kāi)。截至8月底，全國(guó)國(guó)稅系統(tǒng)第二批教育實(shí)踐活動(dòng)單位專題組織生活會(huì)全部召開(kāi)。 邢元敏對(duì)稅務(wù)總局以點(diǎn)帶面推動(dòng)活動(dòng)開(kāi)展的做法給予充分肯定。他指出，稅務(wù)總局在教育實(shí)踐活動(dòng)中高度重視聯(lián)系點(diǎn)的示范標(biāo)桿作用，主要負(fù)責(zé)同志迅速深入聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)工作，親自審閱聯(lián)系點(diǎn)班子成員對(duì)照檢查材料，以點(diǎn)帶面推動(dòng)全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)第二批活動(dòng)深入開(kāi)展。 堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向 真改實(shí)改徹底改 “國(guó)稅局對(duì)普通發(fā)票增量實(shí)行了即時(shí)辦結(jié)，從窗口遞交申請(qǐng)到領(lǐng)到發(fā)票只需兩三分鐘時(shí)間。我們納稅人現(xiàn)在好比坐上了‘便民辦稅直通車’！”日前，保定市鑫海紡織有限公司財(cái)務(wù)總監(jiān)馮余對(duì)河北省保定市國(guó)稅局工作由衷點(diǎn)贊。 全國(guó)各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)敞開(kāi)門、開(kāi)大門，隨時(shí)聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議，聚焦“四風(fēng)”，咬定“改”字不放松，進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大活動(dòng)成果，推動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)健康深入開(kāi)展—— 立行立改解決群眾關(guān)注問(wèn)題。稅務(wù)總局黨組認(rèn)真梳理第一批活動(dòng)整改落實(shí)情況，針對(duì)群眾關(guān)注的行政審批、辦事效率等方面依然存在的問(wèn)題，決定第二批活動(dòng)以深化整改開(kāi)局亮相，啟動(dòng)“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，把整改落實(shí)到“末梢神經(jīng)”，努力使“為民務(wù)實(shí)清廉”主題在稅務(wù)系統(tǒng)落地生根。在“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”中，先行推出公開(kāi)行政審批清單、提高辦稅服務(wù)效率、全面推行首問(wèn)責(zé)任制、減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)、促進(jìn)誠(chéng)信納稅等重點(diǎn)任務(wù)，著力解決在行政審批、辦事效率、服務(wù)意識(shí)、辦稅負(fù)擔(dān)、納稅誠(chéng)信、規(guī)范執(zhí)法等方面存在的突出問(wèn)題。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)以“打連發(fā)、呈遞進(jìn)、抓落實(shí)、重成效”的方式分批推進(jìn)，打出便民辦稅“組合拳”，最大限度便利納稅人。 專項(xiàng)整治解決突出問(wèn)題。在深化第一批活動(dòng)單位“三清三察三審”專項(xiàng)整治的同時(shí)，堅(jiān)決糾正第二批活動(dòng)單位的不正之風(fēng)，深入開(kāi)展“四風(fēng)”突出問(wèn)題專項(xiàng)整治，確保整改不虛、不空、不偏、不走過(guò)場(chǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，與開(kāi)展活動(dòng)前相比，稅務(wù)總局機(jī)關(guān)和國(guó)稅系統(tǒng)精簡(jiǎn)會(huì)議19.6%，壓縮文件13.5%，壓縮考核評(píng)比項(xiàng)目27%，清退公務(wù)用車、辦公用房已完成99.5%、90.7%，清理領(lǐng)導(dǎo)干部企業(yè)兼職306人。 上下聯(lián)動(dòng)解決源頭問(wèn)題。針對(duì)一些問(wèn)題盡管發(fā)生在基層，但根子在上面的情況，稅務(wù)系統(tǒng)上下聯(lián)動(dòng)從源頭上解決，提升活動(dòng)的整體效應(yīng)。第二批活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，針對(duì)“同一涉稅業(yè)務(wù)在不同地區(qū)納稅服務(wù)不盡相同”這一納稅人反映突出的問(wèn)題，稅務(wù)總局加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，制定《全國(guó)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》，統(tǒng)一全國(guó)納稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，包括9大類212個(gè)服務(wù)事項(xiàng)1120條基本規(guī)范和升級(jí)規(guī)范，涵蓋全部涉稅服務(wù)事項(xiàng)，從今年10月1日起在全國(guó)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)試運(yùn)行。截至目前，稅務(wù)總局各司局按照“兩方案一計(jì)劃”，一項(xiàng)一項(xiàng)“銷號(hào)”抓落實(shí)，先后推出7大類28項(xiàng)便民辦稅措施，6次公示118項(xiàng)納稅人和基層反映問(wèn)題的整改落實(shí)情況。稅務(wù)總局領(lǐng)導(dǎo)班子、總局機(jī)關(guān)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和各省國(guó)稅局領(lǐng)導(dǎo)班子共完成整改3438項(xiàng)，占4181項(xiàng)整改任務(wù)的82%。 建立剛性制度 保障作風(fēng)建設(shè) 任開(kāi)平現(xiàn)在不再羨慕北京、上海等地的納稅人了，自從試行《全國(guó)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》后，重慶璧山的辦稅流程和時(shí)限也逐漸實(shí)現(xiàn)了與發(fā)達(dá)地區(qū)的“同步”，像領(lǐng)用發(fā)票這樣的業(yè)務(wù)，不用再自己各個(gè)科室到處跑，只需要把材料交到辦稅服務(wù)廳“一窗受理”就可以了。這名專職會(huì)計(jì)開(kāi)心地說(shuō)：“現(xiàn)在璧山納稅人辦稅越來(lái)越方便了，以前從報(bào)紙上看到過(guò)手機(jī)辦稅、自助辦稅什么的，現(xiàn)在璧山也有了。” 據(jù)測(cè)算，隨著《全國(guó)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》的試行，納稅人報(bào)送資料、辦稅環(huán)節(jié)、辦稅次數(shù)、辦稅時(shí)間等平均減少30%以上，有的甚至減少40%以上，即辦事項(xiàng)增長(zhǎng)50%以上。 改變作風(fēng)，從本質(zhì)上說(shuō)涉及的是體制機(jī)制的變革。沒(méi)有一番制度上的革新，改作風(fēng)很可能只是雨過(guò)地皮濕。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“以剛性的制度規(guī)定和嚴(yán)格的制度執(zhí)行，確保改進(jìn)作風(fēng)規(guī)范化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化”，這為持之以恒抓作風(fēng)指明了方向。 稅務(wù)系統(tǒng)在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中創(chuàng)造性地開(kāi)展了主題落地、“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”、“四風(fēng)”突出問(wèn)題專項(xiàng)整治等一系列密切聯(lián)系群眾的工作，并把這些行之有效的措施規(guī)范化、常態(tài)化和長(zhǎng)效化-- 推進(jìn)“為民務(wù)實(shí)清廉”主題落地長(zhǎng)效化。圍繞“為民務(wù)實(shí)清廉”主題在稅務(wù)系統(tǒng)扎根見(jiàn)效、結(jié)出碩果，在第一批活動(dòng)中推出了“三個(gè)三”主題落地要求，即服務(wù)稅戶、服務(wù)基層和服務(wù)大局“三個(gè)服務(wù)”，任務(wù)求實(shí)、干事踏實(shí)和說(shuō)話樸實(shí)“三個(gè)實(shí)在”，執(zhí)法禁貪、服務(wù)禁懶和管理禁散“三個(gè)禁止”，并制定了50條落實(shí)措施。在第二批活動(dòng)中，實(shí)施“扎根工程”，通過(guò)開(kāi)展意見(jiàn)大走訪、換位大體驗(yàn)、落實(shí)大檢查、便稅大行動(dòng)和作風(fēng)大掃除“五大行動(dòng)”，使“三個(gè)三”主題落地要求真正成為全系統(tǒng)的共同愿景和價(jià)值追求。 推進(jìn)“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”常態(tài)化。圍繞“最大限度便利納稅人、最大限度規(guī)范稅務(wù)人”，從今年2月開(kāi)始，全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)開(kāi)展了“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，得到廣大納稅人的好評(píng)。稅務(wù)總局從建立長(zhǎng)效機(jī)制入手，制定《全國(guó)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》，避免納稅服務(wù)“一陣風(fēng)”，使“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”一系列成果制度化、長(zhǎng)期化。 推進(jìn)專項(xiàng)整治規(guī)范化。圍繞切實(shí)解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題，稅務(wù)系統(tǒng)開(kāi)展了為政不為、為稅不廉、公款吃喝、縱酒行為、慵懶散拖和培訓(xùn)中心等專項(xiàng)整治，用以上帶下、上下聯(lián)動(dòng)的工作方法，形成一級(jí)帶一級(jí)、層層抓整治的工作格局。稅務(wù)總局嚴(yán)格制度執(zhí)行，健全完善機(jī)制性、制度性、經(jīng)常性明察暗訪措施，今年已經(jīng)先后5次對(duì)10個(gè)省114個(gè)區(qū)縣的275個(gè)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行了明察暗訪，有效地防止了“四風(fēng)”問(wèn)題反彈。 截至目前，稅務(wù)總局新建和修訂完善107項(xiàng)制度，各省國(guó)稅局制定各類制度1306項(xiàng)。 稅務(wù)總局在抓好一系列機(jī)制制度建設(shè)工作的基礎(chǔ)上，今年下半年，將重點(diǎn)抓好四項(xiàng)機(jī)制制度建設(shè)工作：推行納稅服務(wù)規(guī)范化、內(nèi)控機(jī)制信息化、監(jiān)督檢查常態(tài)化、績(jī)效改進(jìn)持續(xù)化。明年，稅務(wù)總局還將在改革發(fā)票管理等方面探索新的機(jī)制、邁出新的步伐。 中央第十二巡回督導(dǎo)組充分肯定了稅務(wù)系統(tǒng)第二批教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展情況。督導(dǎo)組認(rèn)為，稅務(wù)總局以問(wèn)題為導(dǎo)向，以試行《全國(guó)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》為整改重點(diǎn)，抓住了要害，抓住了關(guān)鍵，抓到了點(diǎn)子上；以創(chuàng)新求突破，在全國(guó)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)試行統(tǒng)一的納稅服務(wù)規(guī)范；以機(jī)制謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，重點(diǎn)推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制信息化、績(jī)效改進(jìn)持續(xù)化、監(jiān)督檢查常態(tài)化等長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，都充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)抓常抓細(xì)抓長(zhǎng)的要求。 最近，中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室圍繞開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)總體評(píng)價(jià)和解決“四風(fēng)”問(wèn)題特別是群眾反映強(qiáng)烈突出問(wèn)題的評(píng)價(jià)，組織開(kāi)展群眾測(cè)評(píng)工作。結(jié)果顯示，稅務(wù)總局兩項(xiàng)測(cè)評(píng)“好”的等次分別高達(dá)99.6%和99.7%。 踐行群眾路線沒(méi)有休止符，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。稅務(wù)系統(tǒng)上下合力傾情打造“為民務(wù)實(shí)清廉”作風(fēng)，以清風(fēng)正氣開(kāi)創(chuàng)稅收事業(yè)發(fā)展新局面。 |