9月29日,國務院李克強主持召開國務院常務會議,確定加強進口的政策措施,實施積極的進口促進戰(zhàn)略,這包括水產品和牛羊肉。有專家認為,美國鯉魚可能進入中國。 美國鯉魚賣到中國的可能性增加。 9月29日,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,確定加強進口的政策措施,促進擴大對外開放。 該會議指出,兼顧當前和長遠,實施積極的進口促進戰(zhàn)略,加強技術、產品和服務進口,有利于實現(xiàn)外貿平衡發(fā)展。 為此,將鼓勵擴大先進技術設備和關鍵零部件進口,擴大研發(fā)設計等高端生產性服務進口。合理增加與群眾生活密切相關的牛羊肉、水產品等一般消費品進口。 上述政策意義重大,過去多年中國的貿易順差一直保持高速增長,增加進口,實施積極的進口戰(zhàn)略,有利于國際收支平衡。 中國社科院財經戰(zhàn)略研究院國際貿易室張寧指出,中國外匯儲備現(xiàn)在比較大,已經達到4.2萬億美元,加大進口有利于降低外匯儲備風險。 同時,加大一些高技術產品,有利于中國的產業(yè)結構升級。另外,加大生活產品進口,政府可以從降低關稅方面入手,這也能促進消費結構升級?!半m然國家反腐帶來高端消費品進口的下降,但是居民個人的生活消費品的進口需求,會繼續(xù)穩(wěn)步增長?!彼f。 數(shù)據(jù)顯示,2014年1-8月,全國進出口總值17萬億元人民幣,同比(下同)增長0.6%。其中出口9.1萬億元,增長2.1%;進口7.9萬億元,下降1.1%;貿易順差1.2萬億元,增長28.7%。 實施積極的進口促進戰(zhàn)略 9月29日,國務院常務會議指出,下一步要實施積極的進口促進戰(zhàn)略,加強技術、產品和服務進口,有利于實現(xiàn)外貿平衡發(fā)展。 一方面要鼓勵擴大先進技術設備和關鍵零部件進口,調整《鼓勵進口技術和產品目錄》;支持金融和融資租賃企業(yè)開展進口設備融資租賃業(yè)務;完善科教和科技開發(fā)用品進口稅收政策,助力企業(yè)創(chuàng)新、推動產業(yè)升級。 第二要擴大研發(fā)設計、節(jié)能環(huán)保、環(huán)境服務等高端生產性服務進口。 第三要穩(wěn)定國內需要的資源進口,合理增加與群眾生活密切相關的牛羊肉、水產品等一般消費品進口。 上海財經大學世界經濟與貿易系主任陳波指出,在自己的印象中,一下子這么密集地公布強化進口的措施,甚至包括農產品,都是罕見的。 “這說明我們的政策正在強調進出口平衡,過去比較強調出口,現(xiàn)在也強調進口?!彼f。 上述國務院會議指出,兼顧當前和長遠,實施積極的進口促進戰(zhàn)略,加強技術、產品和服務進口,有利于實現(xiàn)外貿平衡發(fā)展,提升開放合作水平,增加有效供給、滿足國內生產生活需求,對于推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和經濟結構優(yōu)化升級,也具有重要意義。 根據(jù)了解,中國過去也提出過積極鼓勵進口,不過實施的情況并不是很好。原因是高技術產品并很難買到,比如美國的技術出口審查嚴格,對中國有種種限制。 這也使得中國貿易順差不斷擴大,外匯儲備迅猛增長。1-8月貿易順差1.2萬億元,增長28.7%。 中國社科院數(shù)量所專家沈利生指出,實施積極的進口戰(zhàn)略很有必要。因為長期保持貿易順差,使得中國居民享用低價外國商品的機會減少。外匯增加太多后,中國用外匯買美國國債,其實是借錢給美國人用。 “進口的商品只要對國內產業(yè)沒有大的沖擊,增加進口是有必要的?!彼f。 實施合理增加水產品進口 為了更好地進口一些中國需要的商品,下一步國家還將推動進口管理便利化。 根據(jù)國務院常務會議的內容,下一步將實行24小時和節(jié)假日預約通關,加快自動進口許可管理商品無紙化通關試點。擴大采信第三方檢驗檢測認證結果,縮短檢驗檢疫時間。 此外,還將搭建進口貿易平臺,在公平競爭原則下,利用跨境電子商務等新模式增加進口。鼓勵企業(yè)在海外建立采購網點和渠道。發(fā)展多雙邊貿易,拓展經濟發(fā)展空間。 中國社科院財經戰(zhàn)略研究院國際貿易室張寧指出,海關、邊防、邊檢、檢驗檢疫幾個部門共同管理海關的進出口,導致很多企業(yè)的重復申報問題。 以后改變多頭管理,實施無紙化通關,可以實現(xiàn)各部門之間的信息共享。 另外,科教和科技開發(fā)用品進口完全免稅?,F(xiàn)在大型科研院所已經免稅,但是一些做基礎性研究的企業(yè)甚至有博士后流動站,這樣的大企業(yè)今后也應該給予免稅優(yōu)惠。 “它作為行業(yè)龍頭和帶動者,所做的研究不僅有利于自身利潤增加,對整個國家的基礎研究都有提升作用?!睆垖幏Q。 21世紀經濟報道獲悉,上述會議提出合理增加與群眾生活密切水產品進口,使得美國鯉魚進入中國的可能性增加。 中國水產科學研究院長江水產研究所副所長陳大慶指出,鯉魚是美國的外來物種,美國人不吃,如果出口到中國不僅可以創(chuàng)收,也可以減少外來物種災害。 “但是這需要美國給以政策支持,因為從數(shù)萬里之外運鯉魚品種到中國,成本太高?!彼f。 21世紀經濟報道獲悉,目前國外的不少農產品的確價格比中國便宜很多,除了大米、玉米外,像一些國外的牛肉價格比國內每斤便宜10多元錢。國內牛肉價格一般零售價格在每斤30-50元的水平。 對此,一位行業(yè)人士指出,國內牛肉比中國便宜,但是能否進到中國還要看關稅,以及產品的口感。(定軍 張淼淼) |
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