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國務(wù)院總理李克強(qiáng)9月29日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，確定加強(qiáng)進(jìn)口的政策措施，促進(jìn)擴(kuò)大對外開放；決定實施煤炭資源稅改革，推進(jìn)清費立稅、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)；部署強(qiáng)化審計工作，推動政策措施落實、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。（9月29日 中國政府網(wǎng)） 加強(qiáng)進(jìn)口的政策措施，不僅是中國履行加入WTO時的承諾兌現(xiàn)，也是對于貿(mào)易驅(qū)動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拓展渠道。在9月的夏季達(dá)沃斯論壇上，李克強(qiáng)總理就指出，“中國開放的大門打開了，而且在不斷加大開放的力度，中國歡迎更多外資以及合格、有競爭力的外國產(chǎn)品進(jìn)入中國?！?/p> 此次國務(wù)院常務(wù)會議也明確了“兼顧當(dāng)前和長遠(yuǎn)，實施積極的進(jìn)口促進(jìn)戰(zhàn)略”。我國產(chǎn)品帶著“Made in china”標(biāo)簽流通于世界，低廉價優(yōu)使得持續(xù)性的巨額貿(mào)易順差長期存在。這在過去是構(gòu)成了”經(jīng)濟(jì)三駕馬車”的一個支撐點，不過就好像錢幣始終存在兩面一樣，巨額貿(mào)易順差也為中國經(jīng)濟(jì)帶來了“成長的煩惱”。 首先不可避免的是，巨額貿(mào)易順差造成了大量外匯的儲備。適當(dāng)?shù)耐鈪R對國家經(jīng)濟(jì)大有裨益，但池子里的水儲備的太多，會大大增加我國通貨膨脹的壓力。另外，貿(mào)易順差經(jīng)常成為某些國家打壓中國經(jīng)濟(jì)的借口和力點，以此帶來的人民幣對外升值壓力巨大，這個讓靠貿(mào)易順差爭取利潤的外貿(mào)企業(yè)有被雙刃劍劃傷的可能性。 國際貿(mào)易以及下游的國際收支，就像土地的酸堿平衡一樣，需要的是“張弛有序”，從而打造雙贏的生存空間。此次國務(wù)院常務(wù)會議強(qiáng)調(diào)“用好外匯儲備，促進(jìn)國際收支平衡”就是這個道理。更具有實際意義的是，加強(qiáng)進(jìn)口，將間接促進(jìn)國民內(nèi)需的打開，外貿(mào)反哺國民經(jīng)濟(jì)大動力成為可能。另外，增加進(jìn)口對于人民幣的國際地位提升有顯著推力作用。人民幣已在倫敦、新加坡等境外進(jìn)行結(jié)算業(yè)務(wù)，加強(qiáng)進(jìn)口，無疑讓人民幣走出去的內(nèi)容更加生動。 有些人認(rèn)為，進(jìn)口將擠壓掉國內(nèi)企業(yè)的生存空間，其實這就囿于了貿(mào)易保護(hù)者的目光短淺之論。我國從來是奉行合理競爭、公平買賣的市場競爭體系。鯰魚的游入，對“推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級”有推進(jìn)作用。在這方面，嬰幼兒奶粉就是一例。在國外眾多進(jìn)口奶粉的強(qiáng)勢面前，國內(nèi)奶粉積極尋求產(chǎn)業(yè)升級和模式突破，用“良幣驅(qū)趕劣幣”產(chǎn)生競爭，這也是近期來國產(chǎn)奶粉質(zhì)量趨于穩(wěn)定的重要原因。 此次國務(wù)院常務(wù)會議還給出的幾個頗具意義的信號點。首先是“鼓勵擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和關(guān)鍵零部件進(jìn)口”和“擴(kuò)大研發(fā)設(shè)計、節(jié)能環(huán)保、環(huán)境服務(wù)等高端生產(chǎn)性服務(wù)進(jìn)口”。把進(jìn)口的好鋼都用在了刀刃上，這方面包括數(shù)控機(jī)床和高鐵零部件等關(guān)鍵物品。在買方市場的語境下，先進(jìn)的東西引入，有利于一些產(chǎn)業(yè)短板的補齊。而高端生產(chǎn)性服務(wù)的進(jìn)口，則對我國第三產(chǎn)業(yè)請了位有干貨的“老師”。 在“進(jìn)口管理便利化”和“搭建進(jìn)口貿(mào)易平臺”方面，則是要把中國行政改革的效率因子釋放出來。我國已經(jīng)和多個國家達(dá)成協(xié)議，打破以往的雙向通關(guān)檢查制度，改為只要一方檢查合格，另一方可以選擇放行。這種方法，減少了貨品在路上的時間，也加大了進(jìn)口的更多愿意。 “發(fā)展多雙邊貿(mào)易，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間”，會議給出了美好藍(lán)圖。兩條腿走路向來是萬物和諧共處的規(guī)律，國際貿(mào)易也是如此。加強(qiáng)進(jìn)口，要做的功課還很多。不過一旦明確方向，就要堅定不移地走下去。如此，才能走出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一片天。（皮波） |