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國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)9月24日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定全面開放國(guó)內(nèi)包裹快遞市場(chǎng)，對(duì)符合許可條件的外資快遞企業(yè)，按核定業(yè)務(wù)范圍和經(jīng)營(yíng)地域發(fā)放經(jīng)營(yíng)許可，以此推動(dòng)內(nèi)外資公平有序競(jìng)爭(zhēng)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持放管結(jié)合，確保快遞行業(yè)有序健康發(fā)展，讓快遞這一朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)更加紅火，為刺激居民消費(fèi)創(chuàng)造條件，便利廣大商家和億萬(wàn)群眾。 我國(guó)于1979年引入快遞這一全新的服務(wù)理念和運(yùn)行模式，改革開放政策也為快遞業(yè)在中國(guó)的發(fā)展提供了適宜的土壤和環(huán)境。經(jīng)過(guò)30多年發(fā)展，快遞服務(wù)在我國(guó)已形成了規(guī)模龐大的產(chǎn)業(yè)，是物流服務(wù)領(lǐng)域不可或缺且利潤(rùn)最為豐厚的細(xì)分門類，呈現(xiàn)出由國(guó)企、民企、外資陣營(yíng)三分天下的格局。 有研究表明，我國(guó)GDP每增長(zhǎng)1%，快遞業(yè)發(fā)展就可增長(zhǎng)2.9%；同時(shí)物流費(fèi)用占GDP比例每降低1個(gè)百分點(diǎn)，就可帶來(lái)4000多億元的經(jīng)濟(jì)效益?？爝f行業(yè)發(fā)展的潛力和重要地位可見一斑。 目前我國(guó)國(guó)際快遞業(yè)務(wù)已基本對(duì)外資開放，主要城市國(guó)內(nèi)快遞業(yè)務(wù)也已對(duì)部分外資企業(yè)分批開放。24日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)認(rèn)為，依據(jù)我國(guó)加入世界貿(mào)易組織（WTO）時(shí)的承諾，進(jìn)一步放開國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，讓國(guó)內(nèi)外快遞企業(yè)同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)，有利于倒逼國(guó)內(nèi)企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理、提升服務(wù)水平，使廣大消費(fèi)者有更多選擇。同時(shí)，推動(dòng)快遞業(yè)成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的“黑馬”，也能促進(jìn)物流業(yè)上臺(tái)階，進(jìn)一步搞活流通、拉動(dòng)內(nèi)需，增加社會(huì)就業(yè)，為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生積極出力。 回首當(dāng)初我國(guó)政府決定快遞市場(chǎng)對(duì)外開放時(shí)，不少人驚呼“狼來(lái)了”，更有人悲觀地預(yù)言本土快遞業(yè)“去日無(wú)多”。事實(shí)證明，在經(jīng)過(guò)深思熟慮的分步有序開放政策引領(lǐng)下，先期進(jìn)入我國(guó)內(nèi)地市場(chǎng)的外資快遞企業(yè)雖然占據(jù)了一定的份額并獲得了可觀的利潤(rùn)，但它們也帶來(lái)了成熟的經(jīng)營(yíng)模式、先進(jìn)的管理方法，更幫助培養(yǎng)了國(guó)內(nèi)企業(yè)和居民的消費(fèi)意識(shí)、擴(kuò)大了本土市場(chǎng)容量，為規(guī)模不等、定位各異的快遞企業(yè)開辟了愈發(fā)廣闊的發(fā)展空間。本土和外資快遞企業(yè)之間不僅有競(jìng)爭(zhēng)，更有合作，它們發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，形成了相對(duì)完整、健康的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。 盡管如此，在國(guó)內(nèi)異地和同城包裹快遞領(lǐng)域，此前外資仍受到某些政策限制，參與程度較低，主要是本土企業(yè)以競(jìng)價(jià)、走量等相對(duì)初級(jí)的手段展開激烈競(jìng)爭(zhēng)。這種“我做不到，你也甭想”的思維方式并非決優(yōu)而是競(jìng)劣，由此導(dǎo)致了許多問(wèn)題。普通用戶更容易對(duì)其中弊端感到切膚之痛：包裹交寄后每每有“石沉大海的趕腳”，而“我的東西怎么還沒到？”往往又是人們撥通各類“400電話”之后最經(jīng)常提出的問(wèn)題。 國(guó)內(nèi)快遞公司與外資同行之間的硬件差距主要體現(xiàn)為資金缺乏、設(shè)備簡(jiǎn)陋、網(wǎng)絡(luò)零散等方面，但更重要的差距往往存在于軟件方面，即細(xì)節(jié)服務(wù)和品牌意識(shí)。把外資之“狼”引入本土企業(yè)“羊群”里，讓這些“羊”跑起來(lái)，在奔跑中學(xué)會(huì)“狼性”，并最終讓“慢遞”成為歷史，這才是管理層的良苦用心。（記者 孫笑天） |