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開(kāi)放倒逼快遞市場(chǎng)良性發(fā)展
中央政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站 www.nakedoat.com 2014-09-25 08:29 來(lái)源: 第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)
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    近年來(lái),我國(guó)快遞業(yè)得到快速發(fā)展,業(yè)務(wù)量也連續(xù)以50%的速度快速增長(zhǎng)。業(yè)務(wù)量的增加無(wú)論是對(duì)于快遞行業(yè)還是快遞企業(yè),都是一件令人欣喜的事情。國(guó)家郵政局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,1至8月,全國(guó)快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量累計(jì)完成81.6億件,同比增長(zhǎng)52.7%;業(yè)務(wù)收入累計(jì)完成1230.4億元,同比增長(zhǎng)42.3%。

    不過(guò),與高速增長(zhǎng)的業(yè)務(wù)量相比,快遞業(yè)的服務(wù)品質(zhì)、行業(yè)秩序卻不盡如人意。有媒體曾梳理發(fā)現(xiàn),快遞業(yè)也陸續(xù)出現(xiàn)了“七宗罪”:一是暴力分揀不止、貨品損壞時(shí)有發(fā)生;二是轉(zhuǎn)賣(mài)快遞單、泄露客戶(hù)信息;三是開(kāi)箱驗(yàn)視成空、違禁物品漏網(wǎng);四是快件丟失難以索賠、得不償失;五是消化不良、快遞變慢遞;六是加盟門(mén)檻低、盲目擴(kuò)展傷品牌;七是監(jiān)管成軟肋、投訴無(wú)人懂。

    這些亂象背后,也主要是兩個(gè)層面的原因:一方面是從業(yè)人員的服務(wù)素質(zhì)和快遞公司的管理水平,由于快遞業(yè)務(wù)需求的劇增,行業(yè)的門(mén)檻降低,部分企業(yè)出現(xiàn)“野蠻生長(zhǎng)”的局面;另一方面,行業(yè)發(fā)展太快,導(dǎo)致行業(yè)規(guī)范與監(jiān)管跟不上,競(jìng)爭(zhēng)加劇又讓各企業(yè)聚焦在價(jià)格戰(zhàn)上,這也妨礙了服務(wù)水平的提升。

    如何讓快遞行業(yè)品質(zhì)與數(shù)量同時(shí)提升?國(guó)務(wù)院給出了一個(gè)答案,那就是開(kāi)放。昨天,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,決定進(jìn)一步開(kāi)放國(guó)內(nèi)快遞市場(chǎng)、推動(dòng)內(nèi)外資公平有序競(jìng)爭(zhēng)。這樣的開(kāi)放策略無(wú)疑有三方面的益處。

    首先,開(kāi)放倒逼快遞市場(chǎng)改善服務(wù)水平,提升廣大消費(fèi)者的滿(mǎn)意度。盡管這些年快遞行業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展,但是規(guī)模突飛猛進(jìn)與管理相對(duì)滯后的矛盾也日益突出,公眾對(duì)于快遞行業(yè)的投訴量也急劇上升。有調(diào)查顯示,消費(fèi)者反映的快遞熱點(diǎn)問(wèn)題主要是:快件延誤占44%,投遞服務(wù)問(wèn)題占29%,丟失短少占16%,損毀占6%。通過(guò)擴(kuò)大開(kāi)放,讓外資更多進(jìn)入快遞市場(chǎng)應(yīng)該可以緩解這類(lèi)矛盾。它既能在市場(chǎng)上增加消費(fèi)者的選擇,也能督促?lài)?guó)內(nèi)快遞企業(yè)學(xué)習(xí)外資快遞的管理經(jīng)驗(yàn)。

    其次,快遞業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放有助于營(yíng)造內(nèi)外資企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的商業(yè)環(huán)境。在當(dāng)前的快遞行業(yè)中,順豐和“四通一達(dá)”占據(jù)了行業(yè)的半壁河山,民營(yíng)企業(yè)獲得了巨大的發(fā)展空間,并且形成民營(yíng)、國(guó)企、外資共同競(jìng)爭(zhēng)的格局。但是國(guó)內(nèi)快遞業(yè)務(wù)還沒(méi)有對(duì)所有外企開(kāi)放,這就意味著有些市場(chǎng)主體沒(méi)能公平地參與競(jìng)爭(zhēng)。如今全面開(kāi)放快遞業(yè),既不會(huì)對(duì)內(nèi)資快遞企業(yè)構(gòu)成重大沖擊,還能夠按照國(guó)際規(guī)則提升行業(yè)服務(wù)水平,同時(shí)營(yíng)造了一個(gè)開(kāi)放中國(guó)的國(guó)際形象,何樂(lè)而不為?

    再次,快遞業(yè)這幾年成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的黑馬,它激活了整個(gè)市場(chǎng)。快遞就像紐帶一樣連接上下游,把經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者快捷地聯(lián)系起來(lái),極大地刺激了電子商務(wù)的發(fā)展,如今七成快遞業(yè)務(wù)服務(wù)于電子商務(wù)。李克強(qiáng)特別看重快遞行業(yè)的發(fā)展,今年他就有好幾次針對(duì)快遞業(yè)的表態(tài)。而昨天的會(huì)上,他更強(qiáng)調(diào)說(shuō):“我們過(guò)去總說(shuō),流通搞活了,市場(chǎng)就起來(lái)了;市場(chǎng)起來(lái)了,經(jīng)濟(jì)就發(fā)展起來(lái)了?,F(xiàn)在我們可以加上一句,快遞業(yè)搞活了,新的市場(chǎng)就激活了?!?/p>

    當(dāng)然,快遞行業(yè)的發(fā)展絕不只是依靠它自身,政府部門(mén)也還是可以有所作為。這就要求,在加快推進(jìn)快遞業(yè)“開(kāi)放”的同時(shí),“改革”腳步也應(yīng)跟上。正如李克強(qiáng)所言,全面開(kāi)放國(guó)內(nèi)包裹快遞市場(chǎng),要堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán)與事中事后監(jiān)管相結(jié)合,確??爝f行業(yè)健康有序發(fā)展。

    與此同時(shí),快遞行業(yè)呈現(xiàn)民企、國(guó)企、外企齊頭并進(jìn)、充分競(jìng)爭(zhēng)的格局,取得了上游生產(chǎn)商、電子商務(wù)、物流行業(yè)、消費(fèi)者以及政府等多贏的效果。這種經(jīng)驗(yàn)也在提醒我們,中國(guó)還有不少領(lǐng)域可以像快遞行業(yè)一樣出現(xiàn)井噴式的發(fā)展,只要不斷深化改革、打破壟斷,鼓勵(lì)充分、公平的競(jìng)爭(zhēng),中國(guó)經(jīng)濟(jì)就會(huì)呈現(xiàn)全面共贏的格局。(田享華)

責(zé)任編輯: 郭曉婷
 
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