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經(jīng)略周邊 共謀發(fā)展 新華社北京９月１１日電 （記者 董龍江 孫萍）綿延千里的帕米爾高原，將中國與中亞連為一體；高聳入云的喜馬拉雅山下，中國和南亞比鄰而居。 ９月１１日至１９日，國家主席習(xí)近平將赴塔吉克斯坦首都杜尚別，出席上海合作組織（上合組織）元首理事會(huì)第十四次會(huì)議，并對(duì)塔吉克斯坦、馬爾代夫、斯里蘭卡和印度進(jìn)行國事訪問。 這是中國睦鄰、安鄰、富鄰政策的又一次踐行，是親、誠、惠、容周邊外交理念的再一次履諾。 務(wù)實(shí)合作添新彩 頂層設(shè)計(jì)向未來 出席上合組織峰會(huì)，是習(xí)主席此訪的第一場(chǎng)重要活動(dòng)。 成立于２００１年的上合組織不斷發(fā)展壯大，已成為促進(jìn)本地區(qū)持久和平與共同繁榮的重要建設(shè)性力量。今年７月底舉行的上合組織外長(zhǎng)會(huì)已通過元首理事會(huì)關(guān)于《上合組織至２０２５年發(fā)展戰(zhàn)略》草案的決議草案。此次峰會(huì)期間，與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人將進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，為上合組織的中長(zhǎng)期發(fā)展指明方向。 中國社會(huì)科學(xué)院上合組織研究中心秘書長(zhǎng)孫壯志在接受記者采訪時(shí)說，至２０２５年的發(fā)展戰(zhàn)略將對(duì)上合組織各領(lǐng)域合作做出全面評(píng)估，有效推進(jìn)上合組織多邊合作。上合組織實(shí)業(yè)家俱樂部主席秋林也表示，這一戰(zhàn)略將規(guī)劃上合組織未來發(fā)展，確定該組織今后的優(yōu)先發(fā)展方向。 本次峰會(huì)還將批準(zhǔn)關(guān)于上合組織擴(kuò)員的法律文件。印度中國研究所副主任鄭嘉賓強(qiáng)調(diào)，上合組織開啟擴(kuò)員大門表明，上合組織的影響力和吸引力正在與日俱增。 安全和經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)上合組織不斷前行的“兩個(gè)輪子”。上合組織成立以來，成員國之間政治互信不斷加強(qiáng)，安全合作成效顯著，經(jīng)濟(jì)合作日益密切，成為維護(hù)地區(qū)安全穩(wěn)定、促進(jìn)共同發(fā)展繁榮的重要平臺(tái)。１３年來，中國與上合組織其他成員國的貿(mào)易額，已經(jīng)從２００１年的１００億美元，猛增到２０１３年的近１３００億美元。 道興則業(yè)興，路達(dá)則福達(dá)。 在２０１３年比什凱克峰會(huì)上，習(xí)近平主席提出，應(yīng)開辟交通和物流大通道，建立從波羅的海到太平洋、從中亞到印度洋和波斯灣的交通運(yùn)輸走廊。在杜尚別，與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人將有望共同見證《上合組織成員國政府間國際道路運(yùn)輸便利化協(xié)定》的簽署。 俄中機(jī)電商會(huì)秘書長(zhǎng)薩納科耶夫說，這一協(xié)定的簽署將成為習(xí)主席共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶倡議的重要一環(huán)。上合組織各成員國將在落實(shí)協(xié)定的過程中獲益。 “路帶建設(shè)”謀發(fā)展 周邊外交譜新篇 習(xí)主席此次四國之行，是中國經(jīng)略周邊、繁榮周邊的又一重大舉措。 ——被稱作“萬山之祖”的帕米爾高原連接中國和塔吉克斯坦，是中塔合作交流的天然紐帶。作為友好鄰邦，塔吉克斯坦是中國共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的重要合作伙伴。 訪問期間，兩國將簽署《中塔關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展和深化戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的聯(lián)合宣言》，批準(zhǔn)兩國未來５年合作綱要。習(xí)主席將與拉赫蒙總統(tǒng)共同見證雙邊大型合作項(xiàng)目的啟動(dòng)。 “塔吉克斯坦當(dāng)年提出把發(fā)展交通運(yùn)輸、打破交通瓶頸作為國家三大戰(zhàn)略目標(biāo)之一時(shí)，第一時(shí)間得到了中方的支持?！彼怂固菇煌ㄟ\(yùn)輸部第一副部長(zhǎng)舍拉利·拉赫蒙回憶道。 習(xí)主席訪問期間，中塔兩國還將簽署經(jīng)貿(mào)、投資、農(nóng)業(yè)、司法、教育等領(lǐng)域的多項(xiàng)合作文件。中塔全方位互利合作將再結(jié)碩果。 ——馬爾代夫被譽(yù)為“印度洋上的花環(huán)之國”，是古代海上絲綢之路的必經(jīng)之地。中馬友誼就好像這亮麗的花環(huán)一般環(huán)環(huán)相扣，跨越浩瀚的印度洋。 習(xí)主席的訪問是中馬兩國建交４２年來，中國國家主席首次訪問這個(gè)國家，對(duì)中馬關(guān)系具有劃時(shí)代意義。 外交部部長(zhǎng)助理劉建超指出，中馬建交以來，雙方經(jīng)貿(mào)、旅游等領(lǐng)域交流合作穩(wěn)步推進(jìn)，人員交往迅速擴(kuò)大，中國連續(xù)４年成為馬最大的旅游客源國。雙方在氣候變化等全球問題上開展了良好協(xié)調(diào)與合作。 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是中馬合作的一大重點(diǎn)。中國援建的馬爾代夫外交部大樓、國家博物館等，都已成為馬爾代夫的地標(biāo)性建筑。此次訪問期間，有關(guān)住宅建設(shè)和環(huán)礁連接公路項(xiàng)目的啟動(dòng)，將成為雙邊合作的新亮點(diǎn)。 ——６００多年前，鄭和船隊(duì)就在斯里蘭卡留下了足跡。如今，見證中斯友好交往的“鄭和碑”靜靜地矗立在斯里蘭卡國家博物館里。 一年前，習(xí)主席和拉賈帕克薩總統(tǒng)在北京宣布，將中斯關(guān)系提升為戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。一年后，習(xí)主席即將踏上斯里蘭卡的土地，推動(dòng)中斯合作再上新臺(tái)階。 兩國領(lǐng)導(dǎo)人將共商建設(shè)２１世紀(jì)海上絲綢之路大計(jì)。斯里蘭卡國際關(guān)系與戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)阿桑加說，斯里蘭卡是南亞貿(mào)易中轉(zhuǎn)站，對(duì)建設(shè)２１世紀(jì)海上絲綢之路的支持，既有歷史依據(jù)，也有現(xiàn)實(shí)意義。 斯里蘭卡的“三峽工程”普特拉姆燃煤電站、科倫坡南港、漢班托塔儲(chǔ)油供油設(shè)施……中國企業(yè)承建的改善斯里蘭卡民生的項(xiàng)目名單越來越長(zhǎng)。 中斯自貿(mào)區(qū)談判是中斯兩國共同關(guān)注的重點(diǎn)。阿桑加說，啟動(dòng)斯中自貿(mào)區(qū)談判，將有望大大縮小兩國間貿(mào)易逆差，為兩國經(jīng)貿(mào)往來注入更大活力和更強(qiáng)信心。 ——中印是世界上兩個(gè)最大的發(fā)展中國家，也同為全球主要的新興市場(chǎng)國家和金磚國家，合作空間十分巨大。 訪問期間，習(xí)主席將同印度領(lǐng)導(dǎo)人共同規(guī)劃中印關(guān)系下一步發(fā)展，確定兩國合作的重點(diǎn)領(lǐng)域和方向，向世界展示中印是好朋友、好伙伴。習(xí)主席還將在新德里發(fā)表演講，闡述中印關(guān)系及中國對(duì)南亞政策。 印度中國研究所副主任鄭嘉賓說，印中經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性很強(qiáng)，經(jīng)貿(mào)合作前景看好?！爸袊梢愿鄥⑴c印度鐵路、電站等工程建設(shè)，印度則可以接受更多來自中國的投資”。 中國社會(huì)科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院專家葉海林說，習(xí)主席是印度總理莫迪執(zhí)政以來率先訪問印度的大國領(lǐng)導(dǎo)人。習(xí)主席的訪問將推動(dòng)深化中印兩國互信，適得其時(shí)，非常令人期待。 上合牽手經(jīng)濟(jì)帶 海上揚(yáng)帆正其時(shí) 上合組織成員國都分布在古絲綢之路沿線。 中國和中亞國家比鄰而居，唇齒相依。古絲綢之路，見證了中國和中亞各國之間的“千年友誼”。 中國與南亞交流源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。古老的“南方絲綢之路”，留存著雙方往來的歷史痕跡。 從“上海精神”到“絲路精神”，中國傳遞的理念一脈相承。孫壯志說，建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶符合上合組織開放合作的理念，“上海精神”與“絲路精神”互相契合： 本著“上海精神”，中國在維護(hù)自身國家利益的同時(shí)，充分尊重對(duì)方國家的利益，追求“雙贏”、“多贏”和“共贏”。 遵循“絲路精神”，中國不僅追求自身發(fā)展，同時(shí)注重與他國共同發(fā)展。 孫壯志認(rèn)為，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶將給上合組織帶來更多選項(xiàng)，促進(jìn)整個(gè)歐亞地區(qū)發(fā)展；而上合組織又能為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)提供合作平臺(tái)和機(jī)制保障，兩者相輔相成。 中國和周邊國家，山水相連，命運(yùn)相通。發(fā)展和擴(kuò)大合作，是傳統(tǒng)的延續(xù)，也是中國同中亞和南亞廣大國家為了和平、發(fā)展、繁榮的共同利益而做出的選擇。 揚(yáng)帆起航正其時(shí)。中國、中亞和南亞都是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)活躍區(qū)域。促穩(wěn)定、謀發(fā)展、共繁榮，已成為區(qū)域各國的共同愿望和追求。習(xí)主席此訪必將給周邊國家?guī)ズ献鞴糙A的正能量，為打造利益交融、合作共贏的命運(yùn)共同體再譜新篇。（參與記者：岳連國、黃海敏、楊梅菊、王峰、汪平） |