中國(guó)政府網(wǎng)
微博、微信
|
國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)7月30日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，討論《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例（征求意見(jiàn)稿）》，并決定向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，之后再推進(jìn)相關(guān)法律修改工作。 建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度是是貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)提出的“完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度”“賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)”“健全自然資源資產(chǎn)制度”的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。此前，由于《不動(dòng)產(chǎn)登記條例》沒(méi)有“如約”在今年6月底前出臺(tái)，曾引來(lái)外界諸多猜測(cè)。 對(duì)此，中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)苗樂(lè)如表示，我國(guó)的不動(dòng)產(chǎn)登記不僅土地和房產(chǎn)登記分離、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)復(fù)雜，還需要整合協(xié)調(diào)國(guó)土、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等多個(gè)部門(mén)的利益、管理等關(guān)系，因此，條例比預(yù)定的時(shí)間有所“遲到”是正常的，這有利于登記工作的開(kāi)展和當(dāng)事人權(quán)益的保護(hù)。 同時(shí)，房地產(chǎn)領(lǐng)域的專(zhuān)家學(xué)者也指出，對(duì)樓市來(lái)說(shuō)，征求意見(jiàn)稿向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，為房地產(chǎn)稅立法和調(diào)控的加速推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。 “《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》的出臺(tái)，也彰顯了我國(guó)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子改革破冰的決心?！北本┓繀f(xié)秘書(shū)長(zhǎng)陳志表示，不動(dòng)產(chǎn)登記是非常重要的一項(xiàng)制度性建設(shè)，“摸清家底”對(duì)于避免資源過(guò)度消耗和造成鬼城和浪費(fèi)非常重要。 有分析認(rèn)為，對(duì)不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一登記，將使政府更容易地查明哪些人擁有多套住房并征收房產(chǎn)稅，將對(duì)房?jī)r(jià)產(chǎn)生重大影響。房地產(chǎn)商潘石屹曾經(jīng)表示，如若實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，房?jī)r(jià)馬上會(huì)跌。 之后，國(guó)土資源部有關(guān)負(fù)責(zé)人接受采訪時(shí)表示，不動(dòng)產(chǎn)登記主要目的是建立所有種類(lèi)不動(dòng)產(chǎn)的登記制度，本意不在房地產(chǎn)，客觀出發(fā)點(diǎn)也不是從反腐、抑制房?jī)r(jià)考慮，盡管客觀上可能多少有關(guān)聯(lián)。 陳志認(rèn)為，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，不動(dòng)產(chǎn)登記對(duì)抑制房?jī)r(jià)有一定的意義。房產(chǎn)目前已經(jīng)是家庭中很重要的財(cái)產(chǎn)內(nèi)容，《條例》出臺(tái)會(huì)對(duì)人們的購(gòu)房預(yù)期產(chǎn)生很重要的心理影響，屆時(shí)房產(chǎn)也將更多的回歸資產(chǎn)屬性。 中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)名譽(yù)副會(huì)長(zhǎng)朱中一也指出，建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的目的主要是為了保護(hù)權(quán)利人合法財(cái)產(chǎn)權(quán)?！稐l例》出臺(tái)將有利于投資投機(jī)，對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的平穩(wěn)健康發(fā)展是有好處的。（記者 孫紅麗）
不動(dòng)產(chǎn)登記推進(jìn)進(jìn)程一覽 2007年頒布的《物權(quán)法》規(guī)定，“國(guó)家對(duì)不動(dòng)產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一登記制度，統(tǒng)一登記的范圍、登記機(jī)構(gòu)和登記辦法，由法律、行政法規(guī)規(guī)定?！?/p> 2013年年3月，全國(guó)人大審議通過(guò)《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》，明確“建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度”。國(guó)務(wù)院辦公廳隨后下發(fā)任務(wù)分工通知，要求2014年6月底前出臺(tái)《不動(dòng)產(chǎn)登記條例》。 2013年11月20日, 國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定整合不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)，將分散在多個(gè)部門(mén)的不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)整合由國(guó)土資源部承擔(dān)，理順部門(mén)職責(zé)關(guān)系，減少辦證環(huán)節(jié)，減輕群眾負(fù)擔(dān)。 2014年4月21日，國(guó)土部給出不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記時(shí)間表：在2014年建立統(tǒng)一登記的基礎(chǔ)性制度，2015年推進(jìn)統(tǒng)一登記制度的實(shí)施過(guò)渡，2018年前，不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)投入運(yùn)行，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記體系基本形成。 2014年5月，不動(dòng)產(chǎn)登記局正式掛牌，決定按照人隨事走的原則，適當(dāng)加強(qiáng)國(guó)土資源部相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員，在國(guó)土資源部地籍管理司加掛不動(dòng)產(chǎn)登記局牌子。 2014年5月，國(guó)土資源部通過(guò)的立法計(jì)劃顯示，《不動(dòng)產(chǎn)登記條例》已由6月底前出臺(tái)變?yōu)?月底前力爭(zhēng)報(bào)出送審稿，年內(nèi)完成立法。 2014年7月23日，國(guó)土資源部表示，社會(huì)廣泛關(guān)注的《不動(dòng)產(chǎn)登記條例》在廣泛聽(tīng)取有關(guān)機(jī)關(guān)、組織和公民意見(jiàn)基礎(chǔ)上，正在依法加緊起草制定。 2014年7月30日，李克強(qiáng)總理主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，討論《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例（征求意見(jiàn)稿）》， 決定向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。 |