《法制日報》記者近日在赴重慶市采訪工商登記制度改革成效時了解到,重慶市通過企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)在工程建設、政府采購、土地交易、藥品交易、財政性資金涉企款項補助審批等領域的廣泛應用,有效約束了失信行為,“一處失信、處處受限”的嚴管工作格局已初步形成。調(diào)研期間,重慶市工商局局長、黨組書記黃波向記者介紹了有關情況。 記者:截至目前,重慶市企業(yè)信用信息檔案中包括的企業(yè)有多少?信息內(nèi)容又包含哪些? 黃波:截至今年6月,我市已征集全市65個市級成員單位和40個區(qū)縣的企業(yè)信用信息2677.27萬條,信息內(nèi)容包含企業(yè)基礎信息、資質(zhì)等級、行政處罰、司法判決、拖欠稅費以及獲得獎勵等。此外,目前的信息量還在保持著年均30.17%的高速增長。 記者:如何打破各部門間的信息壁壘? 黃波:為解決部門信息壁壘、企業(yè)重視不夠、社會參與不足等的問題,市政府成立了全市企業(yè)信用體系建設工作協(xié)調(diào)小組,下設辦公室在市工商局。目前,協(xié)調(diào)小組成員單位已由最初的23家單位擴至65家。 同時,重慶市政府還出臺了《重慶市企業(yè)信用信息征集和公開管理辦法》、《重慶市企業(yè)信用信息征集目錄》等系列政府規(guī)范性文件,定期通報信息征集情況,為全面實施征信提供了堅實的制度保障。 記者:目前建成的信用約束機制都有哪些? 黃波:重慶市以信用約束為重點,建立了“黑名單庫”、經(jīng)營異常名錄制度,同時健全失信行為懲戒機制,對失信主體在經(jīng)營、投融資、政府采購、工程招投標等方面依法予以限制或禁止。 比如,我們將企業(yè)信用信息應用拓展至工程招投標、查辦偷漏稅、涉企財政資金補助等領域,投標企業(yè)信用信息查詢、中標企業(yè)信用信息公開已常態(tài)化。今年以來,對全市2419戶中標企業(yè)的信用信息進行了公示,公示率達100%。 記者:企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)的應用效果如何? 黃波:通過企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)在工程建設、政府采購、土地交易、藥品交易、財政性資金涉企款項補助審批等領域的廣泛應用,有效約束了失信行為,初步形成了“一處失信、處處受限”的嚴管工作格局。 重慶企業(yè)征信系統(tǒng)的信用信息,還被應用到解決勞資糾紛、本地經(jīng)營者引進資金、信貸融資等各項工作中。據(jù)不完全統(tǒng)計,2013年,僅九龍坡區(qū)、渝北區(qū)等部分區(qū)縣利用征信系統(tǒng)信息追繳稅收3.1億元,為國家財政減少非法占用民政困難救助資金支出近131萬元,為勞動者追回被拖欠工資240.3萬元。(記者 余瀛波) |
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