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您認(rèn)為北京市軌道交通票制票價(jià)應(yīng)該怎么調(diào)？您認(rèn)為目前北京市地面公交的票制票價(jià)政策存在哪些問(wèn)題？從昨日起到7月20日，北京市發(fā)改委和交通委就公共交通價(jià)格改革，聯(lián)合向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。針對(duì)上述問(wèn)題，北京市民可以暢所欲言，表達(dá)自己心中的想法。 此次名為“我為公共交通價(jià)格改革建言獻(xiàn)策”的意見(jiàn)征集，是北京市首次在價(jià)格方案形成前公開(kāi)聽(tīng)取社會(huì)意見(jiàn)。 市民可四種方式提意見(jiàn) 昨日上午，在北京市發(fā)改委官網(wǎng)的頁(yè)面下方，大片的綠色構(gòu)成了“我為公共交通價(jià)格改革建言獻(xiàn)策”意見(jiàn)征集的主題。點(diǎn)擊進(jìn)入這一主題之后，共有兩套問(wèn)卷可以選擇。 當(dāng)市民點(diǎn)擊“軌道交通意見(jiàn)建議”后，需要首先介紹一下自己乘坐軌道交通的情況。之后，問(wèn)卷給出了四個(gè)問(wèn)題：您對(duì)北京市軌道交通的服務(wù)改進(jìn)方面有哪些意見(jiàn)和建議？您認(rèn)為目前北京市軌道交通的票制票價(jià)政策存在哪些問(wèn)題？建議如何改進(jìn)？您認(rèn)為北京市軌道交通票制票價(jià)應(yīng)該怎么調(diào)，主要理由是什么？以及是否還有其他方面的意見(jiàn)建議？針對(duì)這四個(gè)問(wèn)題，市民都可以給出400字以內(nèi)的回答和建議。 而在“地面公交意見(jiàn)建議”的問(wèn)卷中，問(wèn)題設(shè)置與軌道交通的問(wèn)卷基本一致，只是將問(wèn)題方向從軌道交通轉(zhuǎn)向了地面交通。 此次票價(jià)調(diào)整之前已經(jīng)探討多次，在今年的北京市“兩會(huì)”上，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人曾表示將在今年內(nèi)調(diào)整到位。據(jù)了解，北京市民可以通過(guò)網(wǎng)上留言板、郵寄信件、電話傳真和微信4種方式，就北京公共交通票價(jià)改革問(wèn)題面向社會(huì)公開(kāi)征集意見(jiàn)建議。 地鐵去年僅收回一半成本 值得注意的是，此次的意見(jiàn)征集并非僅僅單方面接收市民意見(jiàn)。在征集頁(yè)面的顯著位置，北京市相關(guān)部門還給出了“北京市軌道交通發(fā)展情況”和“北京市地面公交發(fā)展情況”，在方案制定前公開(kāi)相關(guān)重要信息，給市民提意見(jiàn)提供了數(shù)據(jù)參考。 無(wú)論是在運(yùn)營(yíng)線路的數(shù)量還是里程方面，北京市軌道交通近年來(lái)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。“軌道交通發(fā)展情況”顯示，北京軌道交通運(yùn)營(yíng)線路由2007年的5條增加到2013年的17條，增長(zhǎng)2.4倍；運(yùn)營(yíng)線路里程由2007年的142公里增加到465公里，增長(zhǎng)2.3倍；運(yùn)營(yíng)車站由2007年的93座增加到277座，增長(zhǎng)2倍。6條郊區(qū)線延伸到郊區(qū)新城。 但這一速度依然跟不上客流的飛速上漲。在客流量方面，北京市軌道交通客流量由2007年的6.55億人次（進(jìn)站人數(shù)4.74億人次）增加到2013年的32億人次（進(jìn)站人數(shù)17.36億人次），增長(zhǎng)3.9倍，占公共交通出行總量的39.8%。 與此同時(shí)，北京市現(xiàn)行軌道交通票制票價(jià)政策于2007年10月實(shí)施，除機(jī)場(chǎng)快軌以外執(zhí)行全路網(wǎng)2元/人次單一票制?？土髁坎粩嗌仙?，票價(jià)巋然不動(dòng)，直接導(dǎo)致了運(yùn)營(yíng)支出高出運(yùn)營(yíng)收入。 數(shù)據(jù)顯示，北京市軌道交通運(yùn)營(yíng)收入由2007年的11.75億元增加到2013年的32.23億元，增長(zhǎng)1.7倍。而北京地鐵公司和京港地鐵公司運(yùn)營(yíng)支出由2007年的13.44億元增加到2013年的66.84億元，增長(zhǎng)4倍。 公交車支出比收入高7倍 如果說(shuō)軌道交通的運(yùn)營(yíng)收入僅為支出一半左右的比例已經(jīng)很驚人，本市地面公交的運(yùn)營(yíng)收入和支出相差之多，更加令人咋舌。 “北京市地面公交發(fā)展情況”顯示，北京市地面公交運(yùn)營(yíng)收入由2007年的30.87億元下降到2013年的25.93億元，降低16%。而運(yùn)營(yíng)支出由2007年的88.87億元增加到2013年的176.16億元，增長(zhǎng)98.2%。 一升一降之間，運(yùn)營(yíng)支出比收入足足高出近7倍。 北京市公共電汽車由2007年的19395輛增加到2013年的23592輛，增長(zhǎng)21.6%；運(yùn)營(yíng)線路由2007年的644條增加到813條，增長(zhǎng)26.2%；運(yùn)營(yíng)線路長(zhǎng)度由1.74萬(wàn)公里增加到1.97萬(wàn)公里，增長(zhǎng)13.2%。同時(shí)地面公交客運(yùn)量由2007年的42.3億人次增加到2013年的48.4億人次，增長(zhǎng)14.4%。 為什么在客運(yùn)量和運(yùn)營(yíng)線路雙雙增長(zhǎng)的背景下，收入和支出卻越差越多？ 北京市民們都很熟悉公交車的“刷卡4折”政策，即乘車時(shí)，現(xiàn)金購(gòu)票無(wú)折扣優(yōu)惠，市域內(nèi)刷卡乘車普通卡享受4折，學(xué)生卡享受2折優(yōu)惠，市域外路段享受8折優(yōu)惠。算下來(lái)，市內(nèi)的公交線路坐一次一般僅需幾毛錢。 “地面公交發(fā)展情況”給出的數(shù)據(jù)顯示，上海市的單一票價(jià)為1元、2元，以2元為主；計(jì)程票價(jià)則從2元起價(jià)，基本運(yùn)價(jià)率每人每公里0.2-0.25元。而香港的公交票價(jià)從1.8港元至48港元不等。東京、巴黎、紐約、倫敦四大國(guó)際都市全部采取單一票制，其中東京為500日元不限次數(shù)，巴黎為1.7歐元/乘次，倫敦為2.4英鎊/乘次，紐約市內(nèi)2美元/乘次，市郊5美元/乘次。 不難看出，與國(guó)內(nèi)外其他大城市相比，北京的地面公交票價(jià)確實(shí)太便宜了。 |