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財政部、國家衛(wèi)生計生委近日下達(dá)縣級公立醫(yī)院綜合改革試點補(bǔ)助資金39.66億元，每個試點縣補(bǔ)助300萬元，采取預(yù)撥加結(jié)算方式下達(dá)，2014年全額預(yù)撥，2015年根據(jù)考核結(jié)果結(jié)算，對于未按要求開展綜合改革的試點縣，將取消其試點縣資格，中央財政在結(jié)算時相應(yīng)扣回補(bǔ)助資金。 兩部委要求，各地衛(wèi)生計生部門要會同有關(guān)部門切實做好本地縣級公立醫(yī)院綜合改革試點工作，積極推進(jìn)體制機(jī)制綜合改革，同時要加強(qiáng)對試點縣的跟蹤指導(dǎo)和督查考核。各地財政部門要調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，加大資金投入，加強(qiáng)資金管理，加快執(zhí)行進(jìn)度，確保?？顚Ｓ谩?/p> 縣級公立醫(yī)院綜合改革是醫(yī)改的重要內(nèi)容，是緩解群眾“看病難、看病貴”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。2012年，國家確定311個縣開展縣級公立醫(yī)院綜合改革試點，今年又確定第二批試點縣700個，使試點縣總數(shù)達(dá)到1011個，覆蓋全國50%以上的縣，5億人口。 國家衛(wèi)生計生委、財政部等五部委今年3月聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)縣級公立醫(yī)院綜合改革的意見》提出，改革要“兩個堅持”和“三個更加注重”，即堅持?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制的基本原則，堅持公立醫(yī)院公益性質(zhì)；更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，推動醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動改革；更加注重體制機(jī)制創(chuàng)新、治理體系與能力建設(shè)，推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展；更加注重治本與治標(biāo)相結(jié)合，整體推進(jìn)與重點突破的統(tǒng)一。《意見》要求以破除“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面推進(jìn)管理體制、治理機(jī)制、補(bǔ)償機(jī)制、價格機(jī)制、藥品采購、人事編制、收入分配、醫(yī)保制度、監(jiān)管機(jī)制等綜合改革，建立起維護(hù)公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)的運行新機(jī)制。同時，以改革促發(fā)展，加強(qiáng)以人才隊伍為核心的能力建設(shè)，不斷提高縣級公立醫(yī)院醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。 |