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正在歐洲訪問的國務院總理李克強當?shù)貢r間17日下午與英國首相卡梅倫共同舉行中英全球經濟圓桌會。國際貨幣基金組織總裁拉加德、世界銀行行長金墉等出席，就全球經濟問題進行探討交流。 討論世界經濟，繞不開國際經濟金融體系建設、推進全球經濟治理、倡導自由貿易及反對保護主義等話題。討論世界經濟，也一定會觸及不同經濟體之間的平衡問題。尤其是大國經濟，其走勢會深刻影響全球經濟。中國經濟即是如此。只要中國經濟運行良好，便是對世界經濟的貢獻。 因此，中國經濟的未來形勢在世界范圍內廣受關注，自是必然。不僅與中國在經濟貿易方面有較深入合作的國家關心，包括拉加德等國際經濟機構的領導者，同樣也會緊緊盯住中國經濟的動向。李克強關于中國經濟的闡述及表態(tài)，自然極受重視。 在李克強看來，以GDP增速7.5%為代表的諸多主要經濟目標能夠實現(xiàn)。他甚至承諾，中國經濟不會硬著陸。也就是說，總理對于中國經濟穩(wěn)定在“合理區(qū)間”內，充滿信心。這個“合理區(qū)間”，指的是7.5%的增速和3.5%的CPI上限。 從現(xiàn)實來看，今天的中國經濟，確實面臨著一定的下行壓力。國際環(huán)境方面，世界經濟復蘇緩慢，新興經濟體面臨貨幣貶值、增速下滑等諸多問題；就國內情況而言，又恰處各種矛盾凸顯期、結構調整的陣痛期，以及爬坡過坎的關鍵期。各種因素疊加在一起，使得中國經濟下行壓力較為突出。 在此背景下，總理的信心來自哪里？或者說，要想中國經濟平穩(wěn)地運行在“合理區(qū)間”內，需要做怎樣的努力？事實上，中國經濟的發(fā)展必須穩(wěn)定，倘若不能實現(xiàn)穩(wěn)增長，則經濟指標沖擊合理區(qū)間的邊界，甚至跌破邊界的可能性都不能排除。 應該說，總理的信心來自于對國內外經濟形勢的總體研判，特別是對國內情況的深刻洞悉。在國內外形勢復雜的新背景下，穩(wěn)增長和促改革兩手都不能偏廢。穩(wěn)增長當然需要在宏觀調控方面拿出一定的政策手段，包括財政政策與貨幣政策等。 最近一段時間以來，“微刺激”三個字頻頻見諸媒體。這背后反映了決策層對于當前經濟的判斷。要警惕經濟下行速度過快，并在穩(wěn)住經濟數(shù)據(jù)的同時，還要穩(wěn)住經濟質量。顯然，實現(xiàn)這一目標并不容易。做好穩(wěn)定經濟增長這篇大文章，要有憂患意識，也要有實實在在的政策手段。 同時，穩(wěn)增長不意味著改革的停滯，不是說先穩(wěn)住經濟指標，然后再談改革大業(yè)——事實上，越是挑戰(zhàn)多、困難大的時候，越是要下好改革先手棋。這里的基本邏輯，無論是克服當前困難，還是謀求長遠發(fā)展，關鍵都在于調結構、促升級要有新進展、新成效。說得更具體些，就是要處理好保持經濟平穩(wěn)發(fā)展、調整經濟結構、推動深化改革和管理通貨膨脹預期等多方面的關系。 這里就牽涉穩(wěn)增長與促改革之間的辯證關系。穩(wěn)增長不僅是當務之急，而且是一項長期的艱巨任務。這表明，一方面，要防止經濟短期出現(xiàn)下行失速狀況；另一方面，穩(wěn)定經濟增長不能就增長談增長，而是要在穩(wěn)定增長的同時，通過加速改革求解一些根本性的問題，否則，增長的質量難以保證，也難以持續(xù)。 概言之，面對當前中國經濟形勢，要實現(xiàn)總理所承諾的不會“硬著陸”的目標，穩(wěn)定經濟增長非常必要。但穩(wěn)增長不是“唯增長馬首是瞻”，不是只管增速不管質量，不是只管眼下不管將來。穩(wěn)增長不可急于求成，而是要通過改革獲得可持續(xù)發(fā)展。這其中的又一個重要命題是，不能讓利益的羈絆減緩了改革的速度。（汪曉波） |