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新華社北京６月１８日電（新華社記者杜宇、何雨欣）５月份７０個大中城市的房價數(shù)據(jù)，進一步印證了樓市步入深度調整期。面對一些地方“放松限購”的動作，“有形之手”不應對樓市自我調整作出過度反應已成主流觀點。不過，不作過度反應并不等于政府不作為。 這一輪樓市調整不同于以往的“政策市”，更多源自市場自發(fā)調節(jié)。比如降價樓盤大多位于高庫存市場，開發(fā)企業(yè)為了“跑量”在價格上讓步；三四線城市銷售遇冷，一線城市需求旺盛，企業(yè)布局從三四線城市重返一線城市等。種種舉動，皆符合市場規(guī)律。 樓市調整，必然帶來風險，比如開發(fā)商與業(yè)主之間的矛盾、政府債務償還風險、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資金鏈風險、過度參與房地產(chǎn)開發(fā)投融資的機構投資者資金鏈風險等等。對此，各級政府需作好政策儲備。 從民生角度來看，在市場自我調整期，政策上應當堅持幾個“不能變”：抑制投機炒房行為不能變。房地產(chǎn)市場一度成為投機者的“樂園”，嚴重偏離了國家發(fā)展住房市場的初衷。個人連環(huán)抵押貸款、一人一次購房數(shù)十套等非正常現(xiàn)象屢屢刺痛社會神經(jīng)，成為加劇社會貧富矛盾的重要因素。這方面“矯枉”不怕“過正”。 守住個貸不擴大杠桿的底線不能變。截至目前，我國房地產(chǎn)市場還處于安全區(qū)間，主要標志是我國有全世界最高的購房首付比例，居民家庭負債率較低，即使出現(xiàn)房價整體下調，金融風險也有限，總風險容易控制。因此。吸取國外房地產(chǎn)市場風險引發(fā)金融風暴的教訓，守住個貸杠桿十分必要。 保證低收入者基本住房需求不能變。保障低收入居民基本居住需求，避免其受到房地產(chǎn)市場波動的影響，有利于維護社會公平正義與和諧穩(wěn)定。高收入者抗風險能力相對較高，房地產(chǎn)市場在正常范圍內(nèi)的波動，不易對其基本生活產(chǎn)生明顯影響。 此外，還應把發(fā)展房地產(chǎn)市場與有序提高城鎮(zhèn)化質量緊密結合起來，使進城務工的勞動者受益、百姓得益。應利用樓市調整之機積極推進有利于形成促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的長效機制建設，如土地制度、財稅體制和房地產(chǎn)稅制等。 值得注意的是，當前一些地方政府習慣性地用行政手段應對樓市風險的做法并不可取。打破思維慣性，提高用市場手段、法律手段應對經(jīng)濟挑戰(zhàn)的本領，才能在使市場在資源配置中起決定性作用的同時，更好地發(fā)揮政府作用，真正做到有所為有所不為。 |