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簡政放權(quán)不能是文件上“畫圈”
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com 2014-06-05 09:03 來源: 中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)
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    國務(wù)院總理李克強(qiáng)6月4日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,確定進(jìn)一步簡政放權(quán)措施促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。會議認(rèn)為,簡政放權(quán)是深化政府改革、加快轉(zhuǎn)變政府職能的關(guān)鍵之舉。在去年取得積極成效的基礎(chǔ)上,按照《政府工作報告》確定的年內(nèi)再取消和下放200項以上行政審批事項的部署,針對社會關(guān)切,繼續(xù)下好改革先手棋,進(jìn)一步推出新的有力舉措,對于充分調(diào)動企業(yè)和社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造的積極性,讓政府更好歸位、市場更大發(fā)力、群眾更多受益,具有重要意義。(6月4日中國政府網(wǎng))

    隨著改革開放的不斷深入、市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善,繁雜的行政審批成了市場經(jīng)濟(jì)的攔路虎、絆腳石。老百姓為了辦一件事,常常跑斷了腿,磨破了嘴。一些部門和單位“門難進(jìn),臉難看,事難辦”,層層審批、“公章圍城”的現(xiàn)象在各級政府部門中屢見不鮮。繁雜的行政審批束縛了市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力,政府機(jī)構(gòu)也隨之變得臃腫。

    如何真正釋放市場經(jīng)濟(jì)的活力,為政府減負(fù),為民生松綁,成為政府必須面對的課題。而答案就在于行政審批制度改革,這不僅是政府轉(zhuǎn)變職能的關(guān)鍵,也是穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重要手段。一年多來,這場以轉(zhuǎn)變政府職能為核心,大力推進(jìn)行政管理體制的改革正闊步向縱深推進(jìn)。

    會議確定,取消和下放新一批共52項行政審批事項。毋庸置疑,這一舉措會直接影響到微觀經(jīng)濟(jì)的行為,對于進(jìn)一步激發(fā)市場活力和政府自身改革都有重要意義,同時也符合李克強(qiáng)總理在今年“兩會”記者會上所做的承諾:年內(nèi)將再取消和下放200項以上行政審批事項。更值得公眾關(guān)注的是,李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào),“放”是放活,而不是放任;“管”要管好,而不是管死。轉(zhuǎn)變政府職能的核心要義,是要切實做好“放管”結(jié)合。

    取消和下放行政審批事項,既要積極主動地放掉該放的權(quán),又要認(rèn)真負(fù)責(zé)地管好該管的事。這就意味著該放的放,不該放的不放,不能為了放權(quán)和簡政而亂放。如果說放權(quán)體現(xiàn)了政府自身改革的勇氣,那么管理則表現(xiàn)政府對自身責(zé)任的擔(dān)當(dāng)。行政審批制度改革,要減少數(shù)字和程序,更要強(qiáng)化服務(wù)和管理,這是培養(yǎng)現(xiàn)代行政服務(wù)意識的必然要求,也是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的迫切需要。

    “不能讓老百姓覺得,我們的工作就是在文件上‘畫個圈’就不管了?!睂崿F(xiàn)李克強(qiáng)總理提出的目標(biāo),只有依靠各地區(qū)、各部門要加大工作落實力度,既要解決越權(quán)越位問題,又要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,做到放活不放任,防止截留改革紅利。說白了,就是市場能辦的,多放給市場。社會可以做好的,就交給社會。政府管住、管好它應(yīng)該管的事。

    更重要的是,要實現(xiàn)“管”“放”平衡,用好“看得見的手”。如果把改革比喻成拿刀割肉,那么減少行政審批事項就無疑是一把鋒利的“手術(shù)刀”。一年多年來,削減的行政審批事項大多是老百姓關(guān)心的問題,體現(xiàn)出政府在推進(jìn)行政審批制度改革時,更注重聆聽社會和公眾的聲音。什么該保留、什么該削減,由市場和社會說了算,而沒有完全由政府自己拍板決定。公眾有理由期待,更有效的“管”將促進(jìn)更積極的“放”,使轉(zhuǎn)變職能的成效不斷顯現(xiàn),進(jìn)一步激發(fā)市場主體活力和內(nèi)生發(fā)展動力,而改革紅利也將惠及最廣大群眾。(中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 年?。?#160;

責(zé)任編輯: 郭曉婷
 
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