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寧夏創(chuàng)新管理堵住科研經(jīng)費(fèi)“黑洞”
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com 2014-06-01 09:04 來源: 寧夏日?qǐng)?bào)
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    建立課題經(jīng)費(fèi)間接成本補(bǔ)償機(jī)制,并設(shè)立績(jī)效支出
    100萬(wàn)元以上重大項(xiàng)目,經(jīng)費(fèi)預(yù)算獨(dú)立評(píng)審

    寧夏科技、財(cái)政部門聯(lián)手,制定《關(guān)于調(diào)整寧夏回族自治區(qū)科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法若干規(guī)定的通知》,創(chuàng)新科技經(jīng)費(fèi)管理和使用方式,堵住科研經(jīng)費(fèi)“黑洞”。

    建立課題經(jīng)費(fèi)間接成本補(bǔ)償機(jī)制。將科研經(jīng)費(fèi)分為直接費(fèi)用和間接費(fèi)用,對(duì)課題承擔(dān)單位在組織實(shí)施課題過程中發(fā)生的水電暖等無法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用納入了間接費(fèi)用補(bǔ)償,并在間接費(fèi)用中首次設(shè)立績(jī)效支出,在對(duì)科研工作進(jìn)行考核的基礎(chǔ)上,結(jié)合科研人員實(shí)績(jī),可統(tǒng)籌安排績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。規(guī)范預(yù)算編制和評(píng)估評(píng)審,提升管理科學(xué)化精細(xì)化水平。要求項(xiàng)目承擔(dān)單位要科學(xué)、合理、真實(shí)地編制課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算;強(qiáng)化課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算評(píng)審制度,100萬(wàn)元以下項(xiàng)目采取經(jīng)費(fèi)預(yù)算與項(xiàng)目評(píng)審的合并式評(píng)審方式,100萬(wàn)元以上重大項(xiàng)目采取經(jīng)費(fèi)預(yù)算獨(dú)立評(píng)審的分離式評(píng)審方式。

    加強(qiáng)資金撥付和結(jié)存結(jié)余經(jīng)費(fèi)管理,提高經(jīng)費(fèi)使用合理性。要求相關(guān)主管部門要提前組織課題立項(xiàng)等相關(guān)工作,提高年初預(yù)算到位率;課題承擔(dān)單位要根據(jù)課題年度實(shí)施的實(shí)際需要申請(qǐng)預(yù)算,最大限度地減少資金的結(jié)存結(jié)余,提高課題年度預(yù)算執(zhí)行效率?!锻ㄖ芬?guī)定,除間接費(fèi)用不能調(diào)整外,其他費(fèi)用的調(diào)整實(shí)行分級(jí)批準(zhǔn),差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國(guó)際合作與交流費(fèi)三項(xiàng)支出在預(yù)算總額不變的情況下可以調(diào)劑使用。

    強(qiáng)化課題承擔(dān)單位職責(zé),明晰權(quán)責(zé)關(guān)系。要求課題承擔(dān)單位要加強(qiáng)財(cái)會(huì)核算和內(nèi)部審核,切實(shí)保證專項(xiàng)資金規(guī)范運(yùn)行;要及時(shí)按預(yù)算核撥課題合作單位經(jīng)費(fèi),并加強(qiáng)對(duì)外撥經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理。加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管和監(jiān)督檢查,提高財(cái)政資金使用效益。通過專項(xiàng)審計(jì)、中期財(cái)務(wù)檢查等方式對(duì)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督檢查;規(guī)范科研資金結(jié)算方式,要求科研資金支出盡量采取“公務(wù)卡”、轉(zhuǎn)賬或非現(xiàn)金方式結(jié)算。

責(zé)任編輯: 劉嘯萱
 
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