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28日，寧夏回族自治區(qū)十一屆人大常委會(huì)第十次會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于調(diào)整完善生育政策的決議》，即日起，在寧夏區(qū)域內(nèi)正式實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可以生育兩個(gè)孩子的政策。據(jù)了解，放開(kāi)單獨(dú)兩孩政策后，寧夏回族自治區(qū)潛在生育二胎育齡群體約為3.4萬(wàn)人。 自黨的十八屆三中全會(huì)《決定》提出“堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，啟動(dòng)實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策，逐步調(diào)整完善生育政策，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展”以來(lái)，目前全國(guó)已有22個(gè)省（區(qū)、市）正式啟動(dòng)實(shí)施單獨(dú)兩孩政策。寧夏也已啟動(dòng)了調(diào)整完善生育政策的相關(guān)工作，自治區(qū)衛(wèi)計(jì)委對(duì)此開(kāi)展了深入調(diào)研論證，并會(huì)同公安、統(tǒng)計(jì)等部門進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì)，對(duì)寧夏回族自治區(qū)人口總量和結(jié)構(gòu)、生育現(xiàn)狀及人口變動(dòng)趨勢(shì)進(jìn)行判斷、預(yù)測(cè)，初步擬定了具體實(shí)施方案、辦法、配套措施等。 記者了解到，根據(jù)寧夏回族自治區(qū)現(xiàn)行計(jì)劃生育政策，目前城市少數(shù)民族、農(nóng)村居民、城市漢族雙獨(dú)子女就可以生育二胎，因此，放開(kāi)“單獨(dú)兩孩”政策，受影響群體主要是城市漢族的單獨(dú)家庭。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前寧夏回族自治區(qū)城市漢族人口為155萬(wàn)人，其中20至44歲的獨(dú)生子女人數(shù)為7萬(wàn)人，根據(jù)寧夏回族自治區(qū)衛(wèi)計(jì)委的調(diào)查結(jié)果顯示，有47.4%城市漢族單獨(dú)家庭希望生育兩個(gè)孩子，因此，放開(kāi)單獨(dú)兩孩政策后，我區(qū)潛在生育二胎的育齡群體規(guī)模為3.4萬(wàn)人。 根據(jù)決議規(guī)定，單獨(dú)兩孩政策將由自治區(qū)人民政府具體組織實(shí)施。寧夏回族自治區(qū)人大常委會(huì)要求，全區(qū)各級(jí)人大常委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)和本決議實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，使相關(guān)法律法規(guī)和本決議得到有效實(shí)施。 記者從寧夏回族自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委政策法規(guī)處了解到，近日寧夏回族自治區(qū)衛(wèi)計(jì)委將出臺(tái)關(guān)于單獨(dú)兩孩的實(shí)施細(xì)則，對(duì)獨(dú)生子女的認(rèn)定、單獨(dú)兩孩的審批程序等內(nèi)容作具體說(shuō)明。（記者 尚陵彬） |