新華社北京5月27日電 (新華社記者 劉錚、王希)工資決定著億萬工薪族的“錢袋子”?!板X袋子”的飽癟各人、各行業(yè)自有感知,但要了解他人、其他行業(yè)和全國總體水平如何,工資統(tǒng)計數(shù)據(jù)是必不可少的。 國家統(tǒng)計局27日發(fā)布的2013年平均工資數(shù)據(jù)顯示,全國城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員年平均工資為51474元,扣除物價因素,比上年實(shí)際增長7.3%;城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員年平均工資為32706元,實(shí)際增長10.9%。 “2013年中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體保持平穩(wěn)較快增長,為工資水平穩(wěn)定增長奠定了基礎(chǔ)?!眹医y(tǒng)計局人口和就業(yè)統(tǒng)計司司長馮乃林指出,國家一系列政策措施對工資穩(wěn)定增長也起了促進(jìn)作用,包括全國27個省份上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn),平均增幅17%;20個省份制定了工資增長指導(dǎo)線,基準(zhǔn)線普遍在14%左右。 盡管全國平均工資水平繼續(xù)保持較快增長,但增速有所放緩。2013年全國城鎮(zhèn)非私營單位和城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員年平均工資的實(shí)際增速,分別比上年回落1.7和3.1個百分點(diǎn)。 “近年來中國經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)放緩,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨困難,工資增速自然也就放緩了?!北本┐髮W(xué)國民經(jīng)濟(jì)核算研究中心研究員蔡志洲分析指出。 每次公布平均工資數(shù)據(jù)時,都有很多網(wǎng)友反映,自己的工資低于平均工資,感慨“被增長”了。馮乃林解釋說,由于平均工資數(shù)據(jù)反映的是全國或某一類單位的平均水平,具體到一個單位或個人,其工資水平和增長情況與全國或某一類單位平均水平不可能一致,因而會有不同感受。總體來說,工資水平的地區(qū)、行業(yè)、登記注冊類型、崗位之間的差距仍然較大。 “對城鎮(zhèn)非私營單位而言,多數(shù)就業(yè)人員的工資水平低于全國平均工資。”馮乃林坦承,不同行業(yè)的工資水平差距仍然明顯。平均工資排名前十位的行業(yè),就業(yè)人員僅占34%,其年平均工資高于全國平均水平;平均工資排名后九位的行業(yè),就業(yè)人員占66%,其年平均工資低于全國平均水平。其中,占城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員45%的制造業(yè)和建筑業(yè),平均工資比全國平均工資低5043元、9402元。 分行業(yè)門類看,城鎮(zhèn)非私營單位年平均工資最高的行業(yè)是金融業(yè)99659元,是全國平均水平的1.94倍;年平均工資最低的行業(yè)是農(nóng)、林、牧、漁業(yè)25820元,是全國平均水平的約50%。 蔡志洲直言,由于當(dāng)前我國收入分配差距較大,少數(shù)高收入行業(yè)的工資對平均工資水平的影響比較大,造成出現(xiàn)過半數(shù)的就業(yè)人員工資低于平均工資的現(xiàn)象。建議在公布平均數(shù)的同時,公布中位數(shù)和眾數(shù),以更全面地反映實(shí)際工資水平。 值得注意的是,雖然收入分配差距仍然較大,但在不同行業(yè)、所有制和地區(qū)間都已經(jīng)出現(xiàn)了一些改善的積極跡象。2013年中國城鎮(zhèn)非私營單位最高與最低行業(yè)平均工資之比是3.86,與上年的3.96相比有所縮?。凰綘I單位就業(yè)人員年平均工資水平是非私營單位的64%,比上年的61%提高3個百分點(diǎn);西部地區(qū)非私營單位和私營單位平均工資增速分別比全國平均增速高1.8和2.2個百分點(diǎn)。 “這些積極變化,得益于國家大力調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu),也與中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的階段性特征有關(guān)?!辈讨局薹治鲋赋?,目前中國正在從中等收入階段努力向高收入階段邁進(jìn),一定要控制好收入分配差距,才能讓發(fā)展的成果更多由百姓分享,才能讓發(fā)展的動力更加充足。 馮乃林強(qiáng)調(diào),下一步要進(jìn)一步深化收入分配制度改革,完善工資增長機(jī)制,縮小行業(yè)差距,著力提高中低收入者的工資性收入。 |
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