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日前，公安部、國家質檢總局聯(lián)合下發(fā)加強和改進機動車檢驗工作的意見。意見規(guī)定，自2014年9月1日起，試行6年以內的在用私家車（非營運轎車和其他小微型客車）免予上線檢驗，每2年需要定期檢驗時，車主只需按照《道路交通安全法》和《車船稅法》等規(guī)定提供交通事故責任強制保險、車船稅證明，將交通事故和交通安全違法處理完畢后，可以直接領取檢驗標志。 新出廠轎車上牌免檢 針對廣大群眾反映的檢車難、排隊長、程序煩等問題，意見推出多項便民服務措施，特別是進一步擴大了新車上牌的免檢范圍，對所有新出廠的轎車和其他小型微型載客汽車，辦理登記前全部免予安全技術檢驗。但出廠兩年內未申請注冊登記，或者注冊登記前發(fā)生交通事故的，仍應進行安全技術檢驗。 同時，為適應人員和車輛流動性日益增大的形勢，意見規(guī)定，除大型客車、校車外，機動車可在全省范圍內異地檢驗。機動車可以直接在車輛所在地進行檢驗，領取檢驗合格標志，年底前在全國完成推廣。試行機動車跨省（區(qū)、市）異地檢驗。 為解決排隊難的問題，意見推行機動車預約檢驗，允許車主通過互聯(lián)網、電話等方式預約檢車，開設預約檢驗通道和窗口，努力做到隨到隨檢。 簡化檢驗機構設立手續(xù) 據了解，截至2013年底，全國機動車保有量達到2.5億輛。相對而言，檢驗機構數(shù)量的增長總體上滯后于機動車的增長速度，有些地方平均每5萬多輛汽車擁有1條檢測線，達到飽和或超飽和狀態(tài)。 為此，意見要求加快檢驗機構建設，規(guī)定對申請設立檢驗機構的，只要符合法定條件，均應在規(guī)定的時間內予以批準。同時，審批過程中要簡化手續(xù)、提高效率，不準拒絕受理申請，不準拖延審批時限，不準在法定條件外增加限制。 嚴禁官辦或參與經營檢驗機構 由于歷史沿革等原因，目前一些地方公安、質檢等部門及下屬單位仍在開辦或參與經營檢驗機構，影響了公正行使監(jiān)管職權，不利于形成公平公正的競爭環(huán)境，甚至滋生腐敗。 對此，意見明確要求全面推進檢驗機構社會化、市場化，公安、質檢等政府部門及下屬企事業(yè)單位、社會團體一律不得舉辦檢驗機構，公安民警、質檢部門工作人員及其子女、配偶不得以任何形式參與檢驗機構經營。 意見要求，2014年9月30日前，各級公安、質量監(jiān)督部門要進行自查清理，對已經開辦、參與或變相參與經營的，要立即停辦、徹底脫鉤、依法清退。對拒不執(zhí)行的嚴肅追究行政責任，內外勾結、行賄受賄或弄虛作假造成重大事故構成犯罪的，依法追究刑事責任。 檢驗機構對檢驗結果承擔法律責任 針對有的檢驗機構檢車不嚴格、不規(guī)范、走過場等問題，意見規(guī)定檢驗機構對檢驗結果承擔法律責任，在檢驗合格標志上標明檢驗機構名稱，使檢驗機構亮明身份，接受社會監(jiān)督和責任倒查，建立可追溯的責任體制。對發(fā)生死亡交通事故的，嚴格倒查機動車檢驗情況，嚴肅處理違法違規(guī)問題，構成犯罪的依法追究刑事責任。此外，意見要求推廣應用統(tǒng)一的檢驗監(jiān)督管理系統(tǒng)，實現(xiàn)檢測數(shù)據實時采集、實時上傳、自動預警。通過信息化系統(tǒng)建立監(jiān)管平臺遠程核發(fā)檢驗合格標志，撤回公安交管部門在檢驗機構的駐站民警，減少檢車人為因素。 公安部副部長黃明強調，公安機關將會同質量監(jiān)督部門對全國檢驗機構開展集中檢查整治，堅決查處一批弄虛作假、刁難群眾、管理混亂的檢驗機構，嚴懲一批內外勾結、公然賣證、坑蒙群眾的不法人員。同時，公安民警只要違法違紀，該辭退開除的堅決辭退開除，該追究刑事責任的堅決追究刑事責任。 |