新華社沈陽(yáng)２月１日電（王炳坤、汪偉、周文其）由于今年春節(jié)假期與月底正好重疊，有一周時(shí)間無(wú)法檢車，引發(fā)各地車主紛紛提前密集檢車，這也讓車輛年檢耗時(shí)、費(fèi)力的問(wèn)題凸顯，檢車制度飽受詬病，改革呼聲漸高。私家車檢驗(yàn)究竟該取消，還是保持不變？檢車服務(wù)是推向市場(chǎng)，還是維持現(xiàn)有的“壟斷”？如何才能既保證安全，又讓廣大車主滿意？記者進(jìn)行了采訪。
檢車制度頻遭吐槽 改革呼聲漸高
２０１４年１月，多個(gè)省市的人大代表、政協(xié)委員關(guān)于檢車制度改革的議案和提案，提高了“檢車”一詞的網(wǎng)絡(luò)熱度?！爸袊?guó)特色汽車年檢”“檢車就是資源浪費(fèi)”等說(shuō)法甚囂塵上，一時(shí)間對(duì)檢車制度的吐槽和大討論再次受人關(guān)注，很多網(wǎng)友甚至在微信上轉(zhuǎn)發(fā)起帖子，呼吁取消汽車年檢。春節(jié)前，記者采訪檢車現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，對(duì)于廣大車主來(lái)說(shuō)，檢車的確是件頭痛事。
“位置偏、手續(xù)煩瑣、排長(zhǎng)隊(duì)、冷面孔。”在具有十幾年駕齡的北京司機(jī)老劉看來(lái)，檢車非常勞心費(fèi)力。對(duì)于第一次檢車的沈陽(yáng)車主張?chǎng)蝸?lái)說(shuō)，他對(duì)自己剛滿兩年的新車通過(guò)檢測(cè)的信心十足，但一到驗(yàn)車場(chǎng)還是讓他傻眼了。“節(jié)前人多擁擠，自己本來(lái)就忙，還得排著長(zhǎng)隊(duì)一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地接受繁瑣檢查?！彼г拐f(shuō)，我這是新車，又按時(shí)在４Ｓ店保養(yǎng)，年底偏要跑到人多路遠(yuǎn)的地方來(lái)檢一回，真是無(wú)謂的折騰。
由于擔(dān)心春節(jié)放假影響檢車，不少本該２月份年檢的車輛紛紛提前，加上月底本就是檢車高峰，近期各地都迎來(lái)一股集中檢車潮。在北京，節(jié)前驗(yàn)車場(chǎng)擁堵，很多車主不得不請(qǐng)一整天假才把流程走完。在無(wú)錫，節(jié)前檢車集中“爆棚”，不僅增加了車主排隊(duì)等候時(shí)間，也給各家檢測(cè)站帶來(lái)不小壓力，很多不熟悉情況或者等不起時(shí)間的車主，干脆找路邊的“黃?！睅兔?，結(jié)果被索要高額費(fèi)用。
根據(jù)道路交通安全法規(guī)定，機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)從注冊(cè)登記之日起進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)。其中小型、微型非營(yíng)運(yùn)客汽車６年以內(nèi)每２年檢驗(yàn)１次，超過(guò)６年的每年檢驗(yàn)１次，超過(guò)１５年的每６個(gè)月檢驗(yàn)１次，超過(guò)２０年的每３個(gè)月檢驗(yàn)１次。對(duì)于這一規(guī)定，很多吐槽者都認(rèn)為過(guò)于密集，有的甚至建議取消。
沈陽(yáng)一家汽車４Ｓ店的維修前臺(tái)接待員姜波說(shuō)，眾所周知，乘用車一般每５０００公里要進(jìn)行一次汽車保養(yǎng)，行駛到一定里程還要更換剎車片、輪胎、皮帶等，這些要求對(duì)保障車輛安全是留有較大富余的。如果車主定期保養(yǎng)，完全沒(méi)有必要再花錢年檢。
取消車檢，還是放寬年限？
針對(duì)網(wǎng)上部分人建議取消車檢的呼聲，遼寧省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局認(rèn)證監(jiān)管處調(diào)研員高長(zhǎng)城說(shuō)，從專業(yè)角度看，取消汽車年檢不利于保障道路安全。“多數(shù)私家車主每年行駛的路程短，又定期保養(yǎng)，出問(wèn)題的幾率很小。但是，有些登記為私家車的車輛實(shí)際上是單位使用，一年甚至能行駛１０萬(wàn)公里左右，又不按時(shí)保養(yǎng)，這樣的車就很危險(xiǎn)，不檢驗(yàn)怎么行？”
沈陽(yáng)惠眾汽車管家維修服務(wù)公司總經(jīng)理吳飆雖然對(duì)密集檢車、“壟斷檢車”表示不理解，但是他認(rèn)為檢車制度的存在還是必要的?！敖^大多數(shù)私家車主都會(huì)為自己的安全考慮，做好愛(ài)車的維修和保養(yǎng)，但是不排除一部分人在忽視自身安全的同時(shí)，也給公共道路交通安全帶來(lái)影響，因此還是應(yīng)該保留國(guó)家強(qiáng)制檢驗(yàn)制度?！彼f(shuō)。
究竟是該取消，還是放寬年限，其他國(guó)家是怎么做的呢？記者查閱相關(guān)資料顯示，美國(guó)盡管少數(shù)州取消了年檢，但大部分地方都有年審制度，比如特拉華、夏威夷、路易斯安那等州，有些地方半年一次或一年檢驗(yàn)一次，有些寬松至兩年進(jìn)行一次。在新西蘭，政府原先要求５年內(nèi)的新車每年檢一次，５年以上的每年檢兩次，但從２０１４年開(kāi)始，新車３年間無(wú)需再檢，３年以上需每年檢驗(yàn)一次。在德國(guó)，家用轎車前３年要進(jìn)行一次檢驗(yàn)，之后會(huì)根據(jù)情況區(qū)別對(duì)待，１２個(gè)月到２０個(gè)月就需要進(jìn)行一次車檢。法國(guó)輕型車輛檢驗(yàn)規(guī)則是，新車第一次上牌，前４年不需要年檢，第４年的最后６個(gè)月內(nèi)必須第一次年檢，往后每?jī)赡隀z一次。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，檢車制度取消無(wú)益，但要適當(dāng)放寬年限，并出臺(tái)針對(duì)不同車輛的年檢要求?，F(xiàn)在人們?cè)絹?lái)越重視安全了，五六年內(nèi)的私家車故障檢出率其實(shí)非常低，因此應(yīng)該適當(dāng)延長(zhǎng)年檢周期，比如６年以內(nèi)檢一到兩次，６年—１０年每?jī)赡隀z一次。而對(duì)于運(yùn)營(yíng)車輛和保養(yǎng)不到位車輛，則要提高年檢密度。
打破“壟斷”才能方便百姓
中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)常務(wù)理事、汽車行業(yè)資深分析師賈新光認(rèn)為，私家車年檢制度遭吐槽，也折射出另一個(gè)方面的問(wèn)題——當(dāng)前檢車服務(wù)不夠便利，甚至存在“歪風(fēng)邪氣”。
上述業(yè)內(nèi)人士介紹，汽車年檢的初衷是為了確保車輛安全性，但有些檢車站已經(jīng)淪為牟利的一種形式。正常高齡車問(wèn)題多發(fā)，最需要嚴(yán)格檢驗(yàn)把關(guān)，但在有些站，找關(guān)系、多收錢就能過(guò)關(guān)，反而給道路安全帶來(lái)威脅。而且檢車站的審批受政府部門嚴(yán)格控制，實(shí)際上具有很大的壟斷性，由于缺乏競(jìng)爭(zhēng)，檢車站門難進(jìn)、臉難看，便民意識(shí)薄弱。
記者采訪注意到，這種局面正在改善。高長(zhǎng)城說(shuō)，遼寧從２００６年以后開(kāi)始推進(jìn)機(jī)動(dòng)車安檢機(jī)構(gòu)社會(huì)化經(jīng)營(yíng)，過(guò)去汽車年檢只能去為數(shù)不多的官辦檢車機(jī)構(gòu)，現(xiàn)在車主可以自主選擇。以沈陽(yáng)為例，目前已擁有３１條檢車站，各檢車站為爭(zhēng)奪客源，紛紛推出預(yù)約檢車、代理檢車、延長(zhǎng)工作時(shí)間、節(jié)假日正常辦公、代收違章罰款等便民措施。
不過(guò)業(yè)內(nèi)人士表示，這樣的市場(chǎng)化改革并不到位，建議更多的社會(huì)化機(jī)構(gòu)能夠承擔(dān)檢車職責(zé)，徹底破除少數(shù)檢車站壟斷的局面。
早在２０１２年，浙江奧通４Ｓ店就具備了上牌檢驗(yàn)服務(wù)功能。同年，公安部交通管理局車管處也表示，公安部將逐步在全國(guó)各家４Ｓ店推廣建立“零警力”上牌檢驗(yàn)服務(wù)站，實(shí)現(xiàn)車輛購(gòu)車后上牌、保養(yǎng)、檢驗(yàn)一體化服務(wù)，使４Ｓ店的服務(wù)增加上牌、年檢兩項(xiàng)，升級(jí)為“６Ｓ”。
吳飆表示，其實(shí)很多汽車修理站就能進(jìn)行車輛檢驗(yàn)，結(jié)果也足以保證車輛安全。
“當(dāng)然，如果允許４Ｓ店和汽車維修站開(kāi)辦年檢業(yè)務(wù)，很重要一點(diǎn)是建立倒查機(jī)制，如果因檢驗(yàn)不到位而發(fā)生事故，要追究檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的責(zé)任?！眳秋j說(shuō)，如果沒(méi)有倒查機(jī)制，就算是國(guó)家指定的少數(shù)幾家檢車站，也不一定能保證沒(méi)有貓膩。
