????新華社重慶5月9日電(記者何宗渝 張桂林)重慶市國資委8日轉(zhuǎn)發(fā)的《中共重慶市委 重慶市人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化國資國企改革的意見》,提出了近期重慶市國資國企改革的時間表和量化目標(biāo),要求通過3至5年扎實推進(jìn),三分之二國有企業(yè)將發(fā)展成為混合所有制企業(yè),80%以上的競爭類國有企業(yè)國有資本實現(xiàn)證券化。 ????《意見》還提出要培育3至5家具有全國競爭力和影響力的國有資本投資公司、運(yùn)營公司,打造10家左右中國500強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集團(tuán),發(fā)展一批在支柱產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中的優(yōu)強(qiáng)企業(yè);競爭類企業(yè)80%以上的國有資本集中在先進(jìn)裝備制造等支柱產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)含量、高附加值的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。 ????此外,《意見》還提出要建立由市場決定的企業(yè)國有資本進(jìn)退和補(bǔ)充機(jī)制,依法依規(guī)放開各種準(zhǔn)入限制,建立起國有企業(yè)資本的市場化補(bǔ)充通道,以及企業(yè)國有資本按市場規(guī)則有序進(jìn)退、合理流動的機(jī)制;完善現(xiàn)代企業(yè)制度,推進(jìn)管理要素市場化,健全運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu),建立起企業(yè)黨組織與企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)有效融合的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,形成企業(yè)管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減的市場化經(jīng)營機(jī)制;形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)分類監(jiān)管的國資監(jiān)管體系,形成規(guī)則統(tǒng)一、權(quán)責(zé)明確、分類分層、規(guī)范透明、全面覆蓋的市屬經(jīng)營性國資監(jiān)管體系。 ????對于發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),《意見》提出,要擴(kuò)大產(chǎn)權(quán)開放促進(jìn)股權(quán)多元化,推動國有資本與其他各類資本融合發(fā)展,加快國有企業(yè)改制上市步伐,并提出要建立健全政府購買服務(wù)制度,在鐵路、高速公路等領(lǐng)域推出一批有市場信號、有邊界條件的重點項目;加大公共服務(wù)類企業(yè)非主業(yè)資產(chǎn)的剝離重組力度,開放競爭性業(yè)務(wù),引導(dǎo)各類資本進(jìn)入可市場化運(yùn)作的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等領(lǐng)域。 ????《意見》要求穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制企業(yè)員工持股,有序推進(jìn)混合所有制企業(yè)關(guān)鍵崗位的管理者、業(yè)務(wù)骨干、核心技術(shù)人員等,以貨幣、物權(quán)、股權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等出資參與本企業(yè)改制,形成資本所有者與勞動者的利益共同體。 |
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