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首季經(jīng)濟(jì)形勢(shì)系列述評(píng):做好結(jié)構(gòu)調(diào)整加減法
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com 2014-04-24 06:58 來(lái)源: 新華社
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新華社北京4月23日電(新華社記者  劉錚、劉菊花)粗鋼、水泥產(chǎn)量增幅同比回落6.7和4.2個(gè)百分點(diǎn),六大高耗能行業(yè)投資增速回落2.9個(gè)百分點(diǎn);高技術(shù)制造業(yè)增速快于工業(yè)增速3.1個(gè)百分點(diǎn),電子商務(wù)交易額增速達(dá)到31.6%……

工業(yè)和信息化部23日在國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上公布的這組一季度數(shù)據(jù),在增減對(duì)比之間充分顯示,中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展,正在為更高質(zhì)量、更可持續(xù)的發(fā)展積蓄力量。

痛下決心淘汰落后產(chǎn)能

霧霾天氣的頻繁出現(xiàn)和持續(xù)蔓延,使得結(jié)構(gòu)調(diào)整這一經(jīng)濟(jì)術(shù)語(yǔ)變得與每個(gè)人的生活息息相關(guān),變成極為緊迫的現(xiàn)實(shí)需求。淘汰落后產(chǎn)能被賦予了更多新的意義,盡管要付出增速下行等代價(jià),但仍然成為今年以來(lái)從上到下的一致共識(shí)和堅(jiān)決行動(dòng)。

政府工作報(bào)告明確提出,今年要淘汰鋼鐵2700萬(wàn)噸、水泥4200萬(wàn)噸等落后產(chǎn)能,確保“十二五”淘汰任務(wù)提前一年完成。重化工業(yè)大省河北則提出,年內(nèi)壓減粗鋼產(chǎn)能1500萬(wàn)噸、水泥產(chǎn)能1100萬(wàn)噸。

“我們嚴(yán)控鋼鐵新增產(chǎn)能,對(duì)違規(guī)建成的項(xiàng)目進(jìn)行清理,淘汰落后產(chǎn)能?!惫I(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)政策司司長(zhǎng)馮飛在發(fā)布會(huì)上介紹,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整,比如開(kāi)展唐山鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)試點(diǎn),加快區(qū)域兼并重組。同時(shí)積極促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,特別是在節(jié)能、環(huán)保等方面進(jìn)一步推動(dòng)鋼鐵行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力提升。

淘汰落后產(chǎn)能初顯成效。工業(yè)和信息化部數(shù)據(jù)顯示,一季度全國(guó)六大高耗能行業(yè)投資同比增長(zhǎng)12.5%,增速比去年同期回落2.9個(gè)百分點(diǎn),其中產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩的鋼鐵行業(yè)投資下降7.5%,有色金屬工業(yè)投資增幅也大幅回落。粗鋼、水泥、十種有色金屬產(chǎn)量增幅同比分別回落6.7個(gè)、4.2個(gè)和3.9個(gè)百分點(diǎn)。

大力打造內(nèi)需增長(zhǎng)的新支點(diǎn)

進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)新階段的中國(guó)經(jīng)濟(jì),在大力淘汰落后產(chǎn)能的同時(shí),亟待打造新的核心競(jìng)爭(zhēng)力。人們發(fā)現(xiàn),一季度高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、信息消費(fèi)、電子商務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,正在成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力、新希望。

“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)取得了積極進(jìn)展,產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力得到進(jìn)一步提升?!惫I(yè)和信息化部新聞發(fā)言人張峰說(shuō),今年以來(lái)繼續(xù)組織實(shí)施國(guó)家科技重大專項(xiàng)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大創(chuàng)新發(fā)展工程。加快實(shí)施寬帶中國(guó)戰(zhàn)略,加快下一代互聯(lián)網(wǎng)商用部署,加快推進(jìn)“三網(wǎng)融合”。

工業(yè)和信息化部數(shù)據(jù)顯示,一季度全國(guó)高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)11.8%,快于工業(yè)平均增速3.1個(gè)百分點(diǎn);在工業(yè)投資增速整體放緩的情況下,工業(yè)技術(shù)改造投資增速反而達(dá)到17.7%,快于工業(yè)整體投資增速2.7個(gè)百分點(diǎn)。

內(nèi)需增長(zhǎng)的新支點(diǎn)正在形成。在鋼鐵、水泥等重化工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)作用明顯下滑的同時(shí),信息消費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)零售等新興產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng),正在形成內(nèi)需增長(zhǎng)新支點(diǎn)。

工業(yè)和信息化部數(shù)據(jù)顯示,一季度全國(guó)信息消費(fèi)規(guī)模達(dá)到6910億元,同比增長(zhǎng)22.3%;網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)5572億元,增長(zhǎng)46%,占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的9%;移動(dòng)通信用戶升級(jí)加速,3G電話用戶達(dá)4.45億戶。

“市場(chǎng)環(huán)境和成本水平的變化,必然使企業(yè)由低水平、低成本的數(shù)量擴(kuò)張轉(zhuǎn)向追求質(zhì)量、效益的發(fā)展,必然要依靠創(chuàng)新來(lái)破解難題、獲得新的競(jìng)爭(zhēng)力。在這一過(guò)程中,通過(guò)市場(chǎng)倒逼和優(yōu)勝劣汰,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和質(zhì)量的提高。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)部研究員張立群說(shuō)。

逐步轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)和消費(fèi)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整增減之間,中國(guó)經(jīng)濟(jì)新的格局正在加速形成。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,在去年第三產(chǎn)業(yè)占比首度超過(guò)二產(chǎn)之后,今年一季度延續(xù)了這一勢(shì)頭,三產(chǎn)增速比二產(chǎn)增速高0.5個(gè)百分點(diǎn),三產(chǎn)占GDP比重高出二產(chǎn)4.1個(gè)百分點(diǎn);消費(fèi)拉動(dòng)力明顯增強(qiáng),最終消費(fèi)支出占GDP64.9%,比去年同期提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。

“中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在每時(shí)每刻都在發(fā)生著激動(dòng)人心的變化,結(jié)構(gòu)性改革在加快?!眹?guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來(lái)運(yùn)說(shuō),就一季度來(lái)講,雖然工業(yè)增速回落,但是服務(wù)業(yè)發(fā)展在加快,由原來(lái)的工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)正在向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,由投資主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)正在向消費(fèi)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,這些都在悄然發(fā)生。

張立群認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整雖然亮點(diǎn)閃現(xiàn),但還剛剛開(kāi)始,還面臨很多困難,要下定決心調(diào)結(jié)構(gòu),加大對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的支持力度。中國(guó)經(jīng)濟(jì)要真正走出下行壓力的陰影,必須在結(jié)構(gòu)調(diào)整上實(shí)現(xiàn)“鳳凰涅槃”。

責(zé)任編輯: 呂佳
 
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