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如何看待“合理區(qū)間”內(nèi)的下行壓力？ ????新華社北京４月１５日電（“新華視點(diǎn)”記者劉敏、王攀、姚玉潔）一季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)陸續(xù)發(fā)布：進(jìn)、出口同比雙雙下降，ＣＰＩ延續(xù)下行態(tài)勢(shì)反映總需求偏弱……正處于經(jīng)濟(jì)增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期政策消化期“三期疊加”階段的我國(guó)，一季度宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行承壓。 ????在剛剛結(jié)束的博鰲亞洲論壇上，傳出的信號(hào)表明，中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力依然存在，把經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，是中國(guó)當(dāng)前宏觀調(diào)控的基本要求。 ???經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力，增速仍在“合理區(qū)間” ????一季度經(jīng)濟(jì)增速可能低于預(yù)期，加大了一些人對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展“失速”的擔(dān)憂。 ????中央政府表示，今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)是７.５％左右，無(wú)論比７.５％高一點(diǎn)或低一點(diǎn)，只要能保證比較充分的就業(yè)，不出現(xiàn)較大波動(dòng)，都屬于在合理區(qū)間。 ????“放慢的增速是中國(guó)追求更平衡增長(zhǎng)的副產(chǎn)品，而這個(gè)副產(chǎn)品是人們?cè)敢饪吹降?。”ＩＭＦ首席?jīng)濟(jì)學(xué)家?jiàn)W利維耶·布朗夏爾在談到中國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況時(shí)說(shuō)。 ????面對(duì)“后金融危機(jī)時(shí)代”的增長(zhǎng)壓力，十八屆三中全會(huì)到今年兩會(huì)吹響了新一輪改革的號(hào)角…… ????——簡(jiǎn)政放權(quán)，用權(quán)力“減法”換取經(jīng)濟(jì)活力的“乘法”效應(yīng)。數(shù)據(jù)顯示，一季度上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)向海關(guān)新注冊(cè)企業(yè)同比增長(zhǎng)１０．４倍，一季度企業(yè)家信心指數(shù)環(huán)比上升１．１個(gè)百分點(diǎn)。 ????——推進(jìn)混合所有制“快馬加鞭”。２月１９日，中石化表態(tài)，將在油品銷售業(yè)務(wù)板塊引入社會(huì)和民營(yíng)資本參股，實(shí)現(xiàn)混合所有制經(jīng)營(yíng)，被視為國(guó)企踐行“積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)”的積極信號(hào)。 ????——“營(yíng)改增”力度廣度逐漸加大，高新產(chǎn)業(yè)政策密集加碼。數(shù)據(jù)顯示，１至２月，我國(guó)航空、航天器及設(shè)備制造業(yè)同比增長(zhǎng)２５．７％、醫(yī)藥制造業(yè)增長(zhǎng)１３．３％、電子及通信設(shè)備制造業(yè)增長(zhǎng)１１．５％，均高于工業(yè)整體增速。 ????改革穩(wěn)步推進(jìn)，一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)３月份已開(kāi)始出現(xiàn)好轉(zhuǎn)。ＰＭＩ數(shù)據(jù)在連續(xù)３個(gè)月回落之后微升，讓人們看到了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)向好的態(tài)勢(shì)；３月全國(guó)鐵路貨運(yùn)量環(huán)比增長(zhǎng)１１％；盡管一季度加工貿(mào)易明顯下降，但一般貿(mào)易仍實(shí)現(xiàn)了６．４％的平穩(wěn)增長(zhǎng)，顯示出外貿(mào)企業(yè)自主發(fā)展能力逐步增強(qiáng)…… ????國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在出現(xiàn)一些具有中長(zhǎng)期意義的變化：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正發(fā)生轉(zhuǎn)折性變化、率先回落的東部沿海地區(qū)呈現(xiàn)企穩(wěn)回升趨勢(shì)、企業(yè)盈利水平對(duì)增長(zhǎng)放緩的適應(yīng)性增強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)增速回調(diào)過(guò)程中就業(yè)總體穩(wěn)定。 ????經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“減速換擋”，為“提質(zhì)增效”騰挪空間 ????“一季度部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)回落，有外部原因，也有主動(dòng)調(diào)控的因素?！敝袊?guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心咨詢研究部副部長(zhǎng)王軍說(shuō)。 ????從外部環(huán)境來(lái)看，當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)存在通脹水平偏低、金融市場(chǎng)波動(dòng)和地緣政治等三大風(fēng)險(xiǎn)。“但歸根結(jié)底是看國(guó)內(nèi)，原先‘三高’型的粗放式發(fā)展已到了不改不行的地步！”王軍說(shuō)。 ????２０１４年，全國(guó)各省區(qū)市ＧＤＰ增速“減速換擋”成為主旋律?！盎膺^(guò)剩產(chǎn)能”“調(diào)降固定投資目標(biāo)”等成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩大關(guān)鍵點(diǎn)。 ????去年下半年以來(lái)，全國(guó)各地紛紛加速淘汰落后產(chǎn)能，水泥、平板玻璃、多晶硅、電解鋁等成為重點(diǎn)。據(jù)國(guó)家能源局消息，２０１４年全國(guó)計(jì)劃淘汰煤礦１７２５處，淘汰落后產(chǎn)能１１７４８萬(wàn)噸。銀行紛紛減少“兩高一低”企業(yè)的貸款量。 ????與此同時(shí)，投資“依賴癥”有所緩解，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率逐步增加。數(shù)據(jù)顯示，２０１３年，我國(guó)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)１９．６％，創(chuàng)下１０年來(lái)新低，但最終消費(fèi)對(duì)ＧＤＰ的貢獻(xiàn)為５１．８％，高于資本形成貢獻(xiàn)率；城鄉(xiāng)居民收入實(shí)際增長(zhǎng)快于ＧＤＰ的增長(zhǎng)。 ????此外，注冊(cè)制代替審批制、加快發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)、外幣存貸款自主定價(jià)……梳理今年以來(lái)陸續(xù)出臺(tái)的改革措施，不難發(fā)現(xiàn)，這樣“以速度換質(zhì)量”的總體思路大大提高了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的含金量。 ????ＩＭＦ最新發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》將中國(guó)今明兩年經(jīng)濟(jì)增速維持在７．５％和７．３％。報(bào)告認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)硬著陸的風(fēng)險(xiǎn)不大。ＩＭＦ總裁拉加德表示，她不認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)迅速下滑，她能感受到中國(guó)政府對(duì)改革的態(tài)度是嚴(yán)肅堅(jiān)定的。 ????“中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展，很大程度上取決于改革紅利能否及時(shí)抵消轉(zhuǎn)型陣痛。”中國(guó)人民大學(xué)教授劉元春說(shuō)，“唯有改革，經(jīng)濟(jì)才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)?！?/p> ???保持“定力”主動(dòng)作為，政策“不亢奮”經(jīng)濟(jì)“不失速” ????面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人近日指出，既要冷靜觀察、保持定力，又要未雨綢繆、主動(dòng)作為。 ????“保持定力，就是說(shuō)不能因一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增速下降而患上‘發(fā)展焦慮’，出臺(tái)強(qiáng)刺激性政策遺留后患；所謂‘主動(dòng)作為’，應(yīng)是繼續(xù)深化改革，釋放改革紅利?！蓖踯娬f(shuō)。 ????事實(shí)上，在經(jīng)歷了２００８年４萬(wàn)元億刺激政策之后，讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)“興奮”而不吃“興奮劑”，已經(jīng)成為一個(gè)共識(shí)。 ????十八屆三中全會(huì)之后，穩(wěn)增長(zhǎng)被開(kāi)出一系列“長(zhǎng)效藥方”：宏觀調(diào)控要把握總量平衡，更要著眼結(jié)構(gòu)優(yōu)化，根據(jù)形勢(shì)變化適時(shí)采取針對(duì)性強(qiáng)的差異化措施。 ????“完善經(jīng)濟(jì)制度是關(guān)鍵?！敝腥A民營(yíng)企業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)保育鈞說(shuō)：“發(fā)展混合所有制，要在國(guó)企民企低位平等上做文章。如同兩個(gè)人結(jié)婚生了胖娃娃，而不是婚后去給別人家做保姆。” ????此外，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在不同場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)以綠色能源環(huán)保、互聯(lián)網(wǎng)等為重要內(nèi)容的“新經(jīng)濟(jì)”發(fā)展；加快彌補(bǔ)服務(wù)業(yè)短板，擴(kuò)大營(yíng)改增試點(diǎn)，積極推動(dòng)建立上海和香港股票交易互聯(lián)機(jī)制…… ????“膽子要大，步子要穩(wěn)?！闭歉鶕?jù)這一理念，中國(guó)已經(jīng)初步嘗到了轉(zhuǎn)型帶來(lái)的甜頭?！伴_(kāi)弓沒(méi)有回頭箭，中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革再不能走上回頭路?！眮喼揲_(kāi)發(fā)銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家莊健說(shuō)。 |