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打造貴州金融升級(jí)版 助推經(jīng)濟(jì)跨越趕超 進(jìn)入2014年,貴州金融業(yè)發(fā)展繼續(xù)保持迅猛勢(shì)頭,主要運(yùn)行指標(biāo)不斷被刷新。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),截至3月末,全省銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額13256.6億元,同比增長(zhǎng)19.9%；各項(xiàng)貸款余額10736.8億元,同比增長(zhǎng)20.7%；實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)同比增長(zhǎng)27.6%；不良貸款率1.34%,同比下降0.29個(gè)百分點(diǎn)。 近年來,貴州省金融業(yè)發(fā)展突飛猛進(jìn),有力地推動(dòng)了全省經(jīng)濟(jì)跨越式增長(zhǎng),金融與經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)互動(dòng)發(fā)展、良性循環(huán)的局面。2011年至2013年,全省銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)、存款余額、貸款余額先后突破萬(wàn)億元大關(guān),成功實(shí)現(xiàn)萬(wàn)億“三級(jí)跳”: 第一跳——2011年6月,全省銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總額10053.1億元,同比增長(zhǎng)28.5%； 第二跳——2012年9月,全省銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)存款余額達(dá)10241億元,同比增長(zhǎng)23.5%,增速在全國(guó)排位第三； 第三跳——2013年10月,全省銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款余額達(dá)10037.4億元,同比增長(zhǎng)21.8%,提前兩個(gè)月完成省委、省政府下達(dá)的全年“過萬(wàn)億”目標(biāo),成為西部第七個(gè)跨入“萬(wàn)億元貸款俱樂部”的省份。 2013年12月末,全省金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額13265億元,同比增速為25.9%,高于全國(guó)平均水平12.1個(gè)百分點(diǎn),增幅居全國(guó)首位；各項(xiàng)貸款余額10104.3億元,同比增速為22.1%,增幅位居全國(guó)第4；全年保費(fèi)收入突破180億元,同比增長(zhǎng)20.9%,增速位列全國(guó)之首。 隨著金融業(yè)的不斷發(fā)展,金融對(duì)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的貢獻(xiàn)不斷加大。2013年,全省金融業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)16.5%,高于全省GDP增速4個(gè)百分點(diǎn),居服務(wù)業(yè)各行業(yè)增速之首,占GDP比重達(dá)到5.4%。貢獻(xiàn)稅收91.7億元,其中,地稅63.7億元,同比增長(zhǎng)28.7%。三年來,金融業(yè)為全省提供了超過3萬(wàn)個(gè)的就業(yè)崗位。 政策發(fā)力 貴州金融業(yè)奮力追趕 一年一臺(tái)階,漂亮“三級(jí)跳”,貴州金融總量“蛋糕”不斷做大,在貴州發(fā)展史上留下了一個(gè)個(gè)堅(jiān)實(shí)腳印。一路行來,在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)、中國(guó)證監(jiān)會(huì)、中國(guó)保監(jiān)會(huì)和中央各金融機(jī)構(gòu)的大力支持下,貴州正探索出一條欠發(fā)達(dá)地區(qū)通過發(fā)展金融、助推經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的成功之路。 當(dāng)貴州進(jìn)入工業(yè)化初期向中期發(fā)展階段、面臨既要“趕”又要“轉(zhuǎn)”的雙重任務(wù)時(shí),省委書記趙克志一針見血地指出:“抓經(jīng)濟(jì)必須抓金融,只有抓好金融才能抓好經(jīng)濟(jì)?！?/p> 緊緊圍繞中央關(guān)于深化經(jīng)濟(jì)金融改革的一系列決策部署,省委、省政府把振興金融業(yè)作為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)跨越、同步小康的突破口,將金融改革發(fā)展開放作為重要抓手,全力打造貴州金融升級(jí)版。 ——2011年1月,省政府第一次以1號(hào)文件形式頒布支持金融發(fā)展的《關(guān)于做好金融工作促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展的意見》。 5月,成立專門負(fù)責(zé)金融工作的省政府金融辦。 9月,省政府出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)企業(yè)改制上市工作的意見》。同年11月,貴州歷史上第一個(gè)金融業(yè)專項(xiàng)五年規(guī)劃——《貴州省“十二五”金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃》出臺(tái),全力打造金融支柱產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌推動(dòng)金融提速發(fā)展,服務(wù)主基調(diào)主戰(zhàn)略,強(qiáng)力助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速發(fā)展這條主線。 ——2012年1月,以覆蓋面廣、含金量高而著稱的“國(guó)發(fā)2號(hào)文件”出臺(tái),僅支持貴州金融業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策就有8大項(xiàng),無疑給打造貴州金融升級(jí)版下了一場(chǎng)“及時(shí)雨”。 接著,3月2日,省委、省政府在京舉辦支持貴州又好又快發(fā)展金融座談會(huì),不失時(shí)機(jī)開啟與多個(gè)金融機(jī)構(gòu)的省部級(jí)戰(zhàn)略合作。 為明確貴州金融業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)和方向,又出臺(tái)《省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)2號(hào)文件精神促進(jìn)金融加快發(fā)展的意見》文件,將工作細(xì)化落實(shí)。而《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村金融體制改革的指導(dǎo)意見》則將金融工作推向占全省八成人口的農(nóng)村,讓農(nóng)民群眾分享改革的紅利。 8月,貴州首屆金融博覽會(huì),“學(xué)金融、懂金融、用金融”的理念深入人心,成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺的行為,為打造優(yōu)質(zhì)金融生態(tài)環(huán)境營(yíng)造了良好的氛圍。 ——2013年,密集出臺(tái)了《金融扶持微型企業(yè)發(fā)展工作目標(biāo)責(zé)任管理辦法》、《關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)支持服務(wù)貴州省“5個(gè)100工程”建設(shè)的意見》、《關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)支持服務(wù)貴安新區(qū)建設(shè)的意見》。 …… 一記記組合拳,招招用力,拳拳得分,擂響了貴州金融加快發(fā)展的戰(zhàn)鼓。 引金入黔 激活貴州金融一池春水 對(duì)上積極爭(zhēng)取、對(duì)內(nèi)充分盤活、對(duì)外大力引進(jìn)——從破冰之旅到乘風(fēng)破浪,貴州金融在全省經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展背景下砥礪前行、亮點(diǎn)紛呈?！ ?/p> 自“引金入黔”工程實(shí)施以來,中信、浦發(fā)、招商、花旗、重慶、南充、興業(yè)、民生等一批股份制、外資金融機(jī)構(gòu)紛至沓來,落戶貴州。截至2013年12月末,我省銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)增至145家。 伴隨金融體制改革的不斷深化,貴州本土金融業(yè)乘勢(shì)而為,積極搶占市場(chǎng)。從發(fā)出籌建申請(qǐng)到正式獲得銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn),貴州銀行僅用了1年半時(shí)間,創(chuàng)造了國(guó)內(nèi)城商行組建的最短時(shí)間紀(jì)錄。組建1年來,貴州銀行存款余額已達(dá)817億元,貸款余額317億元,從省外引資681億元。 貴州不斷深化地方金融機(jī)構(gòu)改革,將農(nóng)村信用社改為農(nóng)村商業(yè)銀行,組建大批村鎮(zhèn)銀行。目前,已開業(yè)籌建的農(nóng)村商業(yè)銀行達(dá)18家、村鎮(zhèn)銀行36家；茅臺(tái)財(cái)務(wù)公司、盤江財(cái)務(wù)公司相繼掛牌營(yíng)業(yè)；貴州股權(quán)金融資產(chǎn)交易中心掛牌營(yíng)業(yè),本土金融力量蒸蒸日上。 金融業(yè)的蓬勃發(fā)展,有力地支持了貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。 在國(guó)發(fā)〔2012〕2號(hào)文件“指揮棒”的引導(dǎo)下,駐黔金融機(jī)構(gòu)更多為貴州加速發(fā)展“放水”,加大對(duì)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)的支持力度—— 支持重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè):截至今年2月末,全省金融機(jī)構(gòu)中長(zhǎng)期貸款余額達(dá)8018.3億元,同比增長(zhǎng)20.7%,重點(diǎn)為電力、交通運(yùn)輸、制造業(yè)、采礦業(yè)等我省優(yōu)勢(shì)行業(yè)和大型項(xiàng)目建設(shè)提供資金支持。 為“三農(nóng)”貸款破題:截至2013年底,全省金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款余額達(dá)3784.6億元,為加快“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。 力挺中小微企業(yè):全省金融機(jī)構(gòu)扶持中小微企業(yè)措施接踵而至,2013年末對(duì)中小微企業(yè)的貸款余額達(dá)3688.8億元。 助力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):2013年全省高速公路建設(shè)獲銀行貸款達(dá)700億元,貴州“縣縣通高速”指日可待；“村村通油路”在各地如火如荼,2013年僅貴州銀行就直接融資13億元助力遵義市農(nóng)村公路建設(shè)。 …… 三年來,一個(gè)個(gè)任務(wù)抓落實(shí),一項(xiàng)項(xiàng)工作求實(shí)效,穩(wěn)扎穩(wěn)打,步步為營(yíng),積小勝為大勝,貴州金融工作邁出一個(gè)個(gè)新步伐,為貴州后發(fā)趕超提供了強(qiáng)大的金融服務(wù)。 中信銀行貴陽(yáng)分行行長(zhǎng)楊洪感觸至深,該行2009年正式開業(yè)時(shí),貴州存款總量才5000億元、貸款4000億元,現(xiàn)在存貸款余額雙雙突破萬(wàn)億元,充分說明大量資金匯入貴州,為貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了活力。他說:“貴州市場(chǎng)大有可為,中信銀行作為‘引金入黔’第一個(gè)‘吃螃蟹的人’,選擇是正確的。” 破解矛盾 新起點(diǎn)上謀劃提速升級(jí) “‘三個(gè)破萬(wàn)億’,只是貴州金融業(yè)發(fā)展提速升級(jí)的新起點(diǎn)。”省政府副秘書長(zhǎng)、省政府金融辦主任周道許表示,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,貴州省后發(fā)趕超的任務(wù)更加迫切、與全國(guó)同步小康的步伐將邁得更快,貴州金融的首要任務(wù)是加快全省金融業(yè)改革發(fā)展,打造貴州金融升級(jí)版,形成主業(yè)鮮明、功能互補(bǔ)、融資便利、運(yùn)作良好、治理規(guī)范的金融服務(wù)體系和風(fēng)險(xiǎn)防范體系,建立與全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展融資需求相適應(yīng)的現(xiàn)代金融體制。 從重慶、廣西等西部兄弟省份貸款余額比GDP提前一年半至兩年半實(shí)現(xiàn)過萬(wàn)億的經(jīng)驗(yàn)來看,我省有望在2015年末實(shí)現(xiàn)GDP過萬(wàn)億的夢(mèng)想,貴州金融資源集聚功能和資金洼地效應(yīng)將進(jìn)一步釋放。 面向未來,貴州金融業(yè)發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。面對(duì)當(dāng)前“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”的大好形勢(shì),貴州金融業(yè)的發(fā)展尚存三大亟待破題的矛盾:一是融資規(guī)模小和資金需求量大的矛盾；二是融資結(jié)構(gòu)單一和資金需求多樣之間的矛盾；三是金融服務(wù)能力與多元融資需求的矛盾。 乘著黨的十八屆三中全會(huì)東風(fēng),貴州省委十一屆四次全會(huì)吹響貴州全面深化改革的號(hào)角,金融戰(zhàn)線亦昂揚(yáng)奮進(jìn),迎難而上,按照省委書記趙克志“把今后幾年的金融服務(wù)抓出成效,建設(shè)地方金融機(jī)構(gòu)、微小企業(yè)金融服務(wù)要打造成亮點(diǎn)”和省長(zhǎng)陳敏爾“把金融作為加快實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐,重點(diǎn)抓好‘五力’工作,即力爭(zhēng)總量、力保重點(diǎn)、力推創(chuàng)新、力防風(fēng)險(xiǎn)、力優(yōu)環(huán)境”的要求,進(jìn)一步實(shí)施“引金入黔”、金融體系建設(shè)、多層次資本和要素市場(chǎng)培育、金融創(chuàng)新和金融生態(tài)優(yōu)化等關(guān)乎貴州前途的“5大工程”,實(shí)施“三個(gè)一批”金融人才培養(yǎng)引進(jìn)計(jì)劃,力爭(zhēng)到2014年末實(shí)現(xiàn)全省銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)存款余額16000億元、貸款余額12000億元、直接融資達(dá)300億元以上,盡早實(shí)現(xiàn)省委、省政府提出的“三個(gè)打造”:將金融業(yè)打造成為貴州現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè),將貴陽(yáng)市打造成為立足貴州、面向西南、服務(wù)西部的區(qū)域金融中心,將貴州打造成為全國(guó)金融生態(tài)最優(yōu)省。 |