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4月1日，長沙市實施城市管理體制的重大改革：成立長沙市城市管理委員會，由市委書記任顧問，市長任主任，19個部門為成員單位；實行責權(quán)利重心下移，由各區(qū)政府（含高新區(qū)）全面負責組織實施轄區(qū)內(nèi)城市管理維護和綜合行政執(zhí)法工作。（4月2日《湖南日報》） 長沙市試水“大城管”，意在破解城管難題，提高城管質(zhì)效，構(gòu)建城管長效機制。這其中，優(yōu)化城市管理的創(chuàng)新精神和標桿意義值得充分肯定。改革方案出臺了，下一步如何真正把管理城市的工作做精、做細、做到位，做出令百姓滿意的風采，還有待時間檢驗。 新體制下，該統(tǒng)的能統(tǒng)到位嗎？城市管理是個系統(tǒng)工程，內(nèi)容繁雜，不少事項還涉及多個部門。過去，一些城管問題涉及多方，說起來是“齊抓共管”、“互相協(xié)作”，實際上有時卻變成了有利的都去管，無利的都不管。如今，由高規(guī)格的城市管理委員會牽頭，高位協(xié)調(diào)、高效運轉(zhuǎn)，組織統(tǒng)籌能力勢必大大提高。人們期盼的是，過去“互踢皮球”的老問題能迎刃而解，多個部門共同參與的綜合整治能夠收到實效。 城市管理，需要該統(tǒng)統(tǒng)到位，也需要該分分徹底?！按蟪枪堋北举|(zhì)上是種“城管革命”。既是革命，就涉及體制機制轉(zhuǎn)換，涉及打破既有權(quán)力與利益格局問題。比如一塊小小的井蓋，對它的維護清理看似簡單，但井蓋里既有排水排污管，又有電力線路，還有電信光纜，如果統(tǒng)在一起操作，只會事倍功半。城市管理委員會內(nèi)有19個成員單位，最重要的就是跳出自身利益糾葛、落實責任。只有各司其職、各負其責，城市管理才能真正令老百姓受益。 管到位，除了環(huán)環(huán)相扣、銜接緊密，還包括管得更精細。長沙城管執(zhí)法局這次將大部分權(quán)力下放至了區(qū)政府，這就意味著市級部門成了裁判員，各區(qū)就是多條跑道上的運動員。讓城市綜合管理責任更多地在區(qū)縣城管委、街道辦、居委會等一線落實，有助于問題在一線解決。 城市三分建、七分管。實行“大城管”，為拓展城管張力提供了空間。期待肩負著“大城管”任務(wù)的長沙市城管委以及19個成員單位，把眼界放開，把標準定高，同心協(xié)力，最大化彰顯“大城管”效應(yīng)，讓長沙這張“山水洲城”的名片更加靚麗。 |