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2月25日（星期五）上午10時(shí)
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國(guó)務(wù)院新聞辦公室
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| 內(nèi)容： 國(guó)家安全監(jiān)管總局黨組成員兼總工程師、新聞發(fā)言人黃毅介紹2010年和“十一五”期間我國(guó)安全生產(chǎn)的總體情況、“十二五”時(shí)期安全生產(chǎn)工作思路和2011年重點(diǎn)工作、2010年發(fā)生的重大事故掛牌督辦情況，并答記者問(wèn)。
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[新聞辦新聞局副局長(zhǎng)、主持人 陳文俊]女士們、先生們，上午好。 今天我們新聞發(fā)布會(huì)的主題是介紹“十一五”期間，包括2010年安全生產(chǎn)的總體情況，介紹“十二五”期間安全生產(chǎn)的工作思路和工作重點(diǎn)，通報(bào)2010年發(fā)生的重大事故掛牌督辦的情況。 出席今天發(fā)布會(huì)的是國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局黨組成員兼總工程師、新聞發(fā)言人黃毅先生和總局政策法規(guī)司司長(zhǎng)、新聞發(fā)言人支同祥先生。 現(xiàn)在請(qǐng)黃毅講話?！2011-02-25 10:06:06] |
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[國(guó)家安全監(jiān)管總局黨組成員兼總工程師、新聞發(fā)言人 黃毅]女士們、先生們、朋友們，大家上午好。非常高興能與大家就安全生產(chǎn)的問(wèn)題進(jìn)行交流，非常感謝國(guó)新辦和新聞媒體的朋友長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)安全生產(chǎn)工作的關(guān)心和支持。今天我知道通報(bào)三個(gè)方面的情況。一是2010年和“十一五”時(shí)期全國(guó)安全生產(chǎn)的情況，二是“十二五”時(shí)期安全生產(chǎn)工作的總體思路和2011年重點(diǎn)工作，三是國(guó)務(wù)院安委會(huì)對(duì)去年重大事故查處掛牌督辦的情況。我的講稿和相關(guān)資料都已發(fā)給大家，所有的數(shù)據(jù)大家都可以引用，我就不照本宣科，簡(jiǎn)要的概括三個(gè)問(wèn)題。 [2011-02-25 10:07:04] |
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[黃毅]一、2010年和“十一五”期間我國(guó)安全生產(chǎn)工作的總體情況。2010年全國(guó)發(fā)生各類(lèi)事故363383起，死亡79552人，同比減少15865起、3648人，分別下降4.2%和4.4%。重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步改善。其中，煤礦事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別為1403起、死亡2433人，同比減少213起、198人，分別下降13.2%和7.5%。全國(guó)32個(gè)省級(jí)統(tǒng)計(jì)單位中的事故死亡人數(shù)下降率全部控制在考核進(jìn)度之內(nèi)。反映安全生產(chǎn)整體水平的億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率、工礦商貿(mào)十萬(wàn)就業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡率、道路交通萬(wàn)車(chē)死亡率、煤礦百萬(wàn)噸死亡率等四項(xiàng)相對(duì)指標(biāo)同比降幅均在10%以上。這些成績(jī)，標(biāo)志著安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃各項(xiàng)指標(biāo)的順利完成?！2011-02-25 10:08:26] |
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[黃毅]“十一五”時(shí)期，各地區(qū)、各部門(mén)和各單位認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，把安全發(fā)展理念納入“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之中，深入推進(jìn)安全責(zé)任落實(shí)，持續(xù)強(qiáng)化安全管理和監(jiān)督，不斷深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作取得積極進(jìn)展。全國(guó)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)顯著下降”?！2011-02-25 10:13:52] |
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[黃毅]一是事故總量顯著下降。2010年全國(guó)共發(fā)生各類(lèi)事故36.3萬(wàn)起，比2005年的71.8萬(wàn)起下降49.4%?！2011-02-25 10:14:29] |
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[黃毅]二是事故死亡人數(shù)顯著下降。2005年全國(guó)事故死亡人數(shù)12.7萬(wàn)人，之后每年連續(xù)下降，2008年事故死亡人數(shù)首次降到10萬(wàn)人以下、2009年降到9萬(wàn)人以下，2010年又降到8萬(wàn)人以下，為79552人，比2005年減少37.4%。 [2011-02-25 10:15:16] |
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[黃毅]三是重特大事故顯著下降。重特大事故起數(shù)和死亡人數(shù)由2005年的134起、3049人，分別減少到2010年85起、1438人，分別下降36.6%和52.8%?！2011-02-25 10:15:23] |
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[黃毅]四是反映安全發(fā)展?fàn)顩r的四項(xiàng)相對(duì)指標(biāo)顯著下降。與2005年指標(biāo)相比，億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率下降71 %、工礦商貿(mào)十萬(wàn)就業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡率下降45%、道路交通萬(wàn)車(chē)死亡率58%、煤礦百萬(wàn)噸死亡率下降73%。實(shí)現(xiàn)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》（國(guó)發(fā)[2004]2號(hào)）和《安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃》（國(guó)辦發(fā)[2006]53號(hào)）確定的全國(guó)安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)的目標(biāo)。 [2011-02-25 10:16:07] |
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[黃毅]二、“十二五”期間安全生產(chǎn)工作總體思路和2011年工作重點(diǎn)。今年1月份相繼召開(kāi)的國(guó)務(wù)院安委會(huì)全體會(huì)議、全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，明確了“十二五”期間安全生產(chǎn)工作總體思路和目標(biāo)任務(wù)?！笆濉逼陂g安全生產(chǎn)工作目標(biāo)是：安全管理體系更加完善，安全生產(chǎn)能力明顯提高，努力實(shí)現(xiàn)事故總量、死亡人數(shù)繼續(xù)下降，重特大事故得到有效遏制，億元GDP事故死亡率下降36%以上，工礦商貿(mào)十萬(wàn)從業(yè)人員事故死亡率下降26%以上，煤炭百萬(wàn)噸死亡率下降28%以上，道路交通萬(wàn)車(chē)死亡率下降32%以上，全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)保持持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì)。 [2011-02-25 10:17:28] |
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[黃毅]為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，將進(jìn)一步建立完善企業(yè)安全保障、政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督、安全科技支撐、法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急救援、宣教培訓(xùn)等“六大體系”，著力提高企業(yè)本質(zhì)安全水平和事故防范、監(jiān)察執(zhí)法和群防群治、技術(shù)裝備安全保障、依法依規(guī)安全生產(chǎn)、事故救援和應(yīng)急處置、從業(yè)人員安全素質(zhì)和社會(huì)公眾自救互救等“六個(gè)能力”，加快安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，推動(dòng)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為到2020年實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)奠定具有決定意義的基礎(chǔ)。有關(guān)具體工作和保障措施，將在隨后發(fā)布的《安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》中明確，屆時(shí)將向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布?！2011-02-25 10:18:26] |
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[黃毅]2011年要實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局、起步，所以對(duì)今年的重點(diǎn)工作我們已經(jīng)進(jìn)行了部署，總的想法就是要以貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》為核心，以落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任為重點(diǎn)，繼續(xù)開(kāi)放安全生產(chǎn)活動(dòng)，以“三深化”、“三推進(jìn)”作為抓手，繼續(xù)深化安全生產(chǎn)的執(zhí)法、治理、宣教行動(dòng)，繼續(xù)加強(qiáng)法制體制機(jī)制建設(shè)、保障能力建設(shè)、監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)等三項(xiàng)建設(shè)，從而促使安全生產(chǎn)的形式持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)?！2011-02-25 10:19:33] |
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[黃毅]關(guān)于今年的重點(diǎn)工作主要有8項(xiàng)：一是以深入貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院《通知》為有效抓手，深化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。二是以“打非治違”為有效手段，深化依法監(jiān)管。三是以治理隱患、解決突出問(wèn)題為著力點(diǎn)，深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全專(zhuān)項(xiàng)整治。四是以先進(jìn)適用科研成果的推廣應(yīng)用為有效途徑，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步。 [2011-02-25 10:20:49] |
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