(二)社會保障工作進展明顯。各級勞動保障部門努力擴大覆蓋范圍,積極征繳,確保各項待遇支付,認真做好管理服務(wù),強化基金管理,社會保障工作取得新進展。一是各地按時足額支付各項社會保險待遇特別是確?;攫B(yǎng)老金按時足額發(fā)放的成果繼續(xù)得到鞏固。1-6月,全國共發(fā)放參保離退休人員基本養(yǎng)老金2782億元,各地上報無拖欠。
二是社會保險覆蓋范圍繼續(xù)擴大,基金收入持續(xù)增長。各地以非公有制經(jīng)濟組織人員、城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員和農(nóng)民工為重點,積極改善管理和服務(wù),努力擴大各項社會保險覆蓋面,加強基金征繳稽核,確保應(yīng)收盡收,各項社會保險擴面征繳呈現(xiàn)出快速增長的良好態(tài)勢,工作進度均快于時間進度,基金支撐能力進一步增強。根據(jù)快報統(tǒng)計,6月底,養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險參保人數(shù)分別達到19331萬人、16981萬人、11314萬人、10990萬人和6879萬人,分別比去年底增加565萬人、1249萬人、127萬人、722萬人和420萬人,均完成年度計劃的一半以上。1-6月,基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五項社會保險基金總收入4655.6億元,同比增長29.9%。
三是各項社會保險制度進一步完善。明確了基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌的標準,積極推進省級統(tǒng)籌工作。新的基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法運行平穩(wěn),參保繳費激勵約束機制得到增強。原有企業(yè)年金基金移交工作穩(wěn)步推進。同時,會同有關(guān)部門認真解決國有困難企業(yè)和關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員參加醫(yī)療保險資金來源問題,進一步加強醫(yī)療保險管理服務(wù),醫(yī)療保險制度繼續(xù)保持平穩(wěn)運行態(tài)勢。生育保險制度建設(shè)協(xié)同推進。失業(yè)保險總體運行情況良好,保障失業(yè)人員基本生活和促進就業(yè)再就業(yè)的功能得到進一步發(fā)揮。工傷保險政策和有關(guān)標準進一步完善,勞動能力鑒定標準修訂實施,工傷預(yù)防和工傷康復(fù)試點工作繼續(xù)推進。積極探索被征地農(nóng)民的社會保障辦法并取得明顯成效,農(nóng)村養(yǎng)老保險工作取得了新的進展。
四是各項社會保險試點工作平穩(wěn)推進。繼續(xù)做好擴大做實個人賬戶試點工作。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點的準備工作基本完成,國務(wù)院已下發(fā)《國務(wù)院關(guān)于開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2007〕20號),并將專門召開會議對試點作出部署。東部7省市擴大失業(yè)保險基金支出范圍試點工作進入實質(zhì)性操作階段,非試點地區(qū)繼續(xù)用好職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹兩項補貼政策,進一步發(fā)揮其對促進就業(yè)的作用。部分省份探索開展了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險工作,一些城市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度建設(shè)取得較大進展。
五是社會保險基金監(jiān)管進一步加強。各地認真落實國務(wù)院第157次常務(wù)會議精神,積極采取措施,繼續(xù)抓緊整改社?;饘徲嫲l(fā)現(xiàn)的問題。開展了養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險費征繳情況專項檢查和社保基金安全宣傳教育活動。加強基金監(jiān)督管理法制建設(shè),探索建立信息披露制度,加強監(jiān)管力度,企業(yè)年金市場運行進一步規(guī)范。全國社?;鹨?guī)模持續(xù)增長,運營收益穩(wěn)步增加。