五、我國(guó)信息化發(fā)展的戰(zhàn)略行動(dòng)
為落實(shí)國(guó)家信息化發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn),保證在“十一五”時(shí)期國(guó)家信息化水平邁上新的臺(tái)階,按照承前啟后、以點(diǎn)帶面的原則,優(yōu)先制定和實(shí)施以下戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃。
(一)國(guó)民信息技能教育培訓(xùn)計(jì)劃
在全國(guó)中小學(xué)普及信息技術(shù)教育,建立完善的信息技術(shù)基礎(chǔ)課程體系,優(yōu)化課程設(shè)置,豐富教學(xué)內(nèi)容,提高師資水平,改善教學(xué)效果。推廣新型教學(xué)模式,實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)與教學(xué)過(guò)程的有機(jī)結(jié)合,全面推進(jìn)素質(zhì)教育。
加大政府資金投入及政策扶持力度,吸引社會(huì)資金參與,把信息技能培訓(xùn)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。依托高等院校、中小學(xué)、郵局、科技館、圖書(shū)館、文化站等公益性設(shè)施,以及全國(guó)文化信息資源共享工程、農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育工程等,積極開(kāi)展國(guó)民信息技能教育和培訓(xùn)。
(二)電子商務(wù)行動(dòng)計(jì)劃
營(yíng)造環(huán)境、完善政策,發(fā)揮企業(yè)主體作用,大力推進(jìn)電子商務(wù)。以企業(yè)信息化為基礎(chǔ),以大型重點(diǎn)企業(yè)為龍頭,通過(guò)供應(yīng)鏈、客戶關(guān)系管理等,引導(dǎo)中小企業(yè)積極參與,形成完整的電子商務(wù)價(jià)值鏈。加快信用、認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)、支付和現(xiàn)代物流建設(shè),完善結(jié)算清算信息系統(tǒng),注重與國(guó)際接軌,探索多層次、多元化的電子商務(wù)發(fā)展方式。
制定和頒布中小企業(yè)信息化發(fā)展指南,分類指導(dǎo),擇優(yōu)扶持,建設(shè)面向中小企業(yè)的公共信息服務(wù)平臺(tái),鼓勵(lì)中小企業(yè)利用信息技術(shù),促進(jìn)中小企業(yè)開(kāi)展靈活多樣的電子商務(wù)活動(dòng)。立足產(chǎn)業(yè)集聚地區(qū),發(fā)揮專業(yè)信息服務(wù)企業(yè)的優(yōu)勢(shì),承攬外包服務(wù),幫助中小企業(yè)低成本、低風(fēng)險(xiǎn)地推進(jìn)信息化。
(三)電子政務(wù)行動(dòng)計(jì)劃
規(guī)范政務(wù)基礎(chǔ)信息的采集和應(yīng)用,建設(shè)政務(wù)信息資源目錄體系,推動(dòng)政府信息公開(kāi)。整合電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò),建設(shè)政務(wù)信息資源的交換體系,全面支撐經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。
建立電子政務(wù)規(guī)劃、預(yù)算、審批、評(píng)估綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)資金投入的審計(jì)和監(jiān)督。明確已建、在建及新建項(xiàng)目的關(guān)系和業(yè)務(wù)銜接,逐步形成統(tǒng)一規(guī)范的電子政務(wù)財(cái)政預(yù)算、基本建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)管理制度和績(jī)效評(píng)估制度。
(四)網(wǎng)絡(luò)媒體信息資源開(kāi)發(fā)利用計(jì)劃
開(kāi)發(fā)科技、教育、新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)、衛(wèi)生、“三農(nóng)”、社保等領(lǐng)域的信息資源,提供人民群眾生產(chǎn)生活所需的數(shù)字化信息服務(wù),建成若干強(qiáng)大的、影響廣泛的、協(xié)同關(guān)聯(lián)的互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)站群。扶持國(guó)家重點(diǎn)新聞網(wǎng)站建設(shè)。鼓勵(lì)公益性網(wǎng)絡(luò)媒體信息資源的開(kāi)發(fā)利用。
制定政策措施,引導(dǎo)和鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)媒體信息資源建設(shè),開(kāi)發(fā)優(yōu)秀的信息產(chǎn)品,全面營(yíng)造健康的網(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境。注重研究互聯(lián)網(wǎng)傳播規(guī)律和新技術(shù)發(fā)展對(duì)網(wǎng)絡(luò)傳媒的深遠(yuǎn)影響。
(五)縮小數(shù)字鴻溝計(jì)劃
堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與,縮小區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間和不同社會(huì)群體之間信息技術(shù)應(yīng)用水平的差距,創(chuàng)造機(jī)會(huì)均等、協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。
加大支持力度,綜合運(yùn)用各種手段,加快推進(jìn)中西部地區(qū)的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),普及信息服務(wù)。把縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容,推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)。逐步在行政村和城鎮(zhèn)社區(qū)設(shè)立免費(fèi)或低價(jià)接入互聯(lián)網(wǎng)的公共服務(wù)場(chǎng)所,提供電子政務(wù)、教育培訓(xùn)、醫(yī)療保健、養(yǎng)老救治等方面的信息服務(wù)。
(六)關(guān)鍵信息技術(shù)自主創(chuàng)新計(jì)劃
在集成電路(特別是中央處理器芯片)、系統(tǒng)軟件、關(guān)鍵應(yīng)用軟件、自主可控關(guān)鍵裝備等涉及自主發(fā)展能力的關(guān)鍵領(lǐng)域,瞄準(zhǔn)國(guó)際創(chuàng)新前沿,加大投入,重點(diǎn)突破,逐步掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
在具有研發(fā)基礎(chǔ)、市場(chǎng)前景廣闊的移動(dòng)通信、數(shù)字電視、下一代網(wǎng)絡(luò)、射頻識(shí)別等領(lǐng)域,優(yōu)先啟用具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的標(biāo)準(zhǔn),加快產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。