三、奮發(fā)有為,切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力
做好今年工作,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,對(duì)政府工作水平和駕馭復(fù)雜局面能力是一次重大考驗(yàn)。我們要更加自覺地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,著力加強(qiáng)政府自身建設(shè),切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。
一是要提高改革創(chuàng)新能力。改革開放30年經(jīng)驗(yàn)充分表明,每逢艱難時(shí)刻,重要關(guān)頭,解放思想都是披荊斬棘、闖關(guān)奪隘的銳利武器。沒有思想的解放,就沒有我省大包干的英勇創(chuàng)舉;沒有觀念的更新,就沒有奔騰不息的改革大潮。在安徽加速崛起的關(guān)鍵時(shí)期,我們必須繼續(xù)解放思想,緊緊扭住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰,堅(jiān)持用改革發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題與困難。充分尊重基層和群眾首創(chuàng)精神,只要是對(duì)科學(xué)發(fā)展有利、對(duì)加速崛起有利、對(duì)群眾利益有利的事情,看準(zhǔn)了就大膽地試、大膽地干、大膽地闖,充分激發(fā)和保護(hù)廣大干部群眾推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。省政府各部門特別是全體組成人員要帶頭盡職盡責(zé),帶頭開明開放,帶頭敢闖敢試,做改革的促進(jìn)派、創(chuàng)新的實(shí)踐者。
二是要提高駕馭全局能力。把開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)與保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展緊密結(jié)合起來,更加緊迫地學(xué)習(xí)新知識(shí)、增長(zhǎng)新本領(lǐng),熟悉和掌握現(xiàn)代金融、現(xiàn)代科技、國(guó)際經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代管理知識(shí),熟悉和掌握國(guó)家各項(xiàng)政策和法規(guī),努力成為管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)的行家里手。樹立世界眼光,強(qiáng)化戰(zhàn)略思維,善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,抓好全局性、牽動(dòng)性、導(dǎo)向性的大事,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好局部與整體、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。善于見微知著,增強(qiáng)工作的敏銳性和預(yù)見性,勇于直面矛盾,敢于承擔(dān)責(zé)任,不回避、不推諉、不拖延,積極化解各類社會(huì)矛盾,及時(shí)妥善處置突發(fā)事件,不斷提高駕馭復(fù)雜局面、解決復(fù)雜問題的能力。
三是要提高依法行政能力。牢固樹立法治觀念,依照法定權(quán)限和程序管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,認(rèn)真聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士及各人民團(tuán)體的意見,廣泛接受社會(huì)公眾和新聞?shì)浾摫O(jiān)督。加強(qiáng)和改進(jìn)政府立法工作,提高立法質(zhì)量,規(guī)范執(zhí)法行為,完善行政問責(zé)制度,堅(jiān)決防止行政不作為和亂作為,切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。深入貫徹落實(shí)政府信息公開條例和加強(qiáng)市、縣政府依法行政的決定,依法推進(jìn)政務(wù)公開,更加注重公權(quán)力大、公益性強(qiáng)、公眾關(guān)注程度高的部門和領(lǐng)域的信息公開,充分保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。進(jìn)一步推進(jìn)和完善科學(xué)民主決策機(jī)制,堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民,對(duì)重大政策、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等決策,深入調(diào)查研究,廣泛聽取意見,集體討論決定,確保各項(xiàng)決策更加符合實(shí)際,更加符合人民群眾的愿望。
四是要提高公共服務(wù)能力。全心全意為人民服務(wù)是政府一切工作的根本目的,我們必須堅(jiān)持以人為本、人民唯上,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、人民富裕作為我們的執(zhí)政使命和追求,不斷增強(qiáng)人民幸福感和社會(huì)和諧度。要視群眾呼聲為第一信號(hào),群眾需求為第一選擇,群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn),把更多的注意力放到社會(huì)管理上,把更多的精力投入到公共服務(wù)上,把更多的財(cái)力傾斜到改善民生上。凡是事關(guān)群眾利益的事,要用心辦、細(xì)心辦、耐心辦,讓人民滿意;凡是事關(guān)群眾安全的事,要見事早、行動(dòng)快、解決好,保一方平安。在當(dāng)前復(fù)雜形勢(shì)和困難局面下,各級(jí)政府部門要進(jìn)一步加強(qiáng)效能建設(shè),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),著力提高服務(wù)水平和工作效率,積極主動(dòng)地幫助企業(yè),滿腔熱情地關(guān)心群眾,為市場(chǎng)主體投資創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),為人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。特別是今年財(cái)政增收難度加大、增支因素較多,我們要牢固樹立艱苦奮斗、過緊日子的思想,帶頭壓縮開支,厲行勤儉節(jié)約,今年公務(wù)購(gòu)車和用車、會(huì)議、公務(wù)接待、黨政機(jī)關(guān)出國(guó)(境)等經(jīng)費(fèi)要實(shí)行零增長(zhǎng),把更多的資金用到保增長(zhǎng)、保企業(yè)、保民生上來,堅(jiān)決制止鋪張浪費(fèi)、奢靡之風(fēng),與廣大人民群眾同舟共濟(jì)、共克時(shí)艱。
五是要提高執(zhí)行落實(shí)能力。大興真抓實(shí)干、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),進(jìn)一步提高政策執(zhí)行力和工作落實(shí)力,說到做到,實(shí)干實(shí)效。對(duì)重大決策和部署,要明責(zé)任、抓到位、見效果,嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律,加強(qiáng)督促檢查,做到政令暢通、令行禁止。要建立健全抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,不斷完善和嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任制度、考核制度,對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)難點(diǎn)問題要一抓到底,確保各項(xiàng)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。切實(shí)改變工作作風(fēng),深入實(shí)際、深入基層、深入群眾,開展調(diào)查研究,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和解決問題,堅(jiān)決防止形式主義、官僚主義,堅(jiān)決擺脫文山會(huì)海。省政府帶頭精減會(huì)議、文件,嚴(yán)格控制各類檢查、評(píng)比,精簡(jiǎn)從簡(jiǎn)、務(wù)實(shí)有效地舉辦會(huì)展和節(jié)慶活動(dòng),各級(jí)政府部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要騰出更多的精力謀大事、謀發(fā)展,集中更多的時(shí)間抓具體、抓落實(shí)。
六是要提高拒腐防變能力。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,進(jìn)一步完善懲治和預(yù)防腐敗體系。緊緊圍繞腐敗易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),推進(jìn)制度建設(shè)和改革創(chuàng)新,努力從制度上堵塞滋生腐敗的漏洞,真正做到用制度管權(quán)、管事、管人。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約,特別要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、人財(cái)物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督和制約,防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目的審計(jì)和監(jiān)督,扎實(shí)開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,對(duì)違法違紀(jì)行為嚴(yán)肅查處、決不姑息。全體政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要勤政廉政、自警自勵(lì),做遵紀(jì)守法的模范,做廉潔奉公的表率,以實(shí)際行動(dòng)取信于民,進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
各位代表,困難和挑戰(zhàn)考驗(yàn)著我們,機(jī)遇和期待召喚著我們,責(zé)任和使命激勵(lì)著我們。做好今年的政府工作,需要我們始終保持良好的精神狀態(tài),增強(qiáng)逆水行舟的緊迫感,鼓足知難而進(jìn)的精氣神。我們堅(jiān)信,任何困難都改變不了江淮兒女創(chuàng)造幸福生活的強(qiáng)烈愿望,任何挑戰(zhàn)都阻擋不住安徽人民奮力加速崛起的堅(jiān)定步伐。作為人民公仆,我們唯有振奮精神、昂揚(yáng)斗志,才能夠團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)人民群眾戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種困難;我們唯有埋頭苦干、奮發(fā)圖強(qiáng),才能不斷創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。
各位代表,安徽崛起正處在一個(gè)重要的歷史關(guān)頭,更加艱巨繁重的任務(wù)擺在面前,我們的責(zé)任重大而光榮,我們的前景光明而美好。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在中共安徽省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,腳踏實(shí)地,銳意進(jìn)取,全面完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),奮力開創(chuàng)安徽各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展新局面,以優(yōu)異成績(jī)向新中國(guó)成立60周年獻(xiàn)禮!