十一屆全國人大常委會第二十二次會議在京舉行
首次審議刑事訴訟法修正案草案
審議關(guān)于香港特別行政區(qū)基本法有關(guān)條款的解釋草案
吳邦國主持會議
8月24日，十一屆全國人大常委會第二十二次會議在北京人民大會堂舉行第一次全體會議。吳邦國委員長主持會議。 新華社記者 樊如鈞 攝
新華社北京８月２４日電 十一屆全國人大常委會第二十二次會議２４日上午在北京人民大會堂舉行第一次全體會議。會議審議刑事訴訟法修正案草案、關(guān)于香港特別行政區(qū)基本法有關(guān)條款的解釋草案、關(guān)于批準(zhǔn)東南亞友好合作條約第三修改議定書的議案、關(guān)于檢查老年人權(quán)益保障法實施情況的報告等。
吳邦國委員長主持會議。常委會組成人員１５５人出席會議，符合法定人數(shù)。
現(xiàn)行刑事訴訟法是１９７９年制定、１９９６年修正的。實踐證明，刑事訴訟程序設(shè)計和職權(quán)配置總體上是科學(xué)、合理的。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展、民主法制建設(shè)的不斷推進和人民群眾司法需求的日益增長，刑事訴訟制度在某些方面也出現(xiàn)了一些不相適應(yīng)的問題。因此，有必要進一步完善刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定。受委員長會議委托，全國人大常委會法制工作委員會副主任郎勝作了關(guān)于刑事訴訟法修正案草案的說明。
郎勝說，十屆全國人大以來，全國人大常委會法工委按照常委會立法規(guī)劃的要求，一直在對該法執(zhí)行情況和執(zhí)行中出現(xiàn)的問題進行跟蹤了解、調(diào)查研究，從２００９年初開始，著手刑事訴訟法修改方案的起草工作。經(jīng)反復(fù)與有關(guān)部門進行研究，多次聽取全國人大代表、基層辦案部門、律師和專家學(xué)者意見，并專門征求部分地方人大常委會的意見，在充分論證并取得基本共識的基礎(chǔ)上，形成了刑事訴訟法修正案草案。草案秉持中國特色社會主義法治理念，堅持實事求是，從國情出發(fā)，認(rèn)真總結(jié)司法實踐經(jīng)驗，循序漸進地推進我國刑事訴訟制度的完善；堅持分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約的原則，完善刑事訴訟中各司法機關(guān)的權(quán)力配置，更好地適應(yīng)訴訟活動的需要；堅持貫徹寬嚴(yán)相濟的刑事政策，懲罰犯罪與保障人權(quán)并重，既注意及時、準(zhǔn)確地懲罰犯罪，維護公民、社會和國家利益，又注意對刑事訴訟參與人包括犯罪嫌疑人、被告人合法權(quán)利的保護。
郎勝從完善證據(jù)制度、強制措施、辯護制度、偵查措施、審判程序、執(zhí)行規(guī)定及規(guī)定特別程序等七個方面對修正案草案的主要問題作了說明。
受委員長會議委托，全國人大常委會法制工作委員會副主任李飛就《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于〈中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法〉第十三條第一款和第十九條的解釋（草案）》作了說明。此次解釋香港基本法有關(guān)條款的議案是全國人大常委會委員長會議應(yīng)香港特別行政區(qū)終審法院的提請所提出的。
應(yīng)對人口老齡化是實施我國經(jīng)濟社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要的重大課題，是人大代表和社會各界普遍關(guān)注的重要民生問題。２０１１年５月至７月，全國人大常委會開展了老年人權(quán)益保障法執(zhí)法檢查工作。這是這部法律１９９６年頒布實施以來的首次檢查。
全國人大常委會副委員長兼秘書長李建國代表執(zhí)法檢查組報告了檢查情況。檢查組認(rèn)為，老年人權(quán)益保障法頒布實施以來，各級黨委、政府和社會各有關(guān)方面，圍繞“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”的工作目標(biāo)，采取一系列措施發(fā)展老齡事業(yè)，維護老年人權(quán)益，取得了顯著成效。老齡法律法規(guī)政策逐步完善，社會養(yǎng)老保障體系基本確立，社會養(yǎng)老服務(wù)穩(wěn)步推進，老年人社會優(yōu)待氛圍日益濃厚，老年人社會生活日益豐富，齊抓共管的工作格局基本形成。但也應(yīng)當(dāng)看到，我國老齡事業(yè)正處于發(fā)展初期，在不少方面還不能適應(yīng)人口老齡化加速發(fā)展的形勢要求，老齡事業(yè)面臨許多困難，法律實施還存在不少問題，主要是對老齡工作重要性認(rèn)識有待提高、養(yǎng)老保障制度尚不完善、社會養(yǎng)老服務(wù)供需矛盾突出、老齡工作體制機制不健全等。
執(zhí)法檢查組研究認(rèn)為，與發(fā)達(dá)國家相比，我國人口老齡化呈現(xiàn)老年人口基礎(chǔ)大、老年人口增加快、困難老人數(shù)量多、老齡化先于工業(yè)化、老齡化與家庭小型化相伴隨、老年撫養(yǎng)比快速攀升等特點。針對老齡化形勢和這次執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的問題，執(zhí)法檢查組建議，從戰(zhàn)略高度認(rèn)識和謀劃老齡工作，強化社會養(yǎng)老保障根本性作用，大力推進養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，積極為老年人參與社會發(fā)展創(chuàng)造條件，建立健全老齡工作體制機制，抓緊修改完善老年人權(quán)益保障法。
會議聽取了外交部副部長崔天凱受國務(wù)院委托所作的國務(wù)院關(guān)于提請審議批準(zhǔn)《東南亞友好合作條約第三修改議定書》議案的說明，聽取了全國人大常委會代表資格審查委員會主任委員黃鎮(zhèn)東作的關(guān)于個別代表的代表資格的報告，審議了有關(guān)任免案。
全國人大常委會副委員長王兆國、路甬祥、烏云其木格、韓啟德、華建敏、陳至立、司馬義·鐵力瓦爾地、蔣樹聲、陳昌智、嚴(yán)雋琪、桑國衛(wèi)等出席會議。
國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長馬凱，最高人民檢察院檢察長曹建明和最高人民法院負(fù)責(zé)人，全國人大各專門委員會成員，各省、自治區(qū)、直轄市人大常委會負(fù)責(zé)人，部分全國人大代表等列席會議。
十一屆全國人大常委會第二十一次會議在京舉行
審議個人所得稅法修正案草案等法律草案
聽?。玻埃保澳曛醒霙Q算報告和審計工作報告
吳邦國主持會議
6月27日，十一屆全國人大常委會第二十一次會議在北京人民大會堂舉行第一次全體會議。吳邦國委員長主持會議。新華社記者 樊如鈞 攝
新華社北京６月２７日電 十一屆全國人大常委會第二十一次會議２７日上午在北京人民大會堂舉行第一次全體會議。會議審議個人所得稅法修正案草案、行政強制法草案、職業(yè)病防治法修正案草案、兵役法修正案草案，聽取國務(wù)院關(guān)于２０１０年中央決算的報告、國務(wù)院關(guān)于２０１０年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告、全國人大財政經(jīng)濟委員會關(guān)于２０１０年中央決算審查結(jié)果的報告，審議全國人大常委會法制工作委員會關(guān)于立法后評估試點工作情況的報告等。
吳邦國委員長主持會議。常委會組成人員１５５人出席會議，符合法定人數(shù)。 >>>詳細(xì)閱讀
